К делу№ 2-602/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    «22» сентября 2014 г. Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
 

    судьи Ивановой С.В.
 

    при секретаре Ширстюке А.Ю.
 

    с участием представителя истца старшего помощника прокурора г. Новороссийск Рейх Д.Ю., ответчика Кривошеенко А.П.
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к Кривошеенко А.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения
 

                                                УСТАНОВИЛ:
 

    Истец Прокурор г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ответчику Кривошеенко А.П. с исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения с требованиями прекратить действие права Кривошеенко А.П. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача-нарколога; признать недействительным водительское удостоверение <адрес> от 12.03.2010 г., дающее право управления транспортными средствами до 12.03.2020 г.; обязать Кривошеенко А.П. сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД № 3 (по обслуживанию г. Новороссийск, г. Анапа и г. Геленджик) МВД РФ, возложить на ответчика обязанность по уплате госпошлины.
 

    В обоснование искового заявления указал, что прокуратура г. Новороссийск в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявила факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
 

    Согласно информации ГИБДД УМВД по г. Новороссийску 12.03.2010 г. Кривошеенко А.П. выдано водительское удостоверение <адрес>.
 

    При этом согласно информационной справке ГБУЗ «Наркологический диспансер» Кривошеенко А.П. значится в списке лиц, взятых на диспансерный учет в 2014 года.
 

    В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.
 

    К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (ред. от 23.09.2002 г.). Наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортным средством.
 

    В соответствии со ст. 296 приложения № 1 к приказу М3 СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» алкоголизм, наркомания, токсикомания является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.
 

    Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 

    Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 

    В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 

    Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.
 

    Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
 

    Таким образом, в связи с тем, что Кривошеенко А.П. постановлен на диспансерный учёт, он, управляя транспортным средством, может создать угрозу для других водителей и пешеходов, создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет прокурору обратиться с иском в суд.
 

    Представитель истца старший помощник прокурора г. Новороссийск Рейх Д.Ю. в судебном заседании иск поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил об его удовлетворении.
 

    Ответчик Кривошеенко А.П. иск признал, не возражал против прекращения действия его права на управление транспортными средствами, при этом дал объяснения о том, что автомобилем не управляет более 12 лет, у него нет автомобиля, но в 2010 году произвел обмен водительского удостоверения. По собственной инициативе весной 2014года обратился в наркологический диспансер, желая пройти лечение от алкоголизма, и оказалось, что его поставили на учет. Лечение прошел, но с учета его не сняли.
 

    Представитель третьего лица ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 

    Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска, его удовлетворении по следующим основаниям.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 

    Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 

    В соответствии с частями 1, 2 ст. 23 вышеназванного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 

    Из материалов дела установлено, что Кривошеенко А.П. выдано водительское удостоверение <адрес> сроком действия до 12.03.2020 года.
 

    Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. К числу медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности относится алкоголизм, наркомания, токсикомания. Наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортными средствами.
 

    В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
 

    В судебном заседании установлено, что ответчику Кривошеенко А.П. водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами выдано 12.03.2010 г., однако он с 23.06.2014 года состоит на диспансерном учете в Новороссийском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер № 6» Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом: Синдром зависимости от употребления алкоголя.
 

            В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 

    Постановка Кривошеенко А.П. на учет в Новороссийский филиал ГБУЗ «Наркологический диспансер № 6» Министерства здравоохранения Краснодарского края, свидетельствует об ухудшении здоровья Кривошеенко А.П., препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 

    Поэтому следует прекратить действие права Кривошеенко А.П. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача-нарколога, а выданное на его имя водительское удостоверение признать недействительным, обязать Кривошеенко А.П. сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД № 3 (по обслуживанию г. Новороссийск, г. Анапа и г. Геленджик) МВД РФ.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 

    В соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 

    Поэтому в силу закона с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

        РЕШИЛ:
 

    Иск прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к Кривошеенко А.П. о прекращении действие права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения - удовлетворить.
 

    Прекратить действие права Кривошеенко А.П. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача-нарколога.
 

    Признать недействительным водительское удостоверение <адрес>, выданное 12.03.2010 г. на срок до 12.03.2020 г.
 

    Обязать Кривошеенко А.П. сдать в МРЭО ГИБДД №3 (по обслуживанию г. Новороссийск, г. Анапа и г. Геленджик) МВД РФ водительское удостоверение <адрес>, выданное 12.03.2010 г. на срок до 12.03.2020 г.
 

          Взыскать с Кривошеенко А.П. государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двухсот) рублей.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 

                             Судья:                                          Иванова С.В.
 

    Решение в окончательной форме принято 22.09.2014г.