Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> в городе <АДРЕС> мировой судья судебного участка <НОМЕР> города областного значения <АДРЕС> области Бурунова С.В. (Нижегородская область <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Борская центральная районная больница», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
ГБУЗ НО «Борская центральная районная больница» не выполнило в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении выявленных нарушений от <ДАТА2> <НОМЕР>, выданного государственным инспектором г.о.г. <АДРЕС> Нижегородской области по пожарному надзору, со сроком исполнения <ДАТА3>, а именно:
1. В Главном лечебном корпусе ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- Автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленные в корпусе находятся в не работоспособном состоянии;
- Отделка стен холла на путях эвакуации выполнена с применением материала (панели МДФ) на который отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности. (Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на отделочный материал.);
- Напольное покрытие общего коридора выделенной части корпуса для размещения помещений лаборатории выполнено с применением материала (линолеум) на который отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности. (Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на материал.);
- В полу на путях эвакуации в общем коридоре выделенной части корпуса для размещения помещений лаборатории допускается продольный перепад высоты менее 45 сантиметров в виде одинарной ступени выполненной по всей длине коридора, заужающей общую ширину прохода;
- Дверь, отделяющая холл и объем лестничной клетки не оборудована уплотнением в притворах;
- Отделка стен центрального коридора корпуса, на путях эвакуации выполнена с применением материала (панели ДСП) на который отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности. (Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на отделочный материал.);
- Дверь, отделяющая центральный коридор и объем лестничной клетки, не оборудована уплотнением в притворах;
- План эвакуации размещенный в коридоре терапевтическом отделении <НОМЕР> выполнен в не соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002;
- Дверь, отделяющая помещение электрощитовой выполнена не противопожарной;
- Отделка стен общего коридора второго этажа здания выполнена с применением материала (панели МДФ) на который отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности. (Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на отделочный материал.);
- Эвакуационные пути и выходы второго этажа здания не обозначены знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2002;
- ? часть кровли здания не оборудована ограждением в соответствии с ГОСТ 25772;
- Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений;
2. В здании хирургического корпуса ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- Противопожарные двери, установленные в холлах лифта на каждом этаже, не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнением в притворах у порога;
- Противопожарные двери, установленные в коридорах на каждом этаже, не оборудованы уплотнением в притворах у порога;
- Эвакуационные пути и выходы не обозначены знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2002;
- На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (сертификаты пожарной безопасности на применяемые материалы и оборудование: противопожарные клапана, противопожарные двери, двери лифтов, технологические люки-лазы машинных отделений лифтов, пожарное оборудование АУПС и СОУЭ);
- Не предоставлена исполнительная документация и акты скрытых работ на фасадную систему утепления наружных стен хирургического корпуса и зданий пищеблока, прачечной с ЦСО с отражением всех противопожарных мероприятий предусмотренных в техническом свидетельстве на фасадную систему;
- В хирургическом корпусе площадка в лестничной клетке Л1 на отм.0.000 и +2.000 в осях «12-14/А-Б» имеет ширину менее 1,35 м;
- Не представлена исполнительна документация на конструктивную огнезащиту несущих металлических конструкций в переходах между зданиями с обеспечением предела огнестойкости не менее R 90;
3. В здании роддома ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- В помещении узла учёта на пластиковой трубе стояка канализации отсутствуют автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по трубопроводам;
- Рядом с ПК <НОМЕР> на пластиковой трубе стояка канализации отсутствуют автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по трубопроводам;
- Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений;
4. В блоке гаражей ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- Для помещений и зданий не произведен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не определен класс зоны по правилам устройства электроустановок;
5. В блоке складов ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- Для складских помещений и здания не произведен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не определен класс зоны по правилам устройства электроустановок
6. В Большеорловской участковой больнице ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Частично отсутствует ограждение на кровле;
7. В Главном корпусе 1-ой городской больницы ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2:
- Дверь в электрощитовую имеет предел огнестойкости менее 0,6 ч.;
- Насосы - повысители, установленные на системе внутреннего противопожарного водопровода находятся в нерабочем состоянии;
- Провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложены в каналах из горючих материалов;
- Косоуры лестничных маршей не имеют требуемого предела огнестойкости;
8. В здании детской поликлиники ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложены в каналах из горючих материалов;
- Выход на лестницу 3-го типа проходит через помещение;
- Наружная лестница 3-го типа имеет уклон более чем 1:1;
- Наружная лестница 3-го типа расположена на расстоянии менее 1 м. от оконного проема;
9. В здании поликлиники Линдовской участковая больница ГБУЗ НО «БЦРБ», находящемся по адресу <АДРЕС> обл., г.о.з. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 40:
- Отсутствуют дверные полотна в дверном проёме отделяющем лестничную клетку от поэтажного коридора;
- Материалы применяемые для отделки стен путей эвакуации (коридора) 1 и 2 - ого этажа, не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- Материалы применяемые для отделки пола путей эвакуации (коридора) 1 и 2 - ого этажа, не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности, токсичности);
- Отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания;
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (вестибюля здания) не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (лестничной клетки) не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
10. В здании Линдовской участковая больница ГБУЗ НО «БЦРБ», находящемся по адресу <АДРЕС> обл., г.о.з. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 40:
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (коридора) 1 - ого этажа не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- Материалы, применяемые для отделки пола путей эвакуации (коридора) 1 - ого этажа, не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности, токсичности);
- Материалы, применяемые для отделки пола путей эвакуации (коридора) 2 - ого этажа, не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности, токсичности);
- Материалы, применяемые для отделки пола путей эвакуации (коридора) 2 - ого этажа в отделении с круглосуточным пребыванием людей не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности, токсичности);
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (коридора) 2 - ого этажа в отделении с круглосуточным пребыванием людей не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- Двери лестничных клеток второго этажа (кроме основной) не оборудованы устройствами для самозакрывания;
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (коридора) 3 - ого этажа в отделении с дневным пребыванием людей не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
11. В здании Кантауровской участковой больнице ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Материалы, применяемые для отделки стен и пола путей эвакуации (коридора) не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- На объекте с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;
- Шлейфы системы автоматической пожарной сигнализации <НОМЕР>, 10 находятся в неисправном состоянии;
- Двери эвакуационного выхода из лестничной клетки на первом этаже здания выполнены открывающимися не по направлению выхода из здания;
12. В здании Детской консультация Неклюдовской врачебной амбулатории ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) горизонтальная входная площадка выполнена глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
- На лестнице, ведущей от эвакуационного выхода, на улице отсутствует ограждение с перилами;
- Выход из подвала в лестничную клетку не отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;
13. В здании Краснослободской ФАП ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС> обл., г.о.з. <АДРЕС>, д. Красная Слобода ул. <АДРЕС>, д. 25:
- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) горизонтальная входная площадка выполнена глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
- Дверь в помещении электрощитовой выполнена не противопожарной;
14. В здании Большепикинской врачебной амбулатории ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- На лестницах левой и правой частей этажа ведущих к эвакуационному выходу на улицу отсутствует ограждение с перилами;
15. В здании Владимировского ФАП Большепикинской врачебной амбулатории ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>):
- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) горизонтальная входная площадка выполнена глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
16. В здании Чистоборской врачебной амбулатории ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Источники бесперебойного питания системы автоматической пожарной сигнализации не обеспечивают работу системы в дежурном режиме в течении 24 часов;
17. Общие нарушения по ГБУЗ НО «БЦРБ»:
- Отсутствует вывод сигнала о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации по средствам радиотелекоммуникационной системы в пожарную часть;
- Не представлены акты проведения не реже 1 раза в квартал проверок работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах).
При рассмотрении дела об административном правонарушении представителям ГБУЗ НО «БЦРБ» - <ФИО1>, действующему на основании доверенности б/н от <ДАТА4>, и <ФИО2>, действующей на основании доверенности б/н от <ДАТА5>, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Отвода не заявлено.
