МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПРИКАЗ
от 31 июля 2013 года N 48
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва.
2. Отделу организационного, правового, кадрового обеспечения и контроля (Ландык) организовать опубликование в средствах массовой информации и организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела социального обслуживания Ондар Р.Д.
4. Ответственному лицу организационного, правового, кадрового обеспечения и контроля (Ондар) ознакомить с настоящим приказом руководителей структурных подразделений под роспись.
И.о. министра М.Д. Ооржак
Утвержден
приказом
Министерства труда и социальной
политики Республики Тыва
от "31" июля 2013 г. N 48
Административный регламент предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание.
2. Круг заявителей
2. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются:
а) граждане пожилого возраста (мужчины старше 55 лет, женщины старше 50 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
б) законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности (при отсутствии законных представителей - орган опеки и попечительства; в случае нахождения граждан в стационарных учреждениях здравоохранения - данные учреждения);
в) родители или иные законные представители детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также социально-трудовой адаптации (при отсутствии законных представителей - орган опеки и попечительства; в случае нахождения граждан в стационарных учреждениях здравоохранения - данные учреждения).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Местом исполнения государственной услуги является здание Министерства, расположенное по адресу: 667009, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2.
4. Время работы по местному времени в рабочие дни с 08.00 до 17.00 часов, кроме субботы и воскресенья.
Время приема документов в рабочие дни с 08.00 до 17.00 часов.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (с 12.00 до 13.00 часов - перерыв на обед).
5. Телефон для справок: 8 (39422) 5-64-86.
6. Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minzdravsoc.tuva.ru, адрес электронной почты: mintrud@tuva.ru.
7. В Министерстве в местах ожидания и приема заявителей размещена визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги.
Публикация информации о ходе исполнения государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание производится Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minzdravsoc.tuva.ru и (или) на информационных стендах в помещениях Министерства.
8. Адрес региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва", на которой расположена информация по вопросу предоставления государственной услуги, - http://gosuslugi.tuva.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
9. Государственная услуга по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва (далее - государственная услуга).
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является подписание министром труда и социальной политики Республики Тыва (далее - министр) путевки на стационарное социальное обслуживание гражданина или извещения о включении гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на стационарное социальное обслуживание либо решения об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание.
7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
12. Общий срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнал регистрации документов на предоставление стационарного социального обслуживания до подписания руководителем структурного подразделения министерства путевки на стационарное социальное обслуживание гражданина или извещения о включении гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на получение стационарного социального обслуживания либо решения об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание и составляет не более 30 дней.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
13. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 02.08.1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Российская газета", 04.08.95, N 150; 15.01.2003, N 5; 31.08.2004, N 188; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.11.2011);
Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Российская газета", 19.12.95, N 243; 13.07.2002, N 127; 31.07.2002, N 140; 15.01.2003, N 5; 31.08.2004, N 188; 25.07.2008, N 158);
Законом Российской Федерации от 02.07.1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ("Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 20.08.92, N 33, ст. 1913; "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.07.98, N 30, ст. 3613; 29.07.2002, N 30, ст. 3033; 13.01.2003, N 2, ст. 167; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 16.03.2009, N 11, ст. 1367; "Российская газета", 01.07.2004, N 138; 30.07.2010, N 168; 08.02.2011, N 25; 08.04.2011, N 75; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.11.2011);
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции Федеральных законов от 06.04.2011 N 65-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Постановление Госстандарта Российской Федерации от 24.11.2003 N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг". ГОСТ Р 52143-2003" (М., ИПК Издательство стандартов, 2004);
- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 N 437-ст "Об утверждении национального стандарта "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания населения". ГОСТ Р 53060-2008" (М., Стандартинформ, 2009);
- Приказ Минсоцзащиты РФ от 25.12.1995 г. N 312 "О примерном положении и примерных правилах внутреннего распорядка специального дома-интерната (Публикации данного документа не было);
- Постановление Минтруда России от 08.12.2002 года N 54 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей" ("Социальный мир" N 21 от 26.08.2002 года, "Бюллетень Минтруда РФ" N 8, 2002 года);
- Инструкция о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утвержденная Министерством здравоохранения СССР от 5 сентября 1978 г. N 06-14/12. (Публикации данного документа не было. Типовое положение о доме для престарелых и инвалидов, утвержденное Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам N 202 от 20.06.1978 на основе которого принят приказ N 145 от 27.12.1978 г., опубликован в издании "Бюллетень Госкомтруда СССР" N 10, 1978 года);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 г. N 605 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Тувинская правда, 2011, 19 октября; Шын, 2012, 17 апреля);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2013 г. N 229 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва" (Тувинская правда, 2013, 21 мая).
Постановлением Правительства Республики Тыва от 19 мая 2005 г. N 645 "Об утверждении республиканского перечня социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания" (документ в первоначальном виде не был опубликован);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 19. мая 2005 г. N 646 "О порядке и условиях предоставления и оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания" (Тувинская правда, 2009, 21 августа).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения
14. Для получения государственной услуги заявителем в министерство лично представляются:
заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания.
медицинская карта гражданина, выданная учреждением здравоохранения, с приложением результатов анализов;
копия документа, удостоверяющего личность (паспорта, свидетельства о рождении, удостоверения личности офицера, военного билета и иных документов, удостоверяющих личность);
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя недееспособного гражданина (удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решения органа опеки и попечительства), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя;
копии страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования гражданина;
копии справки медико-социальной экспертизы;
индивидуальная программа реабилитации инвалида (при наличии);
решение суда, при направлении граждан в учреждения без их согласия и согласия их законных представителей;
документ установленного образца, подтверждающий право на внеочередное и первоочередное получение стационарного социального обслуживания, а также на преимущество в получении стационарного социального обслуживания;
справка из организации, осуществляющей функции по управлению объектами жилищного фонда, о наличии жилья у гражданина с указанием состава семьи, их родственных отношений с гражданином (выписка из домовой (поквартирной) книги), в случае если жилое помещение закреплено за гражданином на условиях договора социального найма или аренды (в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов);
для граждан, имеющих жилое помещение на праве собственности, - копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, если это право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор купли-продажи, договор о приватизации жилого помещения или его части, иные документы, подтверждающие право собственности.
При оформлении граждан на стационарное социальное обслуживание в психоневрологический интернат дополнительно представляются:
1) заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием врача-психиатра, содержащее сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании гражданина недееспособным (для дееспособных граждан);
для недееспособных граждан - заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии оснований в восстановлении его дееспособности;
2) решение суда о признании гражданина недееспособным;
3) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна над недееспособным гражданином;
4) решение органа опеки и попечительства о направлении гражданина в психоневрологический интернат, об освобождении ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного, и закреплении за гражданином жилой площади.
При оформлении граждан на стационарное социальное обслуживание в детский дом-интернат для умственно отсталых детей дополнительно представляются:
