ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
10 июня 2014 г. г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 4 Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Кашубин В.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КРФ об АП, в отношении председателя ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ермоленко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону, <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
15.05.2014г в Государственной жилищной инспекцией Ростовской области было установлено, что в течение 1 квартала 2014 г. председателем ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном в г. <АДРЕС> Ермоленко С.Р. не выполнена обязанность по направлению копии реестра членов товарищества в Госжилинспекцию Ростовской области, в нарушение п. 9 ст. 138 ЖК РФ.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Ермоленко С.Р. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, по тем основаниям, что ТСЖ не существует, его председателем она не является.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
В соответствии с Федеральным закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> как юридическое лицо, является оператором самостоятельно или совместно с другими лицами организующим и (или) осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;
обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
В соответствии с пунктом 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 4 ст. 143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В силу ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РО от 26.09.2013 N 609 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ростовской области" определено, что жилищный надзор на территории Ростовской области осуществляется Государственной жилищной инспекцией Ростовской области.
Таким образом председатель ТСЖ обязан был представить в Госжилинспекцию РО, как в уполномоченный орган по государственному жилищному надзору в РО реестр членов товарищества, для осуществления последним своих полномочий, что сделано не было.
Доказательством данному обстоятельству служит протокол об административном правонарушении, который полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об АП, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе у суда нет. Сведения, указанные в протоколе и документах, приложенных к нему логичны и последовательны, а потому данные документы признаны судом достоверными, соответствующими действительности и применяются судом в качестве достаточных и допустимых доказательств совершенного правонарушения.
Кроме этого вина Ермоленко С.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается: актом выявления нарушения жилищного законодательства № 389 от 15.05.2014 г., сведениями из ЕГРЮЛ.
Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Ермоленко С.Р.
Действия Ермоленко С.Р. правильно квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса РФ об АП.
При этом суд не может принять во внимание доводы Ермоленко С.Р. о том, что ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> не существует, деятельность ТСЖ не ведется, а управление домом осуществляет управляющая организация, она же в свою очередь не является председателем ТСЖ, поскольку согласно сведениям с официального интернет сайта ФНС России, ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве такового, как юридическое лицо с <ДАТА7> по настоящее время. При этом, в качестве лица имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, т.е. от имени ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> как его председателя, с <ДАТА8> зарегистрирована Ермоленко <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает, что ранее Ермоленко С .Р. к административной ответственности не привлекалось, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 19.7 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ермоленко <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Штраф перечислять: Получатель УФК по РО (Госжилинспекция РО), БИК 046015001, Сч. № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, ИНН 6163056346, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, КБК 85411690040040000140 штраф ГЖИ РО.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья
