ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года N 414


О внесении изменений в Порядок проведения оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях в Республике Алтай



Правительство Республики Алтай постановляет:


Внести в Порядок проведения оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях в Республике Алтай, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай от 27 февраля 2020 года N 65 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2020, N 173(179)), следующие изменения:


1) пункт 4 после слов "Республики Алтай" дополнить словами "за отчетный финансовый год";


2) в приложении к указанному Порядку:


а) в пункте 3:


абзац первый подпункта "а" после цифр "21" дополнить цифрами ", 22";


в абзаце первом подпункта "б" цифры "2, 3, 5" заменить цифрами "2, 5";


в подпункте "в":


в абзаце первом цифры "13, 18, 22" заменить цифрами "3, 8.1, 13, 18";


в абзаце шестом:


цифру "3" исключить;


цифры "15, 16" исключить;


б) в приложении N 1 к приложению к указанному Порядку:


позицию

"N

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

Вид муниципального образования

Вес j-го направления (dj)

Вес n-го индикатора (kn)

Наименование индикатора"


изложить в следующей редакции:

"N

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

Вид муниципального образования

Вес j-го направления (dj)

Вес n-го индикатора (kn)

Нормативное значение индикатора";


строки 1 - 6 изложить в следующей редакции:

"1.

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай (далее - муниципальное образование), исполняемых в рамках проектной деятельности, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

U1i = Ai / Bi, где:

Ai - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках проектной деятельности, в отчетном финансовом году;

Bi - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Муниципальный район (далее - МР), городской округ (далее - ГО), сельское поселение (далее - СП)

2,0

-

2.

Отклонение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования от первоначально утвержденного плана

если Bi > Ai, то U2i = (Bi - Ai) / Bi, если Bi < Ai, to U2i = (Ai - Bi) / Bi, если Bi = Ai, то U2i = 1, где:

Ai - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования

МР, ГО, СП

2,0

-

3.

Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796

U3i = Ai

МР, ГО, СП

0,5

Имеется = 1,

не имеется = 0

4. <*>

Доля дотаций СП из бюджета муниципального района в объеме доходов бюджетов СП

U4i = Ai / Bi, где:

Ai - объем дотаций СП из бюджета i-го муниципального района в отчетном финансовом году;

Bi - общий объем доходов бюджетов СП в отчетном финансовом году, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными между муниципальным районом и поселениями, межбюджетных трансфертов из бюджета i-го муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и республиканского бюджетов

МР

2,0

-

5. <*>

Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности СП

U5i = (Ai / Bi) / (Aj / Bj), где:

Ai - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных СП до выравнивания в отчетном финансовом году в i-м муниципальном районе;

Bi - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных СП до выравнивания в отчетном финансовом году в i-м муниципальном районе;

Aj - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных СП после выравнивания в отчетном финансовом году в i-м муниципальном районе;

Bj - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных СП после выравнивания в отчетном финансовом году в i-м муниципальном районе

МР

1,5

-

6. <*>

Соотношение уровня бюджетной обеспеченности СП, находящихся на территории МР, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности СП, утвержденного решением о бюджете на текущий финансовый год, по сравнению со значениями соответствующего критерия, утвержденного на отчетный финансовый год

U6i = Ai / Bi, где:

Ai - уровень бюджетной обеспеченности СП, находящихся на территории МР, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности СП, утвержденный решением о бюджете на текущий финансовый год;

Bi - уровень бюджетной обеспеченности СП, находящихся на территории МР, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности СП, утвержденный решением о бюджете на отчетный финансовый год

МР

1,5

-";


дополнить строкой 8.1 следующего содержания:

"8.1.

Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования

U8.2i = Ai

МР, ГО

0,5

= 0";


строку 9 изложить в следующей редакции:

"9.

Доля задолженности (с учетом пеней и налоговых санкций) по земельному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц к общему объему поступлений по указанным налогам по итогам отчетного финансового года

U9i = Ai / Bi, где:

Ai - общая задолженность (с учетом пеней и налоговых санкций) по земельному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц на конец отчетного финансового года в i-м муниципальном образовании;

Bi - объем поступлений по указанным налогам за отчетный финансовый год в i-м муниципальном образовании

ГО, МР (задолженность, сложившаяся на территориях СП, входящих в состав МР)

2,0

-";


строку 22 изложить в следующей редакции:

"22.

Отношение количества баллов, набранных муниципальным образованием в ходе мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях в Республике Алтай, проводимого Министерством финансов Республики Алтай (далее - мониторинг) к максимально возможному количеству баллов в рамках мониторинга

U22i = Ai / Amaxi, где:

Ai - количество баллов, набранных муниципальным образованием в Республике Алтай в ходе проведения мониторинга;

Amaxi - максимально возможное количество баллов, которое может набрать муниципальное образование в Республике Алтай в ходе проведения мониторинга

МР, ГО

1,5

-";


в) приложение N 2 к приложению к указанному Порядку изложить в следующей редакции:

"N

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора (P)

Формы муниципального образования

Нормативное значение индикатора

Нормативное значение индикатора <**>

1. <*>

Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального образования и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования в Республике Алтай (далее - муниципальное образование)

P = Ai / (Bi + Ci), где:

Ai - объем заимствований i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-го муниципального образования;

Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета i-го муниципального образования

Муниципальный район (далее - МР), городской округ (далее - ГО), сельское поселение (далее - СП)

<= 1,00

<= 1,00

2. <*>

Отношение объема муниципального долга муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год

P = Ai / (Bi - Ci), где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Ci - общий объем безвозмездных поступлений i-го муниципального образования за отчетный финансовый год

МР, ГО, СП

<= 1,00

<= 0,50

3. <*>

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

P = Ai / (Bi - Ci), где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на обслуживание муниципального долга за отчетный финансовый год;

Bi - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Ci - объем расходов бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

МР, ГО, СП

<= 0,10

<= 0,10

4. <*>

Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году

если Bi > 0 и (или) Ci > 0, то P = (Ai - Bi - Ci) / (Di - Ei), иначе P = Ai / (Di - Ei), если (Ai - Bi - Ci) <= 0, то Ai = 0, где:

Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, за отчетный финансовый год;

Ci - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Di - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Ei - объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го муниципального образования за отчетный финансовый год

МР, ГО, СП

<= 0,1

<= 0,05

5. <**>

Отношение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования к нормативным расходам на содержание органов местного самоуправления в Республике Алтай в отчетном периоде

P = Ai / Bi, где:

Ai - расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования с учетом положений, установленных пунктом 2 постановления Правительства Республики Алтай от 19 декабря 2014 года N 396 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (далее - постановление N 396);

Bi - нормативные расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования, рассчитанные в соответствии с нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Алтай, утвержденные постановлением года N 396

МР, ГО, СП

<= 1,00

<= 1,00

6.

Выполнение условий соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (далее - соглашение)

P = Ai, где:

Ai - количество нарушений условий соглашения (без учета индикаторов, установленных в строках 2 - 5 настоящего приложения N 2)

МР, ГО, СП

-

0


________________


* Дефицит бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, долговые обязательства в соответствии со статьями 106, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


** Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


*** Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 8 статьи 137 и пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации; для городского округа по индикатору 6 оценка значения принимается за 1.".



Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Э.А.ЯЛБАКОВ

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»