ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2010 года Дело N А32-5528/2009

15АП-12034/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2010 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Галова В.В., судей Ломидзе О.Г., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козьменко О.Г.,

при участии:

от истца: представитель Назарова Галина Суреновна - доверенность от 28.12.2009 N 748-5, представитель Маслина Оксана Викторовна - доверенность от 28.12.2009 N 750-5, представитель Гудумак Василий Михайлович - доверенность от 28.12.2009 N 749-5,

от ответчиков: от ЗАО «Кубаньтурист» - представитель Горбатенко Сергей Александрович - доверенность от 22.01.2010 N 2, представитель Харламова Елена Александровна - доверенность от 02.07.2009 N 20,

от третьих лиц: от НОУ ВПО РМАТ - представитель Трофимов Евгений Николаевич - доверенность от 04.03.2010 N 12, представитель Антошина Анатолия Николаевича - доверенность от 04.03.2010 N 13,

от АНО КИМПИМ - представитель Кунаковская Ирина Александровна - доверенность от 02.03.2010 N 073,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Кубаньтурист» на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 02 ноября 2009 года по делу N А32-5528/2009, принятое судьей Садовниковым А.В.,

по иску открытого акционерного общества «Центральный совет по туризму и отдыху» (холдинг)

к ответчикам: закрытому акционерному обществу «Кубаньтурист», Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, при участии третьих лиц: автономной некоммерческой организации «Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента», негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская международная академия туризма», о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Центральный совет по туризму и отдыху» (холдинг) (далее - Холдинг) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к закрытому акционерному обществу «Кубаньтурист» (далее - Общество, ответчик), Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (далее - Росрегистрация) о признании права собственности на помещения в здании, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Кубанская Набережная, 3:

- нежилые помещения N 3, 3/1, 4, 4/1, 5-10, 10/1, 11, 14, 15, 18-24, 24/1, 26, 27, 30, 31, 33 первого этажа здания;

- литер А, нежилые помещения N 1, 3-9, 11, 12, 14, 16, 17, 19-25, 27-33, 35 второго этажа здания;

- литер А, нежилые помещения N 1, 3-10, 13, 15-17, 20-25, 27-31, 33-37 третьего этажа здания;

- литер А, нежилые помещения N 1, 3, 5-13, 15, 18-25, 27-31, 31/1, 32, 34, 35, 37 четвертого этажа здания, общая площадь 1 693,5 кв.м.

и пресечения (устранения) действий Общества, нарушивших право собственности истца, путем аннулирования зарегистрированного права собственности Общества на указанные помещения (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 5 л.д. 139-140, т. 6 л.д. 11)).

Исковые требования мотивированы тем, что спорное имущество относилось к профсоюзной собственности и на основании распоряжения Совета ВКП СССР от 25.09.1991 N 1406 «Об учреждении акционерного общества «ЦСТЭ», постановления Президиума Совета ВКП СССР от 21.10.1991 N 11-2а «Об утверждении распоряжения Совета ВКП СССР N 1406 от 25.09.1991 г.» по акту приема-передачи передано в уставный капитал истца. Однако 03.10.2008 Росрегистрацией была осуществлена государственная регистрация права собственности за ответчиком. Посчитав нарушенным свое право собственности, истец обратился с настоящим иском.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены автономная некоммерческая организация «Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента» (далее - Институт, КИМПИМ), негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская международная академия туризма» (далее - Академия).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02 ноября 2009 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд пришел к выводу о доказанности права истца и недоказанности права ответчика на спорное имущество.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, закрытое акционерное общество «Кубаньтурист» обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В апелляционной жалобе изложены следующие доводы:

- суд положил в основу решения документ, в отношении которого пришел к выводу о его недостоверности - акт от 22.10.1991 года;

- в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что спорное имущество учитывалось на балансе Института повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций;

- ни одно туристско-производственное объединение не вошло в перечень имущества, передаваемого в уставный капитал истца, противоположный вывод суда не обоснован;

- суд необоснованно отверг ссылку ответчика на п. 24 акта N 36 как доказательство возникновения права у Крайсовпрофа и не учел, что согласно технической документации наименование и назначение спорного имущества постоянно менялось (поэтому расхождения в наименованиях тургостиница вместо турбаза является незначимым);

- судом не учтено, что Крайсовпроф являлся одновременно и представителем собственника и учредителем АО «Кубаньтурист»;

- вывод суда о том, что правовая конструкция правопреемства ликвидируемого ТЭПО «Кубаньтурист» уже созданным юридическим лицом - АО «Кубаньтурист», не предусмотрена действовавшим законодательствам, противоречит содержанию ст. 37 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»;

