Дело № 5-376/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16 июня 2014 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка № 9 Засвияжского судебного района г. Ульяновска АлиаскароваГ.Ф., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении:
Соловьева О.Н.
У С Т А Н О В И Л:
Соловьев О.Н., являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, при следующих обстоятельствах: согласно проведенной проверке адреса места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было установлено, что по указанному в сообщении по форме Р11001, представленной в регистрирующий орган 29.00.2011 года, адресу юридического лица г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на момент проведения проверки помещение не арендует, и в настоящее время не располагается. В представлении <НОМЕР> от <ДАТА> года было указано принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а именно: в течение 30 календарных дней с момента получения представления внести изменения по установленной форме об адресе места нахождения юридического лица в ЕГРЮЛ. Изменения сведений о юридическом адресе организации должны были быть представлены в срок до <ДАТА> года. Представление <НОМЕР> от <ДАТА> года отправлено руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Соловьева О.Н. заказным письмом. Согласно распечатке с сайта «Почта России» письмо вручено адресату <ДАТА> года. Однако сведения об изменении юридического адреса ООО «ВЭК не представлены до настоящего времени. Тем самым мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, принято не было.
Протокол об административном правонарушении составлен главным специалистом - экспертом отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>.
Соловьев О.Н., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, почтовое отправление, отправленное по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с ч.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствиеправонарушителя по имеющимся доказательствам.
Исследовав представленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 29.13 КоАП судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Норма ст.19.6 КоАП РФ указывает на правонарушение в связи с непринятием по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: а) не рассмотрели в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя обязаны были его рассмотреть; б) не приняли мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; в) не сообщили о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление).
Как усматривается из материалов дела, представление <НОМЕР> от <ДАТА> года получено Соловьевым О.Н. <ДАТА> года. Меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушении, а именно внесение изменений по установленной форме об адресе места нахождения юридического липа в ЕГРЮЛ, и представление указанных сведений в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, а также сообщение о принятых мерах по представлению <НОМЕР> от <ДАТА> года направлено Соловьевым О.Н. не было.
Неисполнение, а также ненадлежащее исполнение получателем представления квалифицируется в качестве административного правонарушения в соответствии со ст.19.6 КоАП РФ.
В данном случае нарушение Соловьевым О.Н. заключается в ненадлежащем исполнении представления органа, его (представление) вынесшее.
Обстоятельства совершенного указанным лицом правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, из которого усматривается, что Соловьев О.Н., являясь руководителем Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не принял по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, при следующих обстоятельствах: согласно проведенной проверке адреса места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было установлено, что по указанному в сообщении по форме по форме Р11001, представленной в регистрирующий орган 29.00.2011 года, адресу юридического лица г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на момент проведения проверки помещение не арендует, и в настоящее время не располагается. В представлении <НОМЕР> от <ДАТА> года было указано принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а именно: в течение 30 календарных дней с момента получения представления внести изменения по установленной форме об адресе места нахождения юридического лица в ЕГРЮЛ. Изменения сведений о юридическом адресе организации должны были быть представлены в срок до 04.04.2014 года. Представление <НОМЕР> от <ДАТА> года отправлено руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» заказным письмом. Согласно распечатке с сайта «Почта России» письмо вручено адресату <ДАТА> года. Однако сведения об изменении юридического адреса ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не представлены до настоящего времени.
- представлением <НОМЕР> от <ДАТА> года, из которого усматривается, что при проведении проверки адреса место нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА>. на основании поручения от <ДАТА>. было установлено, что по указанному в заявлении <НОМЕР> и представленном в регистрирующий орган 29.06.2011г. указан адрес юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 75А, тогда как в соответствии с актом проверки адреса местонахождения от <ДАТА>. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по указанному адресу помещение не арендует и в настоящее время не располагается. Как следует из акта проверки от <ДАТА>. договор аренды между руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и собственником помещения по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> КУГИЗ не заключался. Сведения об изменении юридического адреса ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не представлены до настоящего времени. Согласно п.1 пп. В п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ в случае изменения сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту нахождения юридического липа. Ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. По состоянию на <ДАТА>. сведения об изменении адреса места нахождения юридического лица в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, не представлены, что подтверждается данными Единого государственного реестра юридических лиц. Директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Соловьеву О.Н. было предписано принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушении, а именно, в течение 30 календарных дней с момента получения указанного представления внести изменения по установленной форме об адресе места нахождения юридического лица в ЕГРЮЛ.
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА>., из которого усматривается, что Соловьев О.Н. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и местом нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» указано г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.75а.
- почтовым уведомлением о вручении представления <НОМЕР> от <ДАТА> года Соловьеву О.Н.
При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Соловьева О.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, принимая во внимание данные о личности Соловьева О.Н., который ранее к административной ответственности привлекался, приходит к выводу о наложении на правонарушителя административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 19.6 КоАП РФ.
На основании ст. 29.10, ст.2.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Соловьева О.Н., директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
Реквизиты на оплату штрафа по административным правонарушениям: Получатель: УФК по Ульяновской области (ИФНС по Засвияжскому району), ИНН 7327033286, Р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 182 1 16 03030 01 6000 140. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 9 Засвияжского района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновскав течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Г.Ф. Алиаскарова
