НП-056-04

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА
ЯДЕРНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК СУДОВ

Дата введения 2005-07-01

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Федеральной службы по экологическому,  технологическому и атомному надзору от 31 декабря 2004 г. N 13

Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии устанавливают требования к составу и содержанию программы обеспечения качества ядерной энергетической установки судна на всех этапах его жизненного цикла.

При разработке документа учтены требования федеральных норм и правил "Общие положения обеспечения безопасности ядерных энергетических установок судов", "Правила ядерной безопасности ядерных энергетических установок судов", использованы подходы к разработке аналогичного документа для атомных станций "Требования к программе обеспечения качества для атомных станций" с учетом специфических особенностей атомных судов.

     Выпускаются впервые*.
 _______________

* В процессе разработки учтены замечания и предложения Инспекции по атомным судам Российского Морского Регистра судоходства, ФГУП "Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И.Африкантова", ОАО "ЦКБ "Айсберг", РНЦ "Курчатовский институт", Департамента безопасности мореплавания Минтранса России, ОАО "Мурманское морское пароходство", ЗАО "ЦНИИ Морского Флота" после их обсуждения на совещаниях и выработки согласованных решений.

Нормативный документ разработали: Белов А.П., Плеханов В.Ш., Плешкова О.Н., Слуцкер В.П., Шемпелев В.П., Шульгин А.Я. (НТЦ ЯРБ Госатомнадзора России).

Нормативный документ прошел правовую экспертизу Минюста России (письмо Минюста России от 18 февраля 2005 г. N 07/1204-ВЯ).         

Перечень сокращений

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В целях настоящего документа используются следующие термины и определения:

Жизненный цикл ядерной энергетической установки судна - совокупность этапов, включающих эксплуатацию, вывод из эксплуатации ЯЭУ судна от начала исследования возможности ее создания до утилизации.

Заказчик - орган государственной власти, принимающий решение о месте размещения и сооружении ЯЭУ судна.

Контрольная операция - этап технологического процесса, после выполнения которого необходимо получить разрешение руководителя работ на продолжение технологического процесса.

Корректирующие меры - меры, направленные на исключение влияния на безопасность выявленных несоответствий.

Несоответствие - невыполнение одного или нескольких установленных требований к качеству.

Обеспечение качества - планируемая и систематически осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы (услуги) на этапах жизненного цикла ЯЭУ судна выполнялись (предоставлялись) установленным образом, а их результаты удовлетворяли предъявленным к ним требованиям.

Общая программа обеспечения качества ЯЭУ судна - программа обеспечения качества ЯЭУ, определяющая требования к обеспечению качества ЯЭУ судна на всех этапах ее жизненного цикла.

Программа обеспечения качества ЯЭУ судна - документ (комплект документов), устанавливающий совокупность организационно-технических мероприятий по обеспечению качества, влияющих на безопасность ЯЭУ судна.

Частная программа обеспечения качества - программа обеспечения качества, определяющая требования к обеспечению качества конкретного вида деятельности, а также выполнения работ и предоставления услуг на всех этапах жизненного цикла ЯЭУ судна.

     1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Требования к программе обеспечения качества для ядерной энергетической установки судна разработаны на основании законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии, норм и правил в области использования атомной энергии, нормативных документов в области обеспечения качества.

1.2. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии устанавливают требования к составу и содержанию ПОК.

1.3. Действие настоящего документа распространяется на все виды деятельности в области использования атомной энергии, определенные законодательством Российской Федерации и влияющие на обеспечение безопасности ЯЭУ судна (проектирование, строительство, эксплуатация и вывод из эксплуатации ЯЭУ судна, а также конструирование и изготовление для систем (элементов), важных для безопасности ЯЭУ судна, и обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами).

     2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Целью ПОК ЯЭУ судна является регламентация деятельности по обеспечению качества, направленной на реализацию критериев и принципов обеспечения безопасности ЯЭУ судна.

2.2. Устройство и надежность систем (элементов), важных для безопасности ЯЭУ судна, документация и различные виды работ, влияющие на обеспечение безопасности ЯЭУ, являются объектами деятельности по обеспечению качества.

2.3. Методы обеспечения качества, устанавливаемые в ПОК, должны учитывать классификации систем (элементов) по влиянию на безопасность ЯЭУ судна, определенные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

     3. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ЯЭУ СУДНА

3.1. Для ЯЭУ судна разрабатываются общая программа обеспечения качества - ПОК ЯЭУ (О) и частные программы обеспечения качества:

- ПОК ЯЭУ (П) - программа обеспечения качества ЯЭУ судна при проектировании;

- ПОК ЯЭУ (РУ) - программа обеспечения качества ЯЭУ судна при разработке РУ судна;

- ПОК ЯЭУ (Р) - программа обеспечения качества ЯЭУ судна при разработке (конструировании) систем (элементов), важных для безопасности;

- ПОК ЯЭУ (И) - программа обеспечения качества ЯЭУ судна при изготовлении систем (элементов), важных для безопасности;

- ПОК ЯЭУ (С) - программа обеспечения качества ЯЭУ судна при строительстве;

- ПОК ЯЭУ (ВЭ) - программа обеспечения качества ЯЭУ судна при выводе из эксплуатации;

- ПОК ЯЭУ (Э) - программа обеспечения качества ЯЭУ судна при эксплуатации.

3.2. ПОК ЯЭУ (О) должна содержать разделы, указанные в пп.4.1-4.4, 4.17, 4.18 настоящего документа, а также:

- виды выполняемых работ или предоставляемых услуг, влияющие на обеспечение безопасности ЯЭУ судна;

- описание порядка взаимодействия между эксплуатирующей организацией и организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги для эксплуатирующей организации.

3.3. Частные ПОК должны содержать применимые к ним разделы, приведенные в пп.4.1-4.18 настоящего документа.

3.4. В ПОК ЯЭУ (О) и в частных ПОК должен устанавливаться порядок внесения в них необходимых изменений и дополнений.

3.5. Для исключения дублирования других документов в ПОК ЯЭУ (О) рекомендуется делать на них ссылки.

3.6. В ПОК ЯЭУ (О) могут содержаться ссылки на соответствующие элементы системы качества (при наличии действующей системы качества, разработанной согласно российским и (или) международным стандартам в области качества и (или) рекомендациям международных организаций, осуществляющих деятельность, связанную с использованием атомной энергии).

3.7. Должны проводиться независимые внутренние проверки выполнения ПОК, их анализ и совершенствование.

     4. РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ЯЭУ СУДНА

4.1. Политика в области обеспечения качества.