Дело № 5-135/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 01 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области Колясникова Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области, рассмотрев по адресу: бульвар Культуры, д.20-4, г.Екатеринбург дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ответственного за исполнение предписания от <ДАТА2> <НОМЕР> по приказу от <ДАТА3> <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - Виноградова <ФИО1>, <ДАТА4>,
УСТАНОВИЛ:
Виноградов М.И., являясь должностным лицомответственным за исполнение предписания от <ДАТА2> <НОМЕР> по приказу от <ДАТА3> <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА5> в 16 часов 00 минут в помещениях ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС> не выполнил пункты <НОМЕР> предписания <НОМЕР>об устранении нарушений пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по проведению угрозы возникновения пожара от <ДАТА6>, а именно:
- Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений жилых домов (п.1);
- Не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта (п.2);
- Выход из лестничной клетки на чердак (технический этаж) не предусмотрены через противопожарный люки (двери) 2-го типа (п.3);
- Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника (п.5);
- Допускается устройство самовольно установленных перегородок и дверей (п.6).
В предписании указано, что необходимо в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятия по надзору, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности- <ДАТА8> Указанное предписание получено для исполнения законным представителем юридического лица- директором <ДАТА9> В установленный законом срок обжаловано не было. Требования предписания исполнены не в полном объеме, что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении.
В судебном заседании Виноградов М.И. обстоятельства, указанные в протоколе, и свою вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что ответственным за исполнение требований настоящего предписания был назначен в декабре 2013 года, однако само предписание увидел только в период проверки исполнения его требований, поскольку до него другой работник был назначен ответственным за исполнение требований предписания. Все нарушения, указанные в предписании по мере возможности будут устранены в ближайшее время.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Виноградова М.И. в совершении правонарушения доказана совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленном уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому выявлены факты неисполнения <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА13> <НОМЕР>;
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>; копией приказа <НОМЕР>ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА14>, на основании которого обязанность за устранение нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в жилом фонд ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» возложена на Виноградова <ФИО1> - помощника директора по коммерческим вопросам.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.
В соответствии со ст. 38 данного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут должностные лица в пределах их компетенции. Указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Виноградов М.И. является должностным лицомответственным за исполнение предписания от <ДАТА2> <НОМЕР> по приказу от <ДАТА3> <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», следовательно, лицом ответственным за пожарную безопасность и выполнение требований пожарного надзора.
Таким образом, в действиях (бездействиях) Виноградова М.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
На основе анализа вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об обязанности управляющей компании содержать общее имущество собственников жилья в многоквартирном доме в надлежащем виде, обеспечивающем отсутствие угрозы для жизни и здоровья людей.
Виноградовым М.И. как должностным лицом не были выполнены в срок без уважительной причины обязательные для исполнения требования пунктов, указанных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА9> Нарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ выразилось в том, что имея реальную возможность для соблюдения правил пожарной безопасности и устранения указанных в предписании нарушений, Виноградовым М.И. как ответственным должностным лицом, не исполнены требования <НОМЕР> предписания в установленный срок, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью людей, поскольку здание является объектом постоянного присутствия людей. О невозможности по каким-либо причинам исполнения мероприятий, указанных в предписании Виноградов М.И. орган, выдавший предписание, в известность не поставил, о невозможности их исполнения не сообщил. С ходатайствами о продлении сроков исполнения требований предписания в ОГПН не обращался. Доказательств, свидетельствующих о том, что он принимал все возможные меры для исполнения указанных пунктов предписаний, в судебное заседание не представил.
При назначении Виноградову М.И. наказания, суд принимает во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, объективные причины, способствующие совершению данного нарушения, а так же то, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Учитывая признание Виноградовым М.И. своей вины и совершение правонарушения впервые, суд назначает ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Виноградова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области) ИНН 6672176609; КПП 667201001; БИК 046577001; ОКТМО 65701000 КЧ 9, номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в ГРКЦ Банка России по Свердловской области; Код по БК17711607000016000140.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (с предъявлением квитанции об уплате штрафа мировому судье). При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Согласно ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 05.04.2013 N 49-ФЗ)
Мировой судья Е.В. Колясникова
