АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 01 сентября 2011 года Дело N А27-11914/2010
Резолютивная часть решения оглашена 31 августа 2011г.
Решение в полном объеме изготовлено 01 сентября 2011г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Л.С.Тимошенко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 2 г. Белово
к обществу с ограниченной ответственностью «БизнесСофт», г. Белово
о взыскании 73 293 руб.,
а также по встречному заявлению общества с ограниченной ответственностью «БизнесСофт», г. Белово
к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,(филиал № 2 г. Белово)
о признании незаконным решения №24 от 11.05.2010
при участии:
от ГУ КРОФСС - представителя Дериглазовой О.В. (главного специалиста-руководителя правовой группы, доверенность № 50 от 12.07.2011 г.);
у с т а н о в и л:
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.05.2011 г. решение от 12.10.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 24.01.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-11914/2010 отменено: в части признания недействительным решения Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 2) от 11.05.2010 № 24 о непринятии расходов, произведенных страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в сумме 390 руб.; в части отказа в удовлетворении требования Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 2) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «БизнесСофт» расходов, не принятых к зачету в счет средств, полученных от исполнительного органа Фонда социального страхования, в размере 390 руб.
В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области. В остальной части принятые по настоящему делу судебные акты оставлены без изменения.
Судом принято дело к новому рассмотрению в отмененной части.
ООО «БизнесСофт» в судебном заседании 18.07.2011г. заявлено ходатайство об истребовании доказательств - копии справки из женской консультации МУ «Городская больница №1», г.Белово, о постановке на учет в ранние сроки беременности, выданной Цыгиной В.Н. Ходатайство судом удовлетворено, истребовано доказательство. Определением от 01.08.2011г. судебное разбирательство отложено на 31.08.2011г.
В связи с уходом в отпуск судьи Смычковой Ж.Г. в порядке ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи. Дело принято к производству судьей Тимошенко Л.С.
Надлежащим образом уведомленный законный представитель ООО «БизнесСофт» о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание 31.08.2011 не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя Общества, настаивая на предыдущих требованиях, в частности, на том, что справка № 440 от 21.06.2007г. о постановке на учет в ранние сроки беременности Цыгиной В.Н. была представлена в Фонд для ознакомления, однако проверяющими лицами изъята у директора, протокол изъятия не составлялся. В последующем данная справка была либо утрачена, либо умышленно уничтожена.
Представитель Фонда отрицает данный факт, указывая, что в ходе камеральной проверки была представлена копия справки, которая не является надлежащим доказательством несения расходов страхователем. В последующем подлинная справка не была представлена, в связи с чем, у Фонда не имелось правовых оснований в указанной части принимать расходы страхователя к зачету.
В судебном заседании установлено следующее.
В арбитражный суд поступило заявление ГУ КРОФСС о взыскании с ООО «БизнесСофт» суммы расходов страхователя, не принятых Фондом на основании решения №24 от 11.05.2010 , в размере 73293 руб., в том числе 390 руб., составляющих расходы по выплате суммы по справке № 440 от 21.06.2007г. за постановку на учет в ранние сроки беременности Цыгиной В.Н., выданной женской консультацией МУ «Городская больница №1», г.Белово».
В свою очередь, ООО «БизнесСофт» также обратилось с самостоятельным заявлением о признании незаконным решения №24 от 11.05.2010 о непринятии в счет средств, полученных от отделения Фонда социального страхования, расходов., в том числе 390руб., составляющих расходы страхователя за постановку на учет в ранние сроки беременности Цыгиной В.Н., на основании справки от 21.07.2007 № 440, выданной женской консультацией МУ «Городская больница №1», г.Белово».
Судом установлено, что на основании решения № 43 с/с от 26.03.2010 филиалом № 2 ГУ-КРОФСС РФ была проведена документальная выездная проверка страхователя по правильности и обоснованности расходов за счёт средств, выделенных исполнительным органом Фонда социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2007 по 31.12.2009. По результатам проверки составлен акт № 2000043 с/с от 31.03.2010, которым установлено, что в проверяемом периоде страхователю были выделены средства на выплату пособий по временной нетрудоспособности и пособий в связи с материнством - пособие по беременности и родам Баевой О.С. по листку нетрудоспособности ВФ 40550402 за период с 12.08.2009 по 29.12.2009 в сумме 72903,22 рублей; пособие женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности - 390рублей (Цыгиной В.Н. согласно справке №440 от 21.06.2007).
Вышеизложенные доводы Фонда о правомерности не принятия к зачету спорной суммы в размере 390 руб. судом признаны необоснованными. Так, из представленного Фондом в судебное заседание акта камеральной проверки от 12.07.2007г. № 3451 видно, что проверяющим для выплаты единовременного пособия вставшим на учет в ранние сроки беременности представлена справка от 21.06.2007г. №440 Цыгиной В.Н. - 390 руб. (пункт 2 акта проверки). В других случаях, если проверяющим представлялись копии документов, в акте соответственно указывалось, что представлены копии. Таким образом, из буквального прочтения пункта 2 акта камеральной проверки усматривается, что страхователем представлена подлинная справка от 21.06.2007, заверенная копия которой осталась в материалах проверки Фонда. По результатам проверки сумма по данной справке принята к возмещению.
Кроме того, реальный факт постановки Цыгиной В.Н. на учет в женской консультации в ранние сроки беременности подтвержден дубликатом вышеназванной справки, представленной суду МУ «Городская больница «1», г.Белово.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, поскольку факт наступления страхового случая в отношении Цыгиной В.Н. Фондом не оспаривается, и судом не установлено нарушений Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», оснований для взыскания с ООО «БизнесСофт» суммы расходов страхователя, не принятых Фондом на основании решения №24 от 11.05.2010 , в размере 390 руб. по справке № 440 от 21.06.2007г. за постановку на учет в ранние сроки беременности Цыгиной В.Н. не имеется. Соответственно, удовлетворению подлежит требование Общества о признании недействительным решения №24 от 11.05.2010 в указанной части.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Признать недействительным решение Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, г.Кемерово (филиал №2), №24 от 11.05.2010 о непринятии расходов, произведенных страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от отделения Фонда социального страхования на цели обязательного социального страхования, в сумме 390 руб.
Отказать в удовлетворении требования Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, г.Кемерово (филиал№2), о взыскании с ООО «БизнесСофт» суммы расходов, не принятых к зачету в счет средств, полученных от исполнительного органа Фонда социального страхования РФ, в размере 390 руб.
Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Л.С.Тимошенко
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
