Решение по гражданскому делу

Дело № 2-394/2014
 

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 

 

    <АДРЕС> область,          
 

    р.п.Сурское                                                                                                           <ДАТА1>  
 

 

    Мировой  судья  судебного участка <АДРЕС> района Карсунского судебного района <АДРЕС>  области  <ФИО1>,
 

    при секретаре <ФИО2>,     
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области к Арёкиной <ФИО3> о взыскании недоимки по земельному налогу и задолженности по пеням,
 

 

УСТАНОВИЛ:
 

 

    Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области обратилась  к мировому судье с иском к <ФИО4>  о взыскании недоимки по земельному налогу и задолженности по пеням в размере 164 рубля 44 копейки.
 

    В обоснование  своих требований  истец указал, что  на учете в налоговом органе  состоит плательщик земельного налога <ФИО4> Согласно сведениям налогового органа  за ответчиком в период с 1995 г. по <ДАТА2>  зарегистрирован  земельный участок  с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> На основании налогового законодательства налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Ответчику направлялось уведомление и   требование об уплате налога за 2008, 2009  годы и пеней в сумме 164 рубля 44 копейки. Однако до настоящего времени указанные недоимка по земельному налогу и задолженность по пеням не погашены. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ недоимка по налогам и другим обязательным платежам в бюджет взыскивается с граждан в судебном порядке, в связи с чем истец  просит взыскать с ответчика вышеуказанную  недоимку по налогу и задолженность по пеням.    
 

    Представитель  истца  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области  в судебное заседание не явился, в письменном заявлении попросил рассмотреть дело в отсутствие представителя  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.
 

    Ответчик <ФИО4> в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 

    В соответствие со ст. 167 ГПК РФ мировым судьей определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.   
 

    Изучив письменные материалы дела, мировой судья считает иск  обоснованным и   подлежащим частичному удовлетворению, при этом исходит из следующих оснований.
 

    Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 

    В соответствие со ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
 

    Из статьи 388 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 

    Как следует из данных на налогоплательщика Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, копии свидетельства, в период с 1995 г. по <ДАТА2> на <ФИО4> зарегистрирован  земельный участок  с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> 
 

    В соответствии 390 НК РФ  налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 

    Из налоговых уведомлений  Межрайонной ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области и кадастрового паспорта земельного участка следует, что налоговым органом определена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, СПК «Астрадамовский», относящегося к  сельскохозяйственным землям   в размере 18586963 рублей.
 

    В соответствие с решениями Совета депутатов администрации МО Астрадамовское сельское поселение «О земельном налоге»  в 2008, 2009 годах на территории указанного поселения ставка земельного налога в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения определена в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости  земельного  участка.
 

    С учетом размера кадастровой стоимости земельного участка и налоговой ставки, размер налога для налогоплательщика, на котором зарегистрирован указанный земельный участок,  за год составляет  123 рубля 36 копеек.
 

    В соответствие с п. 3 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
 

    Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
 

    В соответствие со ст. 53 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, при этом в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 

    Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 

    В соответствие с налоговыми  уведомлениями, направленными <ФИО4>  налоговым органом об уплате земельного налога  до <ДАТА3>,  за указанный земельный участок  произведено  начисление  налога за 2008г.  в размере  123 рубля 36 копеек и за 2009 г. (3 месяца) в размере 30 рублей 84 копейки.
 

    В соответствии с реестром  на отправку заказной корреспонденции и квