Дело № 5 - 229/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 октября 2014 года р.п. Павловка Ульяновской области
Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области, Ульянова И.А., расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96,
рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Главы администрации муниципального
образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС>области
Стенькина Н.Ф.1,
<ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС><АДРЕС>области, зарегистрированной и проживающей по адресу: с<АДРЕС>области, гражданки РФ,
ранее к административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг не привлекавшейся,
привлекаемой к административной ответственности по статье 15.6 части 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> специалистом Межрайонной ИФНС России <НОМЕР>области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.6 части 1 КоАП РФ в отношении Главы администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС>области (далее - Администрация МО <АДРЕС> сельское поселение) Стенькина Н.Ф.1, согласно которому Межрайонной ИФНС России <НОМЕР>области установлено «нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налогового расчета в налоговый орган по месту учета» главой Администрации МО <АДРЕС> сельское поселение Стенькина Н.Ф.1, а именно - несвоевременно представлена в МИФНС <НОМЕР>области бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2013 года. Срок представления бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2013 года - <ДАТА4>, фактически бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2013 года представлена <ДАТА5>
В судебное заседание Глава Администрации МО <АДРЕС> сельское поселение Стенькина Н.Ф.1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела Стенькина Н.Ф.1 не ходатайствовала, просила о рассмотрении дела без ее участия. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы дела, оценив совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.
В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Следовательно, бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2013 года должна была быть представлена Администрацией МО <АДРЕС> сельское поселение в МИФНС <НОМЕР>области не позднее <ДАТА4>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8>, Главой Администрации МО <АДРЕС> сельское поселение является Стенькина Н.Ф.1 (л.д. 13).
Обстоятельства, совершенного Главой Администрации МО <АДРЕС> сельское поселение Стенькина Н.Ф.1, правонарушения в полной мере подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 2);
- бухгалтерской отчетностью за 12 месяцев 2013 года, представленной по ТКС. Данная отчетность впервые представлена Администрацией МО <АДРЕС> сельское поселение в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР>области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА9>, то есть с нарушением установленных законом сроков (л.д. 11, 12).
Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой, из чего следует, что Главой Администрации МО <АДРЕС> сельское поселение Стенькина Н.Ф.1 допущено непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР>области оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно - несвоевременно представлена в МИФНС <НОМЕР>области бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2013 года. Срок представления бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2013 года - <ДАТА4>, фактически бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2013 года представлена <ДАТА5>
Мировой судья считает, что бездействие Главы Администрации МО <АДРЕС> сельское поселение Стенькина Н.Ф.1 правильно квалифицировано по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Главы Администрации МО <АДРЕС> сельское поселение Стенькина Н.Ф.1, является совершение ею административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Главы Администрации МО <АДРЕС> сельское поселение Стенькина Н.Ф.1, мировым судьей по делу не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить Главе Администрации МО <АДРЕС> сельское поселение Стенькина Н.Ф.1 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц, а именно в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Главу администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС>области Стенькина Н.Ф.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.6 частью 1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей 00 копеек.
Штраф следует перечислить на счет 40101810100000010003, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области город Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73632450, КБК 18211603030016000140, ИНН 7313004038, КПП 731301001, получатель Управление Федерального казначейства МФ РФ по Ульяновской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <НОМЕР>области). Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании статьи 20.25 части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.
После уплаты штрафа квитанцию представить в Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96.
Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.
Мировой судья И.А. Ульянова
