АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2011 года Дело N А27-10434/2011
резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2011 года
полный текст решения изготовлен 31 октября 2011 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Шабаловой О.Ф.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Т.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водосеть-НК», г. Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН 1034220004829)
к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка, г. Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН 1044217014544)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:
муниципальное образование «Город Новокузнецк» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН 1114217000413);
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Любимый город», г.Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН 1094217005046).
о взыскании 153 010 руб. 89 коп.
в отсутствие представителей сторон, третьих лиц,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Водосеть-НК» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка о взыскании 153 010 руб. 89 коп. задолженности по муниципальному контракту от 17.12.2010 № 247 на выплату компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек за период с августа по декабрь 2010 года.
Требование обосновано статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выплате субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения.
Определением от 03.10.2011 судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование «Город Новокузнецк» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк; общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Любимый город». Этим же определением подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, рассмотрение дела назначено на 27.10.2011.
Истец, ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явились, о невозможности рассмотрения спора без их участия не заявили. Ответчик, КЖКХ представили отзывы, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В представленном отзыве на иск ответчик указал, что выплата субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий год главному распорядителю средств бюджета. Согласно Решению НГСНД г. Новокузнецка от 26.10.2010 № 12/158 с 01.01.2011 учрежден Комитет жилищно-коммунального хозяйства, к функциям которого относятся бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. МУ «ДЕЗ» не является главным распорядителем бюджетных средств и выплата учреждением субсидий производится по мере бюджетного финансирования. Денежные средства Финансовым управлением г. Новокузнецка для погашения образовавшейся задолженности ответчику не выделялись. Подтвердил кредиторскую задолженность по состоянию на 29.08.2011 в сумме 153 010 руб. 89 коп. Отметил, что в силу п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность наступает при наличии вины.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства в представленном отзыве пояснило, что КЖКХ администрации г. Новокузнецка учрежден с 01.01.2011, стороной муниципального контракта не является, обязательства комитета перед истцом отсутствуют. МУ «ДЕЗ» кредиторская задолженность по акту приема-передачи либо на основании распорядительного баланса КЖКХ не передана. Через Комитет ЖКХ как администратора производится финансирование МУ «ДЕЗ» в пределах средств, предусмотренных в бюджете города, на осуществление деятельности данного учреждения. Денежные средства выделяются Финансовым управлением администрации г. Новокузнецка. В бюджетной смете МУ «ДЕЗ» на 2011 год запланированы расходы по погашению кредиторской задолженности выпадающих доходов по содержанию и ремонту на 2010 год. Кроме того, в КЖКХ, как к главному распорядителю бюджетных средств, ответчик для погашения кредиторской задолженности не обращался.
Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд, рассмотрев спор по заявленному предмету и основанию иска, установил следующее.
Как следует из материалов дела, между ООО «Управляющая Компания «Любимый город» (исполнитель) и муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика» г. Новокузнецка (учреждение) заключен муниципальный контракт от 17.12.2010 №247 на выплату компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Срок действия контракта установлен с 17.08.2010 по 31.12.2010 (пункт 4.1 контракта).
Предметом контракта является порядок расчета и выплаты компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек исполнителю в соответствии с постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.2009 № 1/6.
В соответствии с разделом 2 муниципального контракта основанием для расчета суммы выплаты из городского бюджета является постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.12.2009 №15/157.
Сумма, предусмотренная контрактом за период с 17.08.2010 по 31.12.2010, составляет ориентировочно 159 787 руб. 39 коп. без НДС согласно приложению № 2 контракта.
Согласно частям 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных нормативных актов, а при их отсутствии в соответствии с обычаями делового оборота; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Во исполнение принятых на себя обязательств, в соответствии с условиями муниципального контракта №247 в период с августа по декабрь 2010 года истец оказывал населению услуги по водоснабжению и водоотведению. Сумма компенсаций, подлежащих выплате истцу за спорный период, согласована сторонами и подтверждена актами выполненных работ от 31.08.2010 №1, от 30.09.20010 №2, от 31.10.2010 №3, от 30.11.2010 №4, от 31.12.2010 №5 и актом сверки взаимных расчетов на 31.03.2011, подписанными ответчиком без замечаний и возражений.
В соответствии с пунктом 2.4 контракта оплата учреждением компенсации выпадающих доходов производится по окончании месяца на основании счетов-фактур и согласованных сторонами актов выполненных работ, но не более фактических поступлений средств учреждению в виде доли бюджетного финансирования. Счета-фактуры за прошедший месяц с актом выполненных работ представляются в учреждение ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь месяц - в срок не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
Расчеты производятся путем перечисления сумм на расчетный счет исполнителя (пункт 2.5 контракта).
Выставленные истцом счета-фактуры от 30.12.2010 №4, от 20.01.2011 №5 охватываемые весь спорный период, ответчиком не оплачены.
06.04.2011 между ООО «Водосеть-НК» (Водосеть-НК) и ООО «Управляющая компания «Любимый город» (кредитор) заключен договор об уступке права требования (цессии) №2471 по условиям которого кредитор передает, а Водосеть-НК принимает на себя право требования первого суммы в размере 153 010 руб. 89 коп. и становится кредитором по муниципальному контракту №247 от 17.12.2010, заключенному между кредитором и МУ «ДЕЗ».
В силу пункта 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Согласно статье 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Рассмотрев представленные документы, суд пришел к выводу, что сделка соответствует положениям главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На день рассмотрения спора сумма долга составляет 153 010 руб. 89 коп., которая ответчиком не оспорена и подтверждена в представленном отзыве на иск.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ссылка ответчика на статью 401 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельна, поскольку отсутствие финансирования не является основанием для неисполнения обязательств по договору.
Доказательств погашения задолженности в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик в суд заблаговременно не представил, тем самым, приняв на себя риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).
При указанных обстоятельствах, суд признал обращение истца за принудительным возмещением субсидий по муниципальному контракту от 17.12.2010 №247 в сумме 153 010 руб. 89 коп. за период с августа по декабрь 2010 года правомерным, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Взыскать с муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка, г.Новокузнецк Кемеровской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водосеть-НК», г. Новокузнецк Кемеровской области 153 010 руб. 89 коп. задолженности, 5 590 руб. 33 коп. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в полном объеме.
Судья О.Ф. Шабалова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
