Дело №2-235.
 

РЕШЕНИЕ
 

именем Российской Федерации
 

    13 мая 2014года с. Муслюмово.
 

    Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:
 

    председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.
 

    при секретаре Давлетовой Р.Р.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнуллин Р.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда России по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
 

установил:
 

    Гайнуллин Р.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению (ГУ) - Управление Пенсионного фонда России по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ о признании за ним права на льготную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что ответчик отказал ему в назначении пенсии, указав на отсутствие требуемого 25-летнего стажа. В специальный стаж ответчик не включил период службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 10 дней. Просил включить этот период в стаж педагогической деятельности, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить ему пенсию со дня обращения, т.е. с 03.02.2014года.
 

    Истец суду пояснил, что 3 февраля 2014 года он обратился в Управление Пенсионного фонда России по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных основаниях в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении пенсии ему было отказано по мотиву отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж не включен период его нахождения на службе в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В тот период, когда он служил в армии, действовало Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 года №1397, которое предусматривало включение периода службы в Советской Армии учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности. Это постановление действовало до 1993 года. Дальнейшее изменение законодательства в этой области не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. К моменту обращения за назначением пенсии его педагогический стаж превышал требуемый 25-летний стаж, поэтому ответчик был обязан назначить ему пенсию по старости с момента обращения. Действия ответчика считает незаконными, просил включить период службы в Советской Армии в специальный стаж, признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать ответчика назначить ему пенсию на льготных условиях с 3 февраля 2014 года.
 

    Представитель ответчика Бурганова С.А. иск не признала и суду пояснила, что Гайнуллин Р.Г. обратился в Пенсионный отдел за назначением пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности 3 февраля
 

    2014 года. Из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности (к тому времени его стаж составил 23 года 6 месяцев 14 дней) в назначении пенсии ему было отказано. Согласно постановлению СМ СССР №1397 от 17.12.1959г. период службы по призыву в Советской Армии действительно включался в специальный стаж. Это положение закона действовало до ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку к моменту отмены вышеуказанного закона (Постановления СМ СССР от 1959 года) специальный - педагогический стаж Гайнуллин Р.Г. составил всего 5 лет 1 месяц 15 дней, а ни 2\3 требуемого стажа, т.е. 16 лет 8 месяцев, ему во включении периода службы в армии было отказано обоснованно. Оснований для удовлетворения данного иска не имеется.
 

    Представитель истца Габдрахманов М.З. просил удовлетворить требования своего доверителя, указав, что во включении в специальный педагогический стаж периода службы Гайнуллин Р.Г. в рядах Советской Армии,
 

    признании за ним права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, отказ в назначении пенсии со дня обращения является незаконным. Доводы представителя ответчика о том, что к моменту отмены Постановления СМ от 1959г., т.е. к 01.10.1993г., истец не имел педагогического стажа требуемой продолжительности - 16 лет 8 месяцев, поэтому период службы в армии не подлежит включению в специальный стаж, основаны на неправильном понимании закона.
 

    Заслушав вышеуказанные пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.
 

    Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 

    Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 

    Решением Управления ПФР по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Гайнуллин Р.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности отказано. Ответчиком его специальный стаж к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии определен в 23 года 6 месяцев 14 дней. В специальный стаж не включен период его службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 10дней.
 

    В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона РФ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 

    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых
 

    засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
 

    назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 

    Отказывая в назначении досрочной пенсии Гайнуллин Р.Г., ответчик указал, что Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 (л.д.8), а также Списком №781 включение периода прохождения военной службы по призыву в специальный стаж не предусмотрено.
 

    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, статей 18,19, ч.1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного
 

    обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего
 

    поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 

    В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 

    В период, когда истец служил в армии – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с п.1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР,
 

    Служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет (п.4 вышеназванного Положения).
 

    К моменту обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности было выработано более 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Поэтому период службы истца в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 

    Таким образом, Гайнуллин Р.Г. имеет право на зачет периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 10 дней) в специальный стаж. То обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило Гайнуллин Р.Г. в неравное положение с работниками, вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его право.
 

    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 

    Поскольку к моменту обращения за назначением трудовой пенсии истец имел стаж педагогической деятельности более 25 лет, ответчик был обязан назначить ему льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно ст. 19 ФЗ
 

    «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
 

    На основании исследованных в судебном заседании доказательств, которые достаточны для разрешения дела по существу, иск Гайнуллин Р.Г. суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

    решил:
 

    Иск Гайнуллин Р.Г. удовлетворить:
 

    Включить в специальный педагогический стаж Гайнуллин Р.Г. период службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 10 дней.
 

    Признать за Гайнуллин Р.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ, назначить Гайнуллин Р.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.
 

    Председательствующий судья: Миннуллина Г.Р.