ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14 июля 2005 года N 172/2005-ОЗ

О субвенциях, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области

(с изменениями на 28 сентября 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 мая 2011 года на основании
Закона Московской области от 24 мая 2011 года N 71/2011-ОЗ
____________________________________________________________________

Принят
 постановлением
Московской областной Думы
от 6 июля 2005 года N 3/146-П

 Статья 1. Понятие субвенции

Для целей настоящего Закона под субвенцией понимаются средства бюджета Московской области (далее - областной бюджет), предоставляемые бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - муниципальное образование) на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов (далее - субвенция).     

 Статья 2. Цели предоставления субвенций

(Статья утратила силу с 8 октября 2006 года -
Закон Московской области от 28 сентября 2006 года N 159/2006-ОЗ -
См. предыдущую редакцию)

 Статья 3. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области

(Статья утратила силу с 8 октября 2006 года -
Закон Московской области от 28 сентября 2006 года N 159/2006-ОЗ -
См. предыдущую редакцию)

 Статья 4. Общие условия предоставления и использования субвенций

(Статья утратила силу с 8 октября 2006 года -
Закон Московской области от 28 сентября 2006 года N 159/2006-ОЗ -
См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Московской области по предоставлению субвенций и контролю за их использованием

1. Московская областная Дума:

принимает законы Московской области, устанавливающие цели, условия, порядок предоставления и использования субвенций, порядок (методику) расчета субвенций, определяющие порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета, а также порядок осуществления контроля за их предоставлением и использованием;

осуществляет контроль за соблюдением порядка предоставления и использования субвенций.

2. Губернатор Московской области:

вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, предусматривающий цели предоставления субвенций и их размеры в разрезе муниципальных образований;

вносит в Московскую областную Думу проекты законов Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, предусматривающих новые виды субвенций и (или) их отмену, изменение их объемов и получателей;

вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области об исполнении бюджета Московской области за соответствующий финансовый год, предусматривающий отчетные данные о предоставлении субвенций.

3. Правительство Московской области:

определяет в проекте закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год цели предоставления субвенций и их размеры в разрезе муниципальных образований;

наделяет центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и государственные учреждения Московской области, образованные для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, (далее - уполномоченные органы) полномочиями по рассмотрению документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований, необходимых для принятия решений о предоставлении субвенций;

устанавливает сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований в уполномоченные органы документов, необходимых для принятия решений о предоставлении субвенций;

устанавливает сроки рассмотрения уполномоченными органами документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований, необходимых для принятия решений о предоставлении субвенций;

определяет порядок взаимодействия уполномоченных органов по вопросам, связанным с предоставлением субвенций и организацией контроля за их использованием;

при составлении проектов закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и проектов законов Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год рассматривает с учетом прогнозируемых доходов консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год предложения уполномоченных органов по предоставлению субвенций и принимает по ним решения;

устанавливает формы и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований отчетов об использовании предоставленных им субвенций;

осуществляет иные полномочия в сфере регулирования правоотношений по предоставлению субвенций и контролю за их использованием, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законами Московской области.

4. Уполномоченные органы в пределах своей компетенции:

для подготовки предложений по предоставлению субвенций бюджетам муниципальных образований осуществляют рассмотрение документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований;

осуществляют анализ отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований об использовании ими субвенций;

составляют сводные отчеты о предоставлении и использовании субвенций;

организуют проверки целевого использования субвенций;

вправе запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления муниципальных образований и получать необходимые документы и соответствующие расчеты;

осуществляют иные полномочия в сфере регулирования правоотношений по предоставлению субвенций и контролю за их использованием, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.     