Представитель ГБУЗ НО «БЦРБ» <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> в полном объеме не исполнено, нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА7>, в установленный срок, до <ДАТА3>, не устранены; законность предписания не оспаривалась; ГБУЗ НО «БЦРБ» является бюджетным учреждением, не имело возможности выполнить предписание главного государственного пожарного инспектора в связи с отсутствием финансирования. ГБУЗ НО «БЦРБ» предприняло все попытки предотвратить правонарушение и выполнить предписание, но все мероприятия, по которым не исполнено предписание, требуют значительных средств, которыми ГБУЗ НО «БЦРБ», являясь бюджетным учреждением, не располагает. Считает, что данное правонарушение является малозначительным и просит производство по делу прекратить, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободив ГБУЗ НО «БЦРБ» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Кроме того, ходатайствует об освобождении ГБУЗ НО «БЦРБ» от административной ответственности на том основании, что проверка была закончена <ДАТА8>, а протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА9>
По ходатайству представителя ГБУЗ НО «БЦРБ» <ФИО2> к материалам дела приобщены приказ МЗ НО <НОМЕР> от <ДАТА10>, Письмо ГБУЗ НО «БЦРБ» б/н от <ДАТА9>, Письмо МЗ НО <НОМЕР>-О от <ДАТА11>, Сведения о замечаниях ОГПН, Письмо <НОМЕР>/13 от <ДАТА12>, Информация об установке комплекса «Стрелец-Мониторинг» от <ДАТА13>
Для всестороннего полного и объективного рассмотрения дела вызывался государственный инспектор по городскому округу г. <АДРЕС> Нижегородской обл. по пожарному надзору - старший инспектор ОНД по г.о.г. <АДРЕС> <ФИО3>, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ГБУЗ НО «БЦРБ».
Заслушав представителей ГБУЗ НО «БЦРБ» <ФИО2> и <ФИО1>, государственный инспектор по городскому округу г. <АДРЕС> Нижегородской обл. по пожарному надзору - старший инспектор ОНД по г.о.г. <АДРЕС> <ФИО3>, изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина ГБУЗ НО «БЦРБ» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается:
- пояснениями инспектора по городскому округу г. <АДРЕС> Нижегородской обл. по пожарному надзору - старшего инспектора ОНД по г.о.г. <АДРЕС> <ФИО3>, который пояснил следующее: в период с <ДАТА14> по <ДАТА8> была проведена проверка исполнения ГБУЗ НО «БЦРБ» предписания от <ДАТА15>, по результатам которой составлен акт проверки и в связи с неисполнением предписания протокол об административном правонарушении в отношении ГБУЗ НО «БЦРБ»; протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА9>; <ДАТА8> в адрес ГБУЗ НО «БЦРБ» было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предоставлено время для подготовки объяснений; ГБУЗ НО «БЦРБ» не исполнило предписание по пунктам, указанным в протоколе об административном правонарушении;
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» не выполнило в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении выявленных нарушений от <ДАТА2> <НОМЕР>, выданного государственным инспектором г.о.г. <АДРЕС> Нижегородской области по пожарному надзору, со сроком исполнения <ДАТА3>;
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА15> органа осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении выявленных нарушений, которым ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» предписано устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА17>г.;
- распоряжением вр.и.о. зам. начальника ОНД по г.о.г.Бор <ФИО4> от <ДАТА19> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, с целью контроля за выполнением ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА20> <НОМЕР>, которым НО ОНД - старший инспектор ОНД г.о.г.Бор Нижегородской области по пожарному надзору капитан внутренней службы <ФИО3> назначен лицом, уполномоченным на проведение проверки, предписано приступить к проверке с <ДАТА>. и окончить не позднее <ДАТА>
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, которым выявлены факты невыполнения ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении выявленных нарушений от <ДАТА2> <НОМЕР>, выданного государственным инспектором г.о.г. <АДРЕС> Нижегородской области по пожарному надзору, со сроком исполнения <ДАТА3>, а именно:
1 . В Главном лечебном корпусе ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- Автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленные в корпусе находятся в не работоспособном состоянии;
- Отделка стен холла на путях эвакуации выполнена с применением материала (панели МДФ) на который отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности. (Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на отделочный материал.);
- Напольное покрытие общего коридора выделенной части корпуса для размещения помещений лаборатории выполнено с применением материала (линолеум) на который отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности. (Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на материал.);
- В полу на путях эвакуации в общем коридоре выделенной части корпуса для размещения помещений лаборатории допускается продольный перепад высоты менее 45 сантиметров в виде одинарной ступени выполненной по всей длине коридора, заужающей общую ширину прохода;
- Дверь, отделяющая холл и объем лестничной клетки не оборудована уплотнением в притворах;
- Отделка стен центрального коридора корпуса, на путях эвакуации выполнена с применением материала (панели ДСП) на который отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности. (Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на отделочный материал.);
