Дело № 5 - ***/14 *
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
*** июня 2014 года мировой судья судебного участка № **3 города областного значения ** области Шкарин Е.О. (**, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>«Мантрак Восток», (адрес регистрации: ***
У С Т А Н О В И Л:
<АДРЕС> «Мантрак Восток», в нарушение ст. 6 и 8 ФЗ от 29.11.2007 г. «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и приказа Росстата от 12.08.2013г. № 323 в срок до ***2014г. не представило в ** подразделение территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области форму федерального статистического наблюдения №1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации».
В судебное заседание, назначенное на **.2014г., представитель <АДРЕС> «Мантрак Восток» не явился, ходатайство об отложении слушания дела от данной организации не поступало.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
О дне, месте и времени слушания дела <АДРЕС> «Мантрак Восток» извещалось надлежащим образом - телефонограммой от **2014г.
Явка в судебное заседание является не обязанностью, а правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, которым <АДРЕС> «Мантрак Восток» не воспользовалось.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что <АДРЕС> «Мантрак Восток» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности.
Согласно п. 4 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2007г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти по представлению субъектов официального статистического учета.
Пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.06.2008г. № 420, установлено, что федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ, а также в порядке и случаях, установленных законодательством РФ, по контролю в сфере официального статистического учета
В соответствии с п. 1 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007г. № 282-ФЗ, респонденты, за исключением граждан, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.
Согласно приказу Росстата от 12.08.2013г. № 323 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий» форму федерального статистического наблюдения №1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации" предоставляют все юридические лица всех форм собственности, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации, осуществляющие производство товаров и услуг для продажи на сторону (кроме субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций). Юридические лица предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения по месту их нахождения. Срок предоставления указанной формы - 1 апреля после отчетного года.
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <АДРЕС> «Мантрак Восток», в нарушение ст. 6 и 8 ФЗ от 29.11.2007 г. «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и приказа Росстата от 12.08.2013г. № 323 в срок до **.2014г. не представило в ***подразделение территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области форму федерального статистического наблюдения №1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации».
Данное правонарушение ***.2014г. обнаружено руководителем ** подразделения **городстата, о чем докладной запиской от **.2014г. было сообщено начальнику Отдела государственной статистики в г. ***.
<АДРЕС> «Мантрак Восток» является коммерческой организацией, не является банком, бюджетной, страховой, финансовой или кредитной организацией, основной вид экономической деятельности - оптовая торговля прочими машинами, приборами, аппаратурой и оборудованием общепромышленного и специального назначения. Данной организацией не были предприняты все зависящие от неё меры по организации своевременной сдачи формы федерального статистического наблюдения №1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации», предоставление которой необходимо государственному органу для осуществления его законной деятельности и предусмотрено законодательством. Доказательств, позволяющих сделать иные выводы, суду не представлено.
Оценив все доказательства, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд полагает, что вина <АДРЕС> «Мантрак Восток» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:
- протоколом № ** по делу об административном правонарушении от ***.2014г., который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ(л.д.1-2);
- служебной запиской об обнаружении факта нарушения законодательства по предоставлению годового бухгалтерского баланса от **.2014г. (л.д.4);
-докладной запиской об обнаружении факта нарушения законодательства по предоставлению федеральной статистической отчетности от ***.2014г.(л.д.5);
Мировой судья считает данные доказательства допустимыми, достаточными и достоверными. Мировой судья действия <АДРЕС> «Мантрак Восток» квалифицирует по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «Непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности».
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <АДРЕС> «Мантрак Восток» адрес регистрации: **
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере **) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: ****
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в **городской суд в течение 10 суток.
Мировой судья судебного участка № **
г. ** области: Е. О. Шкарин<АДРЕС>
*