 Статья 6. Методика расчета субвенций

Часть 1 утратила силу - Закон Московской области от 31.12.05 N 280/2005-ОЗ

Часть 2  утратила силу - Закон Московской области от 31.12.05 N 278/2005-ОЗ     

Часть 3 утратила силу - Закон Московской области от 31.12.05 N 279/2005-ОЗ

4. Расчет субвенции, выделяемой из областного бюджета в 2005 году в соответствии с Законом Московской области N 214/2004-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц по оплате жилья и коммунальных услуг", на финансирование расходов на выплату компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям лиц, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа Московской области либо работающим в сельской местности и поселках городского типа Московской области, (далее - меры социальной поддержки) осуществляется по формуле:

Si = Hi x (POi + PSi + PGi), где:

Si - размер субвенции для i-го муниципального образования;

Hi - прогнозируемая на 2005 год численность категории граждан, получающих меры социальной поддержки в i-том муниципальном образовании;

POi - прогнозируемая на 2005 год плата за отопление жилого помещения, рассчитанная исходя из:

размера общей площади жилья, занимаемого гражданами, которым предоставляются меры социальной поддержки в 2004 году в i-ом муниципальном образовании;

соответствующих нормативов потребления и тарифов на тепловую энергию, а в домах, не имеющих центрального отопления, - нормативов обеспечения населения твердым топливом, установленных Законом Московской области N 164/2004-ОЗ "О нормативах бюджетной обеспеченности, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2005 год", и стоимости транспортных услуг для доставки этого топлива в дома независимо от вида жилищного фонда в i-ном муниципальном образовании;

PSi - прогнозируемая на 2005 год плата за освещение, рассчитанная исходя из нормативов потребления населением электрической энергии, установленных Законом Московской области N 164/2004-ОЗ "О нормативах бюджетной обеспеченности, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2005 год", и тарифов на электрическую энергию в Московской области в 2004 году в i-ом муниципальном образовании;

PGi - размер платы за общую площадь жилых помещений, занимаемых гражданами, которым предоставляются меры социальной поддержки в 2004 году в  i-ом муниципальном образовании.     

(Часть 4  в части предоставления субвенций на реализацию на территориях муниципальных образований, имеющих статус наукограда Российской Федерации действует до 31.12.2005.включительно)

Часть 5 утратила силу - Закон Московской области от 25.03.06 N 42/2006-ОЗ     

6. Часть  утратила силу с  1 января 2007 года - Закон Московской области от 28 сентября 2006 года N 159/2006-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

7. Часть  утратила силу с  8 октября 2006 года - Закон Московской области от 28 сентября 2006 года N 159/2006-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

7.1. Расчет субвенции на выравнивание i-ым муниципальным районом исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в его состав, по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения осуществляется по следующей формуле:

                            Ч.i

Сi =  ФК  х  -------- х ИБРi, где:

                             Ч

Сi - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району;

ФК - объем фонда компенсаций Московской области на очередной финансовый год в части, направляемой на предоставление субвенций муниципальным районам на выравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения;

Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом муниципальном районе;

Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области;

ИБРi - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на очередной финансовый год.

7.2. Индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на очередной финансовый год определяется по формуле:      

ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где:

ИБРi - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на очередной финансовый год.

Рi - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления бюджетных услуг на очередной финансовый год, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, входящих в состав i - го муниципального района, на выполнение полномочий органов местного самоуправления указанных поселений;

Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом муниципальном районе;

Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, на очередной финансовый год;

Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в муниципальных районах.

(часть 7 в ред. Закона Московской области от 20.12.05 N 267/2005-ОЗ)

 Статья 7. Порядок и условия предоставления субвенций

(Статья утратила силу с 8 октября 2006 года -
Закон Московской области от 28 сентября 2006 года N 159/2006-ОЗ -
См. предыдущую редакцию)

 Статья 8. Отчетность о предоставлении и использовании субвенций

(Статья утратила силу с 8 октября 2006 года -
Закон Московской области от 28 сентября 2006 года N 159/2006-ОЗ -
См. предыдущую редакцию)

 Статья 9. Особенности применения отдельных положений настоящего Закона

1. Положения настоящего Закона в части регулирования правоотношений, связанных с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений, подлежат применению, начиная с правоотношений, связанных с составлением и рассмотрением проекта областного бюджета на 2006 год, а также утверждением областного бюджета на 2006 год.

Части 2 и 3 утратили силу - Закон Московской области от 31.12.05 N 280/2005-ОЗ

4. Установить, что при составлении и рассмотрении проекта областного бюджета на 2006 год, а также утверждении областного бюджета на 2006 год часть четвертая статьи 6 настоящего Закона и Закон Московской области N 204/2004-ОЗ "О порядке расчета размера субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на компенсацию расходов, связанных с предоставлением гражданам компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг в 2005 году" не подлежат применению.