53-254/2013 от 22 мая 2013

2-237-238-239-240-241-242-243-244-245-246-247-248-249-250-251-252-253-254/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли 22 мая 2013года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Жапова Т.С.,

при секретаре Филатовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Киргизовой Л.А., Кирилловой Н.Н., Кириллова С.С., Капустиной Н.В., Волошиной Н.Н., Лазаревой Г.И., Шахуриной О.А., Карбаиновой А.Н., Соболевой Г.Н., Акуловой В.С., Стуковой Е.А., Леонтьевой А.А., Кровцовой Е.В., Кровцова А.Н., Андреева П.В., Кравцовой Е.П., Забелина Н.Г. и Шевеховой Е.С. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Верх-Усуглинская средняя общеобразовательная школа и Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возмещении морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском ссылаясь на следующие обстоятельства.

Они работают работает в МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ» в разных должностях технического персонала: <данные изъяты>

Согласно расчетным листкам заработная плата работника состоит из должностного оклада, компенсационных выплат, а также районного коэффициента и «северного» коэффициента.

В связи с тем, что районный коэффициент и надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ» неправомерно рассчитывается от фактически начисленной заработной платы, размер которой ниже минимального размера оплаты труда, сумма недоначисленной и невыплаченной работнику заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила: <данные изъяты>

Просят суд взыскать с МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ» в пользу: <данные изъяты>. Признать действия работодателя в начислении заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в размере ниже 5 205 рублей незаконными, а также обязать работодателя начислять заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в размере не ниже 5 205 рублей.

В судебное заседание истцы Киргизова Л.А., Кириллова Н.Н., Кириллов С.С., Капустина Н.В., Волошина Н.Н., Лазарева Г.И., Шахурина О.А., Карбаинова А.Н., Соболева Г.Н., Акулова В.С., Стукова Е.А., Леонтьева А.А., Кровцова Е.В., Кровцов А.Н., Андреев П.В., Кравцова Е.П., Забелин Н.Г. и Шевехова Е.С. не явились, предварительно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие __________________________

Ответчик – МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ» будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, не направил в судебное заседание своего представителя, не просил рассмотреть дело без его участия, о причинах не явки не сообщил.

Ответчик – Администрация МР «Тунгокоченский район» будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, не направил в судебное заседание своего представителя, согласно представленному письменному отзыву исковые требования ответчик не признает, просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что истцы работают в МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ» в должностях: <данные изъяты> (л.д.6, 23, 36, 49, 62, 76, 89, 107, 121, 136, 149, 162, 175, 189, 202, 216, 230, 240).

Из трудовых договоров (л.д. 6, 23, 36, 49, 62, 76, 89, 107, 121, 136, 149, 162, 175, 189, 202, 216, 230, 240) и расчетных листков (л.д.10, 27, 40, 53, 66-67, 80, 95, 111-112, 125-126, 140, 153, 166, 180, 193, 206-207, 220, 234, 244) видно, что на должностной оклад начисляются надбавки в виде доплат и других выплат, в том числе районный коэффициент, северная надбавка.

С учетом названных выплат, заработная плата истцов составляет минимальный размер оплаты труда и подтверждает доводы о том, что районный коэффициент и надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ» рассчитывается от фактически начисленной заработной платы, возмещении морального вреда, размер которой ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты РФ" из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы, возмещении морального вреда за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, возмещении морального вреда по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

В то же время действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы, возмещении морального вреда.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы, возмещении морального вреда - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы, возмещении морального вреда работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, возмещении морального вреда в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы, возмещении морального вреда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, возмещении морального вреда работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным законом №232-ФЗ от 3 декабря 2012 года "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013 года составляет 5205 рублей.

При этом в соответствии с положениями статей 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу положений главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников.

Из изложенного следует что, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, судом установлено, что районный коэффициент и «северная» надбавка, у ответчика рассчитывается от фактически начисленной заработной платы, возмещении морального вреда, размер которой ниже минимального размера оплаты труда, то есть в спорный период размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы, возмещении морального вреда без учета районного коэффициента и процентных надбавок в связи с работой истицы в экстремальных природно-климатических условиях Севера, был ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного на всей территории Российской Федерации.

Недоначисленная и невыплаченная истцу в связи с указанным, заработная плата подлежит взысканию с ответчика.

Истцами представлены расчеты недоначисленной заработной платы, возмещении морального вреда за период с 01 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составил: <данные изъяты> Суд, проверив представленные расчеты, признает их правильными, в связи с чем приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Ответчиками представленные расчеты не оспорены.

Исковые требования истцов о признании действий работодателя в начислении заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в размере 5205 рублей (МРОТ) незаконными и о возложении обязанности на работодателя начислять заработную плату без учета районного коэффициента и северной надбавки в размере не ниже указанной суммы, не подлежат удовлетворению исходя из того, что их удовлетворение повлечет за собой затруднительное или невыполнимое исполнение решения суда.

Из представленных учредительных документов видно, что учредителем МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ» является администрация муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края.

Поскольку данные спорные отношения носят характер трудовых правоотношений, суд руководствуется требованиями трудового законодательства, а именно, ст.20 ТК РФ, и полагает необходимым возложить обязанность на администрацию муниципального района по финансированию недостающих денежных средств МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ» в случае их недостаточности для выплаты истице.

При решение вопроса о компенсации морального вреда суд руководствуются следующим.

Согласно абзацу четырнадцатому части первой ст.21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указанно: учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что истцу в результате не начисления и не выплаты заработной платы были причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях и беспокойстве по поводу значительного ухудшения материального положения и социального статуса.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, индивидуальные особенности истцов, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает необходимым в качестве компенсации морального вреда взыскать в пользу истцов 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Киргизовой Л.А., Кирилловой Н.Н., Кириллова С.С., Капустиной Н.В., Волошиной Н.Н., Лазаревой Г.И., Шахуриной О.А., Карбаиновой А.Н., Соболевой Г.Н., Акуловой В.С., Стуковой Е.А., Леонтьевой А.А., Кровцовой Е.В., Кровцова А.Н., Андреева П.В., Кравцовой Е.П., Забелина Н.Г. и Шевеховой Е.С. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Верх-Усуглинская средняя общеобразовательная школа и Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возмещении морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Верх-Усуглинская средняя общеобразовательная школа в пользу:

<данные изъяты>

Обязать Администрацию муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы и денежной компенсации морального вреда Киргизовой Л.А., Кирилловой Н.Н., Кириллову С.С., Капустиной Н.В., Волошиной Н.Н., Лазаревой Г.И., Шахуриной О.А., Карбаиновой А.Н., Соболевой Г.Н., Акуловой В.С., Стуковой Е.А., Леонтьевой А.А., Кровцовой Е.В., Кровцову А.Н., Андрееву П.В., Кравцовой Е.П., Забелину Н.Г. и Шевеховой Е.С. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Верх-Усуглинская средняя общеобразовательная школа, в случае их недостаточности у последнего.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.С. Жапов