- поскольку собственник (Крайсовпроф) распорядился имуществом, получив за это встречное предоставление (акции АО «Кубаньтурист») - спор следовало рассмотреть с учетом положений постановления Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П;

- вывод о том, что ответчик не владеет спорным имуществом, суд первой инстанции сделал по результатам исследования бухгалтерских балансов, однако балансы истца в материалах дела отсутствуют;

- судом не дана оценка договору о передаче истцом спорного имущества в полное хозяйственное ведение Института туризма от 23.01.1993, согласно которому передаваемое имущество расположено в Московской области;

- поскольку право собственности ответчика зарегистрировано на основании оспоримых сделок (ст. 173, 174 ГК РФ - ТЭПО не имело право распоряжаться спорным имуществом, а лица, указанные в акте его подписывать) - истец должен был оспорить основание - акт приема-передачи от 28.12.1992;

- при вынесении судом решения не принято во внимание, что в настоящее время в помещениях находится КИМПИМ, учредителем которого является ответчик.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители Общества изложили содержание апелляционной жалобы, представители Холдинга - отзыва на апелляционную жалобу, представители Академии поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу, представитель Института пояснил, что обе стороны спора являются учредителями Института, Институт на спорное имущество не претендует и готов признать в качестве собственника того, кто докажет свое право собственности в рамках настоящего дела. Росрегистрация явку представителей не обеспечила. Дело рассмотрено в соответствии с положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом заседания Исполнительного комитета Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от 30.01.1959 N 3 Краснодарскому туристско-экскурсионному управлению ВЦСПС на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок, расположенный между водной станцией Морского клуба ДОСААФ и ул. Кубано-Набережной для строительства туристической базы в городе Краснодаре (т. 1 л.д. 14-15). Согласно протоколу заседания Исполнительного комитета Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от 27.11.1959 N 29 Краснодарскому межобластному туристско-экскурсионному управлению ВЦСПС разрешено строительство 4-х этажного здания туристической базы (т. 1 л.д. 13).

По акту от 28.03.1963 года, утвержденному решением Исполкома Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от 30.03.1963, принято в эксплуатацию общежитие турбазы на 196 мест (т. 1 л.д. 16-20).

В соответствии с постановлением Секретариата ВЦСПС от 09.09.1981 N 16-19 (т. 3 л.д. 9-11) постановлением Президиума Центрального совета по туризму и экскурсиям от 30.11.1981 N 14-5 Центральные туристические курсы центрального совета по туризму и экскурсиям преобразованы в Институт повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций Центрального совета по туризму и экскурсиям (т. 3 л.д. 12-13). В рамках института образован Краснодарский филиал (т. 3 л.д. 10, 14).

В соответствии с постановлением Коллегии Краснодарского краевого совета по туризму и экскурсиям от 16.12.1983 N 26-3 принято решение передать безвозмездно с баланса Краснодарского краевого совета по туризму и экскурсиям на баланс Краснодарского филиала Института повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций Краснодарскую турбазу; просить Российский республиканский совет по туризму и экскурсиям принять соответствующее решение (т. 6 л.д. 105).

Согласно приказу Института повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций от 25.04.1984 N 398 Краснодарский филиал ИПК принял на баланс туристическую базу «Краснодарская» (т. 6 л.д. 104).

Приказом от 30.08.1989 N 320к Краснодарский филиал института повышения квалификации переименован в Северо-Кавказский филиал (т. 3 л.д. 43).

В соответствии с постановлением XIX съезда профсоюзов СССР от 27.10.1990 «О собственности профсоюзов СССР» (т. 3 л.д. 52) ВЦСПС передало в собственность Всеобщей Конфедерации профессиональных союзов СССР предприятия, учреждения и организации как имущественные комплексы, являющиеся единой и неделимой собственностью профессиональных союзов СССР, указанные в приложениях N 1-6 акта передачи имущества.

Постановлением Коллегии Центрального совета по туризму и экскурсиям от 27.03.1991 N 2-3 Институт повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций преобразован в Институт туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям (т. 3 л.д. 54). 16 июля 1991 года Коллегия Центрального совета по туризму и экскурсиям утвердила устав Института туризма (постановление от 16.07.1991 N 4-2 - т. 3 л.д. 55-64).

Распоряжением Совета Всеобщей Конфедерации Профессиональных Союзов СССР от 25.09.1991 N 1406 на базе туристско-экскурсионных предприятий, объединений и организаций Центрального совета по туризму и экскурсиям учреждено акционерное общество «ЦСТЭ» (истец) (т. 1 л.д. 24-25, т. 3 л.д. 65). В пункте 5 распоряжения указано, что АО «ЦСТЭ» является правопреемником Центрального совета по туризму и экскурсиям. Государственная регистрация акционерного общества «ЦСТЭ» произведена 27.09.1991 года (заключение Московского городского Совета народных депутатов от 27.09.1991 N К61/4004 - т. 1 л.д. 57). Постановлением Президиума ВКП СССР от 21.10.1991 N 11-2а утвержден перечень имущества, передаваемого в уставный капитал АО «ЦСТЭ» (т. 1 л.д. 26-28). Среди имущества, переданного в уставный капитал АО «ЦСТЭ», указан, в частности, Институт повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций (акт приема-передачи имущества в уставный капитал АО «ЦСТЭ» от 22.10.1991 - т. 5 л.д. 97-98).

Согласно акту приема-передачи от 15.11.1991 года имущество Института туризма передано в уставный капитал АО «ЦСТЭ» (т. 6 л.д. 93-103). В составе имущества Северо-Кавказского филиала, в том числе, указано на спальный корпус (строка 323, спорное имущество) и склад кирпичный (строка 324).

В связи с чем, общим собранием акционеров АО «ЦСТЭ-ИНТУР» принято решение о создании Российского международного института туризма (решение общего собрания от 27.12.1991 N 1-7 - т. 3 л.д. 66). При этом в п. 2.1 решения установлено, что образуемый Российский международный институт туризма является правопреемником Института туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям. В приказе от 23.03.1992 N 89к констатировано, что в связи с изменением статуса Института туризма и его филиалов определить правопреемником Северо-Кавказского филиала Института туризма Южный филиал Российского международного института туризма (т. 3 л.д. 68).

На основании договора от 23.01.1993 N 429-15 Холдинг (АО «ЦСТЭ-ИНТУР») передал в полное хозяйственное ведение Российскому международному институту туризма имущество, ранее принадлежавшее Институту туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям (т. 3 л.д. 79-90). Среди перечня имущества Северо-Кавказского филиала по состоянию на 01.01.1992 указаны: спальный корпус, трансформаторная подстанция, склад кирпичный (т. 3 л.д. 85). Возможность передачи имущества на праве полного хозяйственного ведения предусматривалась п. 2 ст. 5 Закон РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР». В соответствии с п. 5 ст. 6 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» организации, основанные на праве полного хозяйственного ведения, подлежали до 1 июля 1999 года преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации.

15 сентября 1993 года акционеры АО «ЦСТЭ-ИНТУР» приняли решение N 1-7 о переименовании Российского международного института туризма в Российскую международную академию туризма (т. 3 л.д. 92).

В последующем было также изменено наименование истца АО «ЦСТЭ-ИНТУР» на открытое акционерное общество «Центральный совет по туризму и отдыху» (холдинг) (свидетельство о регистрации изменений в учредительных документах от 23.05.2002 N 4004 - т. 1 л.д. 81) (далее - Холдинг).

12 марта 1996 года был подписан учредительный договор о создании автономной некоммерческой организации «Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента» (далее - Институт, КИМПИМ) (т. 3 л.д. 93-97). Среди учредителей института указаны Российская международная академия туризма, Южный филиал Академии и Общество. Государственная регистрация Института произведена 10.04.1996 года N 3962.

С момента создания Институт располагался в спорном здании по адресу: г. Краснодар, ул. Кубанская Набережная, 3.

03 октября 2008 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись N 23-23-01/418/2008-615 о государственной регистрации права собственности Общества на спорные помещения (выписка из ЕГРП - т. 1 л.д. 127-128, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 03.10.2008 - т. 4 л.д. 4).

Внесение указанной записи послужило основанием для обращения Холдинга с настоящим иском.

В качестве основания государственной регистрации права собственности Общества послужили акт приема-передачи от 28.12.1992 года, протокол заседания Совета ТЭПО «Кубаньтурист» от 25.12.1992 N 2.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для государственной регистрации права собственности Общества. Указанный вывод суда соответствует нормам материального права и представленным в дело доказательствам.

Как следует из материалов дела, постановлением Российского республиканского совета по туризму и экскурсиям от 03.03.1989 N 9-20 утвержден устав Краснодарского краевого территориального туристско-экскурсионного производственного объединения «Краснодартурист» (т. 1 л.д. 48-54, 4 л.д. 35-36). В состав производственного объединения «Краснодартурист» включена и Краснодарская туристическая база (порядковый номер 5.29 - т. 1 л.д. 54, т. 3 л.д. 149, т. 4 л.д. 44). Деятельность ТЭПО «Краснодартурист» также регулировалась «Временным положением о краевом (областном) территориальном туристско-экскурсионном производственном объединении», утвержденном постановлением Коллегии Центрального совета по туризму и экскурсиям от 14.02.1989 N 2-15 (т. 3 л.д. 38-42). Из указанных документов следует, что ТЭПО «Краснодартурист», будучи самостоятельным юридическим лицом, не обладало правами на имущество входящих в его состав предприятий и организаций, осуществляло отдельные функции по централизованному управлению, планированию, составлению отчетности. Следовательно, само указание в уставе ТЭПО «Краснодартурист» на вхождение его состав Краснодарской туристической базы как самостоятельного хозяйствующего субъекта не означает, что ТЭПО «Краснодартурист» обладало имущественными правами на имущественный комплекс Краснодарской туристической базы.

Указанный вывод подтверждается тем, что, независимо от деятельности ТЭПО «Краснодартурист», 11 марта 1990 года Северо-Кавказский филиал Института повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций обращается с заявлением о предоставлении разрешения на осуществление пристройки к спорному зданию (письмо от 11.03.1990 N 115 - т. 2 л.д. 16); решением Исполкома Краснодарского городского Совета народных депутатов от 26.10.1990 N 552/7 Северо-Кавказскому филиалу Института повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций разрешено осуществить разработку и строительство 4-х этажной пристройки к основному зданию (т. 2 л.д. 14-15)

В связи с образованием головного предприятия туристско-экскурсионной фирмы «Кубаньтурист», постановлением Коллегии Российского республиканского совета по туризму и экскурсиям от 16.09.1991 N 14-8 (т. 1 л.д. 55-56) признан утратившим силу устав ТЭПО «Краснодартурист» и утвержден новый устав Краснодарского краевого территориального туристско-экскурсионного производственного объединения «Кубаньтурист» (т. 3 л.д. 150-157, т. 4 л.д. 52-59). Государственная регистрация ТЭПО «Кубаньтурист» произведена решением Исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов города Краснодара от 15.11.1991 N 477/68 (т. 4 л.д. 60). Из копии представленного устава не следует, что имущественный комплекс Краснодарской туристической базы передан на каком-либо праве ТЭПО «Кубаньтурист».

Более того, из иных документов, представленных в материалы дела, следует, что ТЭПО «Кубаньтурист» и Краснодарская туристическая база воспринимались как два самостоятельных имущественных комплекса.

Так согласно акту приема-передачи имущества по состоянию на 01.01.1992 года Федерация Независимых Профсоюзов России передала Краснодарскому краевому совету профсоюзов имущество объектов туристско-экскурсионного назначения по состоянию на 01.01.1992 года (т. 2 л.д. 82-85). Среди передаваемого имущества указаны: в строке под номером 24 - Краснодарская тургостиница по адресу Кубано-Набережная, 3 (спорный имущественный комплекс), в строке под номером 36 - ТТЭПО «Краснодартурист» по адресу: г. Краснодар, ул. Комсомольская, 70.

При этом, согласно письменным пояснениям Краснодарского краевого совета профессиональных союзов от 25.05.2009 N 13/317 ФНПР не передавала и не могла передать в собственность Краснодарского крайсовпрофа спальный корпус, склад кирпичный, и трансформаторную подстанцию, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Кубанская Набережная, 3, потому что на момент заключения договора между ФНПР и Краснодарским Крайсовпрофом эти объекты уже находились в собственности АО «ЦСТЭ» (т. 2 л.д. 79).

Однако, как следует из пояснения лиц, участвующих в деле, кроме спорного здания иной гостиницы (спального корпуса) по адресу: г. Краснодар, ул. Кубанская Набережная, 3, нет. Вместе с тем, из письма Краснодарского крайсовпрофа однозначно следует, что Краснодарский крайсовпроф не заявляет о своих правах на указанное имущество, а также отрицает саму возможность передачи спорного имущества Краснодарским крайсовпрофом. Кроме того, сам факт передачи спорного имущества от ФНПР Краснодарскому крайсовпрофу, даже если он имел место, не означает, что соответствующее право возникло у ТЭПО «Краснодартурист».

Постановлением главы администрации Октябрьского района г. Краснодара от 21.02.1992 N 455 зарегистрировано закрытое акционерное общество «Кубаньтурист» (свидетельство Б N 4664 - т. 4 л.д. 73-74).

В связи с чем, Краснодарский краевой совет профсоюзов передал в уставный капитал Общества имущество 12 предприятий, в том числе ТЭПО «Краснодартурист» (акт приема-передачи от 30.12.1992 года - т. 2 л.д. 80, т. 1 л.д. 35). Состав имущественного комплекса каждого предприятия раскрыт в 12 приложениях к акту. Перечень имущества ТЭПО «Кубаньтурист» раскрыт в приложении N 10 (т. 2 л.д. 81), в котором отсутствует указание на какое-либо имущество по адресу Кубанская Набережная, 3.