Дело № 5-346/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Резолютивная часть объявлена 14 июня 2013 года
г.Нижний Новгород 17 июня 2013 года
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Нижнего Новгорода Краснова Е.С., в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.5 КоАП Нижегородской области, в отношении
ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> (юридический адрес <АДРЕС>),
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении № 52 ВВ 865771 от 22.04.2013 года, 22 апреля 2013 года в 14 часов 30 минут по адресу: г.Нижний Новгород, <АДРЕС> у дома <НОМЕР>, ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляло прием и хранение отработанных автомобильных аккумуляторов без разрешения органов местного самоуправления на уличную торговлю, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.2.5 КоАП Нижегородской области.
Дело рассматривается с участием представителя ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> по доверенности <ФИО1>, которой разъяснены права, предусмотренные статьей 25.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показала, что положениями ч.1 ст.2.5 КоАП НО предусмотрена ответственность осуществление за розничной торговли в не отведенных органами местного самоуправления местах. Согласно действующему законодательству розничная торговля - это вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет прием и хранение отработанных автомобильных аккумуляторов. Таким образом, ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> розничную торговлю не осуществляет. На основании этого, просила производство по делу прекратить. Также пояснила, что соответствующих документов от органов местного самоуправления не имеет.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя, мировой судья пришел к следующему выводу.
На основании ст.2 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» торговая деятельность (далее также - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров. Розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 «О свободе торговли» предприятия и граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства <АДРЕС> области от 22.03.2006 года № 89 утверждены Типовые правила работы объектов мелкорозничной сети на территории <АДРЕС> области, положения которых устанавливают, что мелкорозничная торговля и оказание услуг объектами мелкорозничной сети на территории <АДРЕС> области осуществляются в местах, отведенных органами местного самоуправления; документом, подтверждающим размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети, является разрешение на размещение объекта мелкорозничной сети, выдаваемое главой местной администрации, по форме согласно приложению к Типовым правилам.
В ч.1 ст.2.5 КоАП Нижегородской области установлена ответственность за розничную торговлю в не отведенных органами местного самоуправления местах.
Как свидетельствуют материалы дела, 22 апреля 2013 года в 14 часов 30 минут по адресу: г.Нижний Новгород, <АДРЕС> у дома <НОМЕР>, ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществлял торговую деятельность в виде приема и хранения отработанных автомобильных аккумуляторов без разрешения органов местного самоуправления.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), в том числе протокол об административном правонарушении № 52 ВВ 865771 от 22.04.2013 года, фотографии места совершения правонарушения, протокол осмотра от 22.04.2013 года, письменные объяснения <ФИО2>, письменные объяснения <ФИО3>, мировой судья установил, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять протоколу об административном правонарушении и изложенным в нем фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе в полном объеме.
Таким образом, факт осуществления торговли (прием и хранение аккумуляторов) у дома <НОМЕР> по <АДРЕС> Новгорода, а также отсутствие у ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> разрешения на право торговли подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к выводу о совершении ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в ч.1 ст.2.5 КоАП Нижегородской области, - розничная торговля в не отведенных органами местного самоуправления местах, и о наличии вины ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении правонарушения.
Доводы представителя ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> о том, что общество не осуществляет розничную торговлю, подлежат отклонению как необоснованные, поскольку при рассмотрении дела установлено и усматривается из материалов дела, что ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> приобретает у населения отработанные автомобильные аккумуляторы, а, следовательно, осуществляет розничную торговлю, поскольку как указано выше, розничная торговля - это не только продажа товаров, но и их приобретение.
При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ч.1 ст.2.5 КоАП НО, ст.ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.5 КоАП НО, и назначить ему наказание по части 1 статьи 2.5 КоАП НО в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН 5257111625 КПП 525701001 УФК по Нижегородской области (УМВД России по Нижнему Новгороду) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК 042202001Р/с 40101810400000010002
ОКАТО 22401000000
Назначение платежа КБК 18811690010016000140 административный штраф
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Краснова