- Дверь, отделяющая центральный коридор и объем лестничной клетки, не оборудована уплотнением в притворах;
- План эвакуации размещенный в коридоре терапевтическом отделении <НОМЕР> выполнен в не соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002;
- Дверь, отделяющая помещение электрощитовой выполнена не противопожарной;
- Отделка стен общего коридора второго этажа здания выполнена с применением материала (панели МДФ) на который отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности. (Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на отделочный материал.);
- Эвакуационные пути и выходы второго этажа здания не обозначены знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2002;
- ? часть кровли здания не оборудована ограждением в соответствии с ГОСТ 25772;
- Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений;
2. В здании хирургического корпуса ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- Противопожарные двери, установленные в холлах лифта на каждом этаже, не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнением в притворах у порога;
- Противопожарные двери, установленные в коридорах на каждом этаже, не оборудованы уплотнением в притворах у порога;
- Эвакуационные пути и выходы не обозначены знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2002;
- На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (сертификаты пожарной безопасности на применяемые материалы и оборудование: противопожарные клапана, противопожарные двери, двери лифтов, технологические люки-лазы машинных отделений лифтов, пожарное оборудование АУПС и СОУЭ);
- Не предоставлена исполнительная документация и акты скрытых работ на фасадную систему утепления наружных стен хирургического корпуса и зданий пищеблока, прачечной с ЦСО с отражением всех противопожарных мероприятий предусмотренных в техническом свидетельстве на фасадную систему;
- В хирургическом корпусе площадка в лестничной клетке Л1 на отм.0.000 и +2.000 в осях «12-14/А-Б» имеет ширину менее 1,35 м;
- Не представлена исполнительна документация на конструктивную огнезащиту несущих металлических конструкций в переходах между зданиями с обеспечением предела огнестойкости не менее R 90;
3. В здании роддома ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- В помещении узла учёта на пластиковой трубе стояка канализации отсутствуют автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по трубопроводам;
- Рядом с ПК <НОМЕР> на пластиковой трубе стояка канализации отсутствуют автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по трубопроводам;
- Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений;
4. В блоке гаражей ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- Для помещений и зданий не произведен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не определен класс зоны по правилам устройства электроустановок;
5. В блоке складов ГБУЗ НО «Борская ЦРБ», находящемся по адресу: <АДРЕС>:
- Для складских помещений и здания не произведен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не определен класс зоны по правилам устройства электроустановок
6. В Большеорловской участковой больнице ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Частично отсутствует ограждение на кровле;
7. В Главном корпусе 1-ой городской больницы ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Дверь в электрощитовую имеет предел огнестойкости менее 0,6 ч.;
- Насосы - повысители, установленные на системе внутреннего противопожарного водопровода находятся в нерабочем состоянии;
- Провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложены в каналах из горючих материалов;
- Косоуры лестничных маршей не имеют требуемого предела огнестойкости;
8. В здании детской поликлиники ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложены в каналах из горючих материалов;
- Выход на лестницу 3-го типа проходит через помещение;
- Наружная лестница 3-го типа имеет уклон более чем 1:1;
- Наружная лестница 3-го типа расположена на расстоянии менее 1 м. от оконного проема;
9. В здании поликлиники Линдовской участковая больница ГБУЗ НО «БЦРБ», находящемся по адресу <АДРЕС>:
- Отсутствуют дверные полотна в дверном проёме отделяющем лестничную клетку от поэтажного коридора;
- Материалы применяемые для отделки стен путей эвакуации (коридора) 1 и 2 - ого этажа, не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- Материалы применяемые для отделки пола путей эвакуации (коридора) 1 и 2 - ого этажа, не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности, токсичности);
- Отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания;
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (вестибюля здания) не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (лестничной клетки) не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
10. В здании Линдовской участковая больница ГБУЗ НО «БЦРБ», находящемся по адресу <АДРЕС>:
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (коридора) 1 - ого этажа не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- Материалы, применяемые для отделки пола путей эвакуации (коридора) 1 - ого этажа, не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности, токсичности);
- Материалы, применяемые для отделки пола путей эвакуации (коридора) 2 - ого этажа, не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности, токсичности);
- Материалы, применяемые для отделки пола путей эвакуации (коридора) 2 - ого этажа в отделении с круглосуточным пребыванием людей не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности, токсичности);
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (коридора) 2 - ого этажа в отделении с круглосуточным пребыванием людей не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- Двери лестничных клеток второго этажа (кроме основной) не оборудованы устройствами для самозакрывания;
- Материалы, применяемые для отделки стен путей эвакуации (коридора) 3 - ого этажа в отделении с дневным пребыванием людей не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
11. В здании Кантауровской участковой больнице ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Материалы, применяемые для отделки стен и пола путей эвакуации (коридора) не соответствуют допустимым показателям пожарной опасности (выполнены масляной краской);
- На объекте с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;
- Шлейфы системы автоматической пожарной сигнализации № 4, 6, 8, 10 находятся в неисправном состоянии;
- Двери эвакуационного выхода из лестничной клетки на первом этаже здания выполнены открывающимися не по направлению выхода из здания;
12. В здании Детской консультация Неклюдовской врачебной амбулатории ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) горизонтальная входная площадка выполнена глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
- На лестнице, ведущей от эвакуационного выхода, на улице отсутствует ограждение с перилами;
- Выход из подвала в лестничную клетку не отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;
13. В здании Краснослободской ФАП ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) горизонтальная входная площадка выполнена глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
- Дверь в помещении электрощитовой выполнена не противопожарной;
14. В здании Большепикинской врачебной амбулатории ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- На лестницах левой и правой частей этажа ведущих к эвакуационному выходу на улицу отсутствует ограждение с перилами;
15. В здании Владимировского ФАП Большепикинской врачебной амбулатории ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>):
- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) горизонтальная входная площадка выполнена глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
16. В здании Чистоборской врачебной амбулатории ГБУЗ НО «БЦРБ», находящейся по адресу: <АДРЕС>:
- Источники бесперебойного питания системы автоматической пожарной сигнализации не обеспечивают работу системы в дежурном режиме в течении 24 часов;
17. Общие нарушения по ГБУЗ НО «БЦРБ»:
- Отсутствует вывод сигнала о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации по средствам радиотелекоммуникационной системы в пожарную часть;
- Не представлены акты проведения не реже 1 раза в квартал проверок работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах).
Доводы представителя ГБУЗ НО «БЦРБ» <ФИО2> о том, что предписание в полном объеме не исполнено, поскольку для этого необходимы значительные денежные средства, которыми ГБУЗ НО «БЦРБ», являясь бюджетным учреждением, не располагает, не могут быть приняты мировым судьей во внимание, поскольку указанные обстоятельства для исполнения всех пунктов предписания, как единого предписывающего документа, могут быть расценены лишь как смягчающие административную ответственность, но не как свидетельствующие об отсутствии состава административного правонарушения в действиях юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Также не может быть удовлетворено ходатайство представителя ГБУЗ НО «БЦРБ» <ФИО2> об освобождении ГБУЗ НО «БЦРБ» от административной ответственности на том основании, что проверка была закончена <ДАТА8>, а протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА9>, поскольку установленные ст. 28.5 КоАП РФ сроки составления протокола об административном правонарушении не являются пресекательными, кроме того, как пояснил старший инспектор ОНД по г.о.г. <АДРЕС> <ФИО3> по результатам проведенной проверки <ДАТА8> в адрес ГБУЗ НО «БЦРБ» было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предоставлено время для подготовки объяснений.
Кроме того, поскольку данное административное правонарушение посягает на порядок управления (глава 19 КоАП РФ), для привлечения к ответственности по ч.14 с. 19.5 КоАП РФ достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.
При таких условиях мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу.
Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья действия ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» квалифицирует по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.
При назначении ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» наказания мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, в том числе имущественное и финансовое положение ГБУЗ НО «Борская ЦРБ». Кроме того, мировой судья учитывает тот факт, что ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» предпринимает действия по устранению выявленных нарушений.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья учитывает тот факт, что деятельность ГБУЗ НО «БЦРБ» осуществляется за счет бюджетных средств.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.13, ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Борская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области (ОГПН по <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области;
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области,
ИНН <НОМЕР>,
КПП <НОМЕР>,
ОКТМО 22712000,
р/с 40101810400000010002,
БИК <НОМЕР>,
КБК 17711627000016000140,
Назначение платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья С.В. Бурунова
