А27-1023/2010 от 24 февраля 2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2010 года Дело N А27-1023/2010

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010.

Текст решения изготовлен в полном объеме 24 февраля 2010.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи О.С. Ходяковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Никоненко,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления внутренних дел по г. Кемерово, г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю Алимутаевой Румине Фармановне, г. Кемерово

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: О.В. Ананьева, старший инспектор отделения по обслуживанию Заводского района отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства, доверенность от 19.02.2010 № 28-Д,

от лица, привлекаемого к административной ответственности: без участия,

установил:

Управление внутренних дел по г. Кемерово обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Алимутаевой Румины Фармановны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 25.12.2009 № 586.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенное о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 123 АПК РФ по последнему известному суду адресу, указанному в заявлении (процессуальные документы возвращены почтовым отделением с отметкой: «истек срок хранения»), в судебное заседание не явилось, возражений не представило, что не является препятствием для рассмотрения дела в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

Заявленное требование обосновано тем, что предприниматель осуществляет реализацию алкогольной продукции без товаротранспортных документов и без сертификатов соответствия.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил.

По сообщению о правонарушении, зарегистрированному в КУСП № 30499 от 23.12.2009 отдела милиции № 4 УВД по г. Кемерово, мл. инспектором ОБППР и ИАЗ УВД по г. Кемерово Д.В. Герцог 24.12.2009 проведена проверка магазина «Продукты», принадлежащего предпринимателю Р.Ф. Алимутаевой, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Свободы, 19/23.

В ходе проверки установлено, что в магазине осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции:

1. коньяк «Золото Дагестана» Российский трехлетний, объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Дербент, по цене 355 руб. в количестве 1 бутылка;

2. коньяк «Золото Дагестана» Российский пятилетний, объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Дербент, по цене 406 руб., в количестве 1 бутылка;

3. коньяк Российский пятилетний «Пять звездочек», объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Дербент, по цене 551 руб. в количестве 1 бутылка;

4. коньяк «Дербент» трехлетний, объемом 0,5 л, алк. 40 %, произведен в г. Дербент, по цене 532 руб. в количестве 1 бутылка;

5. коньяк Российский трехлетний «Три звездочки», объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Дербент, по цене 453 руб. в количестве 1 бутылка;

6. коньяк «Командирский» пятилетний, объемом 0,5 л, алк. 42%, произведен в г. Калининград, по цене 378 руб. в количестве 1 бутылка;

7. коньяк «Командирский» четырехлетний, объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Калининград, по цене 345 руб. в количестве 1 бутылка;

8. коньяк «Командирский» трехлетний, объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Калининград, по цене 250 руб. в количестве 1 бутылка;

9. коньяк «Городской аист» трехлетний, объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Белгород-Днестровский, по цене 341 руб., в количестве 1 бутылка;

10. коньяк Российский пятилетний «Пять звездочек», объемом 0,5 л, алк. 42%, произведен в г. Мариинск, по цене 230 руб. в количестве 1 бутылка;

11. коньяк Российский трехлетний, объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Кизляр, по цене 230 руб. в количестве 1 бутылка;

12. коньяк «Арарат» три звездочки, объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Ереван, по цене 610 руб. в количестве 1 бутылка;

13. коньяк «Дербент Пять звездочек», объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Дербент, по цене 610 руб. в количестве 1 бутылка

без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, чем нарушены статья 10.2, пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Указанная алкогольная продукция изъята сотрудником УВД, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 24.12.2009 в присутствии двух понятых.

По факту административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении предпринимателя Р.Ф. Алимутаевой составлен протокол от 25.12.2009 № 586.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ).

Факт розничной продажи предпринимателем алкогольной продукции без сертификатов соответствия и сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее оборота, подтверждается актом закупки от 24.12.2009, протоколом осмотра от 24.12.2009, протоколом об административном правонарушении от 25.12.2009 № 586, и предпринимателем не оспаривается.

В действиях предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административным правонарушении судом не установлено.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежит алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если она реализуется без сертификатов соответствия, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Такая продукция подлежит направлению на переработку или уничтожению на основании части 12 статьи 27.10 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 883 утверждено Положение о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, где определен порядок направления на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия вещей от 24.12.2009, подлежит изъятию из оборота для дальнейшего направления на переработку, а при невозможности переработки - на уничтожение.

На основании изложенного, суд применяет наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требование Управления внутренних дел по г. Кемерово удовлетворить.

Привлечь предпринимателя Алимутаеву Румину Фармановну, 10.06.1968 года рождения, место рождения: Россия, Республика Дагестан, Хивский район, с. Кандик, место жительства: г. Кемерово, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 174, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 22.02.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Кемерово Кемеровской области, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией алкогольной продукции:

1. коньяк «Золото Дагестана» Российский трехлетний, объемом 0,5 л, алк. 40 %, произведен в г. Дербент, по цене 355 руб. в количестве 1 бутылка;

13. коньяк «Дербент Пять звездочек», объемом 0,5 л, алк. 40%, произведен в г. Дербент, по цене 610 руб. в количестве 1 бутылка,

изъятой УВД по г. Кемерово по протоколу изъятия вещей и документов от 24.12.2009.

Решение в 10-дневный срок с момента его принятия может быть обжаловано в арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Кемеровской области (УВД по г. Кемерово)

ИНН 4207014720 КПП 420501001

Номер счета получателя платежа 40101810400000010007

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово

БИК: 043207001 КОД ОКАТО: 32 401 000 000

Код бюджетной классификации: 18811690040040000140.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить суду, вынесшему решение.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке выдать исполнительный лист.

Судья О.С. Ходякова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка