Дело №5-172/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
с.Б.Болдино 14 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка Гагинского района Нижегородской области Щербакова Н.С., назначенная исполнять обязанности мирового судьи Большеболдинского района Нижегородской области,
С участием представителя юридического лица МУП ГК «Болдино» <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,
в отношении юридического лица - МУП ГК «Болдино», юридический адрес<АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
В мировой суд Б-Болдинского района из ОГПН по Б-Болдинскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия гостиничный комплекс «Болдино», из которого следует, что МУП ГК «Болдино» не выполнило в установленный срок, до 01 мая 2014 года, законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, а именно:
С 15 июля 2013 года по 23 июля 2013 года главным государственным инспектором Б-Болдинского района по пожарному надзору <ФИО2>на территории, в зданиях и сооружениях МУП ГК «Болдино», расположенном по адресу: <АДРЕС>была проведена проверка по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности, в результате которой были выявлены ряд нарушений. В целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности законному представителю МУП ГК «Болдино» <ФИО3> 23 июня 2013 года <ФИО2> было вынесено предписание № 27/1/26 по устранению выявленных нарушений с указанием срока выполнения - до 01 мая 2014 года, всего 7 пунктов.
30 июня 2014 года главным государственным инспектором Б-Болдинского района по пожарному надзору <ФИО2>, проведена проверка в отношении МУП ГК «Болдино». В ходе проверки установлено, что предписание № 27/1/26 от 15.07.2013 г. в срок до 01 мая 2014 года выполнено частично, а именно не выполнены следующие пункты:
5. Отсутствуют защитные колпаки на электролампах в складских помещениях на кухне.
6. Допускается размещение (складирование) у электрощита в прачечной сгораемых материалов (постельные принадлежности).
По результатам проверки в отношении юридического лица МУП ГК «Болдино», главным государственным инспектором Б-Болдинского района по пожарному надзору <ФИО4>составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица МУП ГК «Болдино» <ФИО1> вину признал частично, №27 1 /26 в части неисполнения предписания 5 и 6 пунктов, по пункту 7 , что в каждом помещении должно быть установлено не менее 2-х пожарных извещателей , вину должны нести арендатор и.п. Маракова.
В доказательство вины МУП ГК «Болдино» представлены: протокол об административном правонарушении № 49 от 30.06.2014г., из которого следует, что требования предписания органов ГПН № 27/1/26 от 15.07.2013 г., МУП ГК «Болдино» не выполнено в полном объеме. Права и обязанности законному представителю МУП ГК «Болдино» <ФИО3> разъяснены, замечаний к протоколу со стороны <ФИО3> не поступило. В протоколе имеется объяснение <ФИО5> «Отмеченные недостатки будут устранены» (л.д.5-6), предписание № 27/1/26 от 15.07.2013 года главного государственного инспектора Б- Болдинского района по пожарному надзору <ФИО2> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно которому МУП ГК «Болдино» вынесено предписание из 7 пунктов об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01 мая 2014 года. Предписание для исполнения получил директор МУП ГК «Болдино» <ФИО3> (л.д.7-8).
Мировой судья проанализировав представленные материалы дела находит, что вина МУП ГК «Болдино» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль» установленной.
Пункты, изложенные в предписании от 15 июля 2013 года, содержат законные требования, основаны на требованиях нормативных документов по правилам пожарной безопасности, требованиях СНиП.
В предписании указано, что при несогласии с указанными нарушениями и сроками их устранения физические и юридические лица вправе обжаловать настоящее предписание в порядке, установленном законодательством РФ.
Предписание МУП ГК «Болдино» не выполнено в установленный срок, не обжаловано, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания МУП ГК «Болдино» не обращалось.
В суд от МУП ГК «Болдино» каких-либо ходатайств не поступало.
В силу ст.6 Федерального Закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 12.03.2014г.) « О пожарной безопасности», государственный пожарный надзор в РФ осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право, в том числе:
- проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
- давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.
Согласно ст.37 Федерального Закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 12.03.2014г.) « О пожарной безопасности», руководители и организации обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для проведения внеплановой проверки является: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В соответствии с ч.2 ст. 25 указанного ФЗ, юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Оценив представленные доказательства в отдельности и все в совокупности, суд приходит к выводу, что МУП ГК «Болдино», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ- «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль».
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица МУП ГК «Болдино» суд признаёт: признание вины законного представителя юридического лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и с учетом всех обстоятельств, считает необходимым назначить юридическому лицу МУП ГК «Болдино» наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие гостиничный комплекс «Болдино» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Нижегородской области (ОНД по Большеболдинскому району УНД Главного управления МЧС России по Нижегородской области), наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской обл. г.Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260160421, КПП: 526101001, Р/с 40101810400000010002, КБК: 17711607000016000140, ОКАТО 22609000, лицевой счет 04321783340, назначение платежа: штраф за нарушение законодательства РФ о государственной власти, решение суда № 5-172/2014г. от 14 июля 2014 г.
Разъяснить законному представителю МУП ГК «Болдино» <ФИО1>,что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с ч.5. ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Б-Болдинский районный суд Нижегородской области через мирового судью.
Мировой судья Н.С. Щербакова
