Решение по административному делу

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

по делу об административном правонарушении
 

 

 

    18 июня 2014 года мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Вяткина<ФИО>,
 

    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Александровой<ФИО>,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 

    АЛЕКСАНДРОВОЙ <ФИО3>, <АДРЕС>
 

    права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и  право иметь защитника разъяснены,
 

 

У С Т А Н О В И Л:
 

 

    <ДАТА3> специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе <ФИО5> в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «<ФИО4> Запад» <АДРЕС>) на объекте - магазин «<ФИО4>» по адресу<АДРЕС>, обнаружено, что заведующей магазином Александровой<ФИО> допускаются нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
 

    - на светильнике в камере хранения молочной продукции отсутствует защитный плафон для предохранения его от повреждения и попадания стекол на продукт, что является нарушением п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 

    - обработка торгового инвентаря (ложки для молочной продукции, ножи и доски для нарезки сыров) проводится в моечных ваннах, предназначенных для мытья инвентаря сырой продукции, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 

    В судебном заседании Александрова<ФИО> вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, раскаялась в содеянном.
 

    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и исследовав представленные материалы по делу об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении от 06 мая 2014 года (л.д. 3-4), копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> от 07 апреля 2014 года (л.д. 6-7), копию распоряжение Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от 26 марта 2014 года (л.д. 8-9), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 23 июня 2010 года (л.д. 21), копию свидетельства о несении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 23), копию свидетельства о постановке на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту ее нахождения от 16 ноября 2012 года (л.д. 22), копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от 25 апреля 2014 года (л.д. 34-38), копию решения единственного участника ООО «<ФИО4> Запад» от 06 ноября 2012 года (л.д. 24), копию устава ООО «<ФИО4> Запад», утвержденного 06 ноября 2012 года (л.д. 25-33), копию приказа <НОМЕР> от 02 мая 2012 года о приеме Александровой<ФИО> на работу на должность заведующей магазином <НОМЕР>, расположенным по адресу: <АДРЕС> (л.д. 10), копию должностной инструкции заведующего магазином <НОМЕР> от 01 августа 2010 года (л.д. 11-13), копию договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> от 01 июля 2012 года (л.д. 14-18), копию акта приема-передачи от 01 июля 2012 года (л.д. 19-20),  оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица Александровой<ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

    Согласно диспозиции ст. 6.3 КоАП РФ ответственность за данное правонарушение наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 

    Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ч. 1 ст. 17) предусмотрено, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
 

    В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
 

    Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
 

    В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 

    Согласно п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт. Оконные стекла должны быть доступными для проведения уборки, санитарной обработки, осмотра и ремонта. Для защиты от инсоляции световые проемы оборудуются защитными устройствами (жалюзи, карнизы и т.д.).
 

    В соответствии с п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.
 

    Судом установлено, что Александрова<ФИО> является заведующей магазином «<ФИО4> Запад», то есть выполняет административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции и является должностным лицом.
 

    В ее должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией входит, в том числе полное и своевременное обеспечение необходимыми материально-техническим ресурсами; осуществление работы по организации эффективного и культурного обслуживания покупателей, создание для покупателей комфортных условий, осуществление контроля по отсутствию нарушений правил торговли; осуществление контроля за соответствующим оформлением отделов, витрин; осуществление контроля за приемкой-сдачей товаров на склад, своевременной подачей товаров в торговые секции, за качеством, сроками годности товаров, за наличием маркировок, легко читаемых ценников на товарах, наличием в доступных для покупателей местах книг жалоб и предложений; заведующий магазином несет ответственность за санитарное состояние магазина (л.д. 11-13).
 

    В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 

    В данном случае Александрова<ФИО>, как должностное лицо, ненадлежащим образом исполнила свои должностные  обязанности.          
 

    Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины Александровой<ФИО> в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает суд и то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Александрова<ФИО> ранее привлекалась к административной ответственности.
 

    К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении Александровой<ФИО> двоих несовершеннолетних детей.
 

    Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
 

    Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 

ПОСТАНОВИЛ:
 

 

    Признать АЛЕКСАНДРОВУ<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 

    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, КБК 14111628000016000140, получатель: ИНН 6670083677, КПП 667001001, УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области).
 

    Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить по адресу: г.Нижний Тагил пр. Мира 56, 3 этаж, каб. 4.
 

    Разъяснить Александровой<ФИО>, что в случае неуплаты штрафа постановление направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а к лицу, не уплатившему штраф, на основании ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяется административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 

    Копию постановления направить в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном районе, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе, вручить Александровой<ФИО>
 

    Постановление в течение 10 суток со дня вручения копии,  может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области через мирового судью.
 

 

 

    Мировой судья -                                                                                        О.А. Вяткина