ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
№ 5-1-583
г. Саяногорск 26 августа 2014 годаМировой судья судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия Зинченко А.А., при секретаре Задворновой А.Н., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении
должностного лица Борисова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО> привлекаемого по ст. <ОБЕЗЛИЧИНО> Кодекса РФ об административныхправонарушениях,
Установил:
Должностное лицо Борисов <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, не выполнил в месячный срок, то есть до 24 июня 2014 года представление и.о. прокурора г.Саяногорска <ФИО2> от 22 мая 2014 года об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан - обращение гражданина <ФИО3>., поступившее в Комитетпо жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска 11 марта 2014 года вх.№<НОМЕР>
Борисов С.А. в судебном заседании пояснил, что не отрицает, что гражданин<ФИО4> до настоящего времени не уведомлен о результатах обращения в прокуратуру г. Саяногорска, направленное в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска (далее - Комитет по ЖКХиТ г.Саяногорска) для рассмотрения по существу <НОМЕР> от 11 марта 2014 года. Просит расценить его деяние как малозначительно, потому что в событиях, указанных в обращении гражданина, отсутствует нарушение действующего законодательства со стороны должностных лиц Комитета по ЖКХиТ г.Саяногорска, о чем прокуратура г. Саяногорска была уведомлена 8 апреля 2014 года порезультатам рассмотрения заявления <ФИО3>. по существу. <ФИО4> не был уведомлен потому, что работник Комитета по ЖКХиТ г.Саяногорска, которому было отписано предписание для выполнения, - <ФИО5>, посчитала заявителем прокуратуру г. Саяногорска, куда уведомление о результатах рассмотрения обращения <ФИО3>. было направлено 8 апреля 2014 года. За нарушениезаконодательства о порядке рассмотрения обращений граждан <ФИО5> подвергнута дисциплинарному наказанию 1 июня 2014 года приказом <НОМЕР>.
Помощник прокурора г.Саяногорска <ФИО6> в судебном заседании пояснила, что настаивает на привлечении Борисова С.А. к административнойответственности по ст.17.7 КоАП РФ. Считает, что рассматриваемое деяние не может быть оценено как малозначительное.
Заслушав Борисова С.А. и помощникапрокурора г.Саяногорска, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ-2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Вина Борисова С.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказывается доказывается его объяснением в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.08.2014 года, копией представления от 22.05.2014 года об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, объяснением Борисова С.А. от 13.08.2014 года.И.о. прокурора г.Саяногорска <ФИО2> 22.05.2014 года было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, согласно которого <ОБЕЗЛИЧИНО> Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска Борисову С.А. было предписано безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих, недопущениювпредь, привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в несоблюдении федерального законодательства, рассмотрение представления с обязательным участием прокуратуры г.Саяногорска, сообщением прокурору г.Саяногорска о результатах рассмотрения представления.
Копию представления от 22.05.2014 года Борисов С.А. получил лично 22.05.2014 года, что подтверждаетсяего подписью в представлении.
Таким образом, Борисов С.А. должен был предоставить ответ на представление в срок до 24 июня 2014 года.В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.08.2014 года Борисов С.А. пояснил, что согласен с постановлением.
13.08.2014 года Борисов С.А. пояснил, что 22.05.2014 года им лично получено представление об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Представление передано <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО7> с резолюцией: подготовить приказ о наказании, назначить рассмотрение на 28.05.2014 года на 14 часов 00 минут, пригласить прокуратуру. Письменное уведомление о рассмотрении представления 28.05.2014 года в прокуратуру города не направлялось и было рассмотрено без представителя прокуратуры. Ответ на представление в установленный законом месячный срок в письменной форме в прокуратуру г.Саяногорска не направлен по причине того, что ответ не был подготовлен <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО7>
Судья квалифицирует действия Борисова С.А. по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет согласно санкции статьи наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая характер совершенного Борисовым С.А. правонарушения и его длительность, объект противоправного посягательства, мировой судья не усматривает основания для оценки рассматриваемого деяния Борисова С.А. как малозначительное.В силу изложенного, учитывая характер совершенного Борисовым С.А. административногоправонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих его административную ответственность, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать Борисова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КодексаРФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Квитанция об уплате штрафа должна быть передана в канцелярию мирового судьи по адресу: г. Саяногорск, 2м-н, д.32, кабинет №13, в противном случае постановление подлежит принудительному исполнению. Получатель: УФК по РХ (Прокуратура РХ), р/с 401 018 102 000 000 100 01, в ГРКЦ НБ РХ Банка России г. Абакан, БИК 049 514 001,Наименование платежа: Административный штраф, наложенный судом.
ИНН 190 101 75 23, КПП 190 101 001, ОКАТО 954 010 000 00, КБК 415 116 900 100 160 001 40, Ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание за неуплату административного штрафа в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Саяногорском городском суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка №1 г. СаяногорскаА.А. Зинченко
