Дело № 3-289/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 31 июля 2014 года г. Магниляорск Мировой судья судебного участка № 7 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Прокопенко Ольга Сергеевна (455002 г. Магнитогорск, пр. Пушкина,3). рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Диваевой ИВ, ДАТА1 года рождения, уроженки АДРЕС1, гражданки *, работающей директором ресторана «*» ООО «**», проживающей по адресу: г. АДРЕС2, У С Т А Н О В И Л : ДАТА2 года в 12 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки по обращению потребителя в отношении ООО «**» в ресторане «*», расположенном по адресу: АДРЕС3, установлено, что директор ООО «**» Диваева И.В. допустила в ресторане оборот алкогольного продукции без лицензии. Диваева И.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах извещен, представитель в судебное заседание не явился. Судья, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующему. На основании ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничение потребления (распития) алкогольной продукции" определено, что алкогольной продукцией является продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртсодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями, а розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Частью 2 данной статьи предусмотрена выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. ДАТА3 года должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповскогом, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах главным специалистом К.О.М. был составлен протокол об административном правонарушении №НОМЕР1 в отношении должностного лица Диваевой И.В. в котором указано, что ДАТА2 года в 12 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки по обращению потребителя в отношении ООО «**» в ресторане «*», расположенном по адресу: АДРЕС3, установлено, что директор ООО «**» Диваева И.В. допустила в ресторане оборот алкогольного продукции без лицензии. Согласно акту проверки от ДАТА4 года, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповскогом, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах, при проведении проверки в ресторане «*» установлены факты предоставления потребителем информации о наименовании реализуемой алкогольной продукции посредством меню в разделе «Винная карта» с указанием ассортимента продукции по наименованиям, вина Франции, вина Германии, вина Испании, вина Чили, вина Италии, игристые вина, вермут, водка, ром, телика, джин, виски, коньяки, ликеры, коктейли. В день проверки в баре находилась алкогольной продукция 8-ми наименований в бутылках различной емкости с нарушением целостности упаковок (вскрытыми крышками, в том числе ром «Бокарди» производитель США, разлито в Германии, крепость 40%, акцизная марка НОМЕР3 в количестве 150 мл. остаток в емкости (бутылке) расфасовкой 500 мл.; ликер «Cointrean» изготовитель Франция, акцизная марка НОМЕР4, крепостью 40% в количестве 400 мл. в емкости (бутылке) расфасовкой 700 мл.; водка «Калина красная» изготовитель «Росспиртпром» г. Златоуст, акцизная марка НОМЕР5 в количестве 100 мл. в емкости (бутылке) объемом 750 мл; ликер «Pina Colada» крепостью 15% изготовитель Чехия акцизная марка НОМЕР6 в количестве 400 мл в емкости (бутылке) объемом 700 мл.; мартини «Бьянко» изготовитель Италия крепость 15% акцизная марка НОМЕР7 в количестве 500 мл в емкости (бутылке) объемом 700 мл., «Джин» изготовитель г. Череповец, крепостью 45%, акцизная марка НОМЕР8 в количестве 50 мл. в емкости (бутылке) 500 мл.; ликер «Baileys» изготовитель Ирландия, крепостью 17 % акцизная марка НОМЕР9 в количестве 300 мл. в емкости (бутылке) объемом 500 мл; ликер «Kahlya» крепостью 20% акцизная марка НОМЕР10, изготовитель США в количестве 400 мл. в емкости (бутылке) объемом 500 мл. Таким образом, розничная продажа алкогольной продукция подтверждается публичной офертой продажи алкогольной продукции (предоставление потребителем информации о реализации алкогольной продукции посредством меню с указанием ассортимента продукции, наличием алкогольной продукции в баре различных наименований в бутылках различной емкости с нарушением целостности упаковок. Согласно представленным материалам ООО «**» не имеет лицензии на право продажи алкогольной продукции, срок ранее выданной Управлением экономики администрации г. Магнитогорска лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от ДАТА5 года № НОМЕР2 истек ДАТА6 года. ООО «**» является юридическим лицом, зарегистрированным в Межрайонной инспекции ФНС № 16 по Челябинской области. В соответствии с Уставом ООО «**» директор ООО назначается приказом. В соответствии с приказом № 1 от ДАТА7 года Диваева И.В. назначена на должность директора ООО «**». Таким образом, реализация алкогольной продукции ДАТА2 года в 12 часов 30 минут ООО «**» в ресторане «*», расположенном по адресу: АДРЕС3, то есть осуществление директором ООО «**» предпринимательской деятельности, произведена в отсутствии специального разрешения (лицензии), в то время как наличие лицензии на данный вид деятельности является обязательным. Факт реализации Диваевой И.В. алкогольной продукции без специального разрешения (лицензия), ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14. 1 КоАП РФ, подтверждается актом проверки от ДАТА3 года, протоколом изъятия, вещей и документов, согласно которому изъята книга-меню, книгой меню с указанием ассортимента алкогольной продукции, протоколом ареста алкогольной продукции, объяснительной Диваевой И.В. согласно которой обнаруженная в ходе внеплановой проверки алкогольная продукция была принята по инвентаризационной описи от ДАТА6 года, инвентаризационной опись от ДАТА6 года, согласно которой количество алкогольной продукции изъятой в баре значительно меньше количества продукции указанной в описи, что также свидетельствует о реализации алкогольной продукции, предписанием о прекращении нарушений, приказом директора Диваевой И.В. от ДАТА6 года о прекращении продажи алкогольной продукции на территории ресторана «*» с ДАТА7 года в связи с окончанием срока лицензии на продажу розничной продажи алкогольной продукции ДАТА6 года. Доказательств того, что Диваевой И.В. были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, Диваевой И.В. не представлено. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом в пределах своей компетенции. Процедура привлечения ответчика к административной ответственности соблюдена. Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч.1ст. 4.5 КоАП РФ не истек. В связи с чем, имеются все необходимые основания для привлечения Диваевой И.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14. 1 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность Диваевой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14. 1 КоАП РФ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Грубых нарушений норм действующего законодательства, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также неустранимых сомнений в виновности Диваевой И.В. в судебном заседании не установлено. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: На основании ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть Диваеву ИВ административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, без конфискации продукции, на которую наложен арест по протоколу от ДАТА2 года, с перечислением суммы штрафа по реквизитам: УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области) КПП 745101001 ИНН 7451216069 ОКТМО 75738000 счет 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск БИК 047501001 КБК 14111690020026000140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: ПОДПИСЬ СОГЛАСОВАНО МИРОВОЙСУДЬЯ
