ЗАКОН РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
от 7 июня 2021 года N 2562-ЗРК
О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О муниципальных выборах в Республике Карелия"
Принят Законодательным Собранием Республики Карелия 25 мая 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 27 июня 2003 года N 683-ЗРК "О муниципальных выборах в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 6, ст. 623; N 12, ст. 1394; 2005, N 4, ст. 298; 2006, N 2, ст. 95; 2007, N 5, ст. 553; N 11, ст. 1319; 2009, N 1, ст. 1; N 3, ст. 203; N 7, ст. 743; N 11, ст. 1208; 2010, N 11, ст. 1370; 2011, N 7, ст. 984, 989; 2012, N 7, ст. 1224; N 12, ст. 2132; 2013, N 6, ст. 923; 2014, N 4, ст. 528; N 6, ст. 947; 2015, N 5, ст. 831; N 11, ст. 2021; 2016, N 5, ст. 935, 941; N 12, ст. 2538; 2017, N 7, ст. 1275; 2018, N 6, ст. 1156, 1161; 2019, N 4, ст. 737; N 12, ст. 2693; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 декабря, N 1000202012280013) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить пунктами 22.1 и 22.2 следующего содержания:
"22.1) кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом, - кандидат, который не является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, и который в период, составляющий два года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов в Республике Карелия, и (или) в период избирательной кампании:
а) входит (входил) в состав органов некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (или) является (являлся) ее учредителем, членом, участником, руководителем либо работником;
б) входит (входил) в состав органов незарегистрированного общественного объединения, выполняющего функции иностранного агента, и (или) является (являлся) его учредителем, членом, участником, руководителем;
в) входит (входил) в состав органов управления и (или) является (являлся) учредителем, руководителем, работником иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, иного лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;
г) осуществляет (осуществлял) политическую деятельность и получает (получал) денежные средства и (или) иную имущественную помощь от некоммерческой организации, незарегистрированного общественного объединения, физического лица, выполняющих функции иностранного агента, в том числе через посредников, для осуществления политической деятельности. Под политической деятельностью понимается деятельность в том значении, в каком она определена пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 1 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации";
22.2) кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, - кандидат, который включен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;";
2) статью 4 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в муниципальных выборах. Участие в муниципальных выборах указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
3) в части 6 статьи 5 слова "депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
4) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом "р.1" следующего содержания:
"р.1) назначают дату проведения первых заседаний представительных органов вновь образованных муниципальных образований, сформированных по результатам выборов в правомочном составе;";
5) в части 10.2 статьи 18 слова "члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "сенаторы Российской Федерации";
6) в статье 19:
а) часть 7 дополнить словами "в 18 часов по московскому времени, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи";
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с использованием пропорциональной избирательной системы период, включающий в себя выдвижение списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, начинается не ранее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и заканчивается за 45 дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени.";
7) в статье 20:
а) часть 2.1 дополнить предложением следующего содержания: "Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.";
б) второе предложение пункта "а" части 2.2 исключить;
в) в части 5 слова "в частях 1-3.1" заменить словами "в частях 1-3";
г) в части 5.1 слова "в частях 2-3.1" заменить словами "в частях 2-3";
д) в части 6 слова "о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 3.2 настоящей статьи,", "и выполнения требований, предусмотренных частью 3.2 настоящей статьи," исключить;
е) части 6.1 и 6.2 признать утратившими силу;
ж) часть 7 дополнить словами ", в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом";
8) в статье 21.2:
а) в части 1 слова "в частях 2, 3" заменить словами "в частях 2, 2.2, 3";
б) пункт "а" части 2 изложить в следующий редакции:
"а) заверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также заверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копию решения о его создании;";
в) в части 7 слова "в частях 2, 3" заменить словами "в частях 2, 2.2 и 3";
9) статью 22.1 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе. В случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в составе которого выдвинут такой кандидат, в подписном листе указывается информация о том, что данным избирательным объединением выдвинут кандидат (кандидаты), выполняющий (выполняющие) функции иностранного агента, и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с выполняющим функции иностранного агента лицом.";
10) в части 1 статьи 23 слова "кандидат либо" заменить словом "кандидат,";
11) статью 30 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Информирование избирателей комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";
12) в статье 33:
а) в пункте "в" части 3 слова "выпуска и распространения" заменить словами "изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах.";
в) дополнить частью 9.3 следующего содержания:
"9.3. Агитационный материал кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего кандидата (в том числе в составе списка кандидатов), который является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут (в том числе в составе списка кандидатов) такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";
13) в статье 34:
а) часть 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по московскому времени первого дня голосования";
б) часть 2 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по московскому времени первого дня голосования";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается. Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";
14) в статье 36:
а) часть 3.1 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым выдвинут кандидат (в том числе в составе списка кандидатов), являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.";
б) абзац первый части 6 дополнить словами ", но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования";
15) в статье 37:
а) второе предложение части 1 дополнить словами ", а при проведении дополнительных и повторных выборов - 5 процентов общего объема еженедельной площади соответствующего издания";
б) часть 6 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного объединения, выдвинувшего такого кандидата (таких кандидатов) (в том числе в составе списка кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты) (в том числе в составе списка кандидатов), в соответствии с частью 9.3 статьи 33 настоящего Закона.";
16) в статье 39:
а) в наименовании слово "выпуска" заменить словом "изготовления";
б) часть 1 после слова "распространять" дополнить словами ", в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";
в) в части 2:
слово "выпуска" заменить словом "изготовления";
дополнить предложением следующего содержания: "Все агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, избирательного объединения, выдвинувшего (в том числе в составе списка кандидатов) такого кандидата, должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 9.3 статьи 33 настоящего Закона.";
г) в части 3 после слова ", экземпляры" дополнить словами "или копии", слова "или экземпляры" заменить словами ", экземпляры или копии";
д) в части 6 слова "частью 9 статьи 33" заменить словами "частями 9 и 9.3 статьи 33";
е) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 36 и 37 настоящего Закона.";
17) часть 8 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия муниципального образования обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
18) статью 41 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов.";
19) в статье 42:
а) в пункте "д" части 5 слова "3 миллиона" заменить словами "6 миллионов";
б) в части 10 слова "на должность главы муниципального образования" исключить;
в) пункт "о" части 11 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";
г) часть 13 изложить в следующей редакции:
