О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
С. Миасское 13 мая 2014 года Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района челябинской области Стафеева Е.Н. (456660, с. Миасское, ул. Кирова, 1Б), рассмотрев материалы административного дела № 3- 422/2014г.в отношении Герасимовой С.В.,
У С Т А Н О В И Л :
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> муниципального района поступило административное дело по факту совершения Герасимовой С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно протоколу об административном правонарушении Герасимова С.В. не выполнила в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства, чем нарушила ст. 12 п. 5 Указа Президента РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В обоснование законности вынесенного в адрес Герасимовой С.В. предписания указано, что оно вынесено на основании ст. 12 ч. 5 Указа Президента РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>
Между тем, данным Указом утверждено Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации.
Согласно подп. «г» п. 12 Положения для выполнения возложенных обязанностей, ГИБДД МВД России вправе предписывать или разрешать соответствующим организациям установку и снятие технических средств организации дорожного движения.
Указанная норма имеет декларативное значение и в ней не указано, какая норма закона послужила основанием для внесения предписания НОМЕР от ДАТА в адрес Герасимовой С.В.
Кроме того, невозможно установить, кому внесено предписание НОМЕР, т.к. в нем указано, что оно вносится руководителю (директору, главному механику или иному должностному лицу, ответственному за техническое состояние и эксплуатацию ТС) ИНОЕ.
Помимо того, в предписание указано, что предлагается привести в соответствие с требованиями пункта 8(1) «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» конструкцию транспортного средства и оснастить техническим средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха МАРКА государственный регистрационный знак НОМЕР, используемого для перевозки (пассажиров), грузов на коммерческой основе.
Между тем, в соответствии с пунктом 8 (1) «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, транспортные средства категорий М2, М3, N 2 и N 3 осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха.
В материалах дела отсутствует информация о том, что транспортное средство ПАЗ МАРКА государственный регистрационный знак НОМЕР используется для коммерческих перевозок грузов и пассажиров.
Исходя из вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что по имеющимся материалам дела рассмотрение его невозможно ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении Герасимовой С.В. в орган, составивший протокол - ГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району и предоставить срок до <ДАТА7> для устранения недостатков.
Мировой судья (подпись).
Копия верна. Мировой судья: Е.Н. <АДРЕС>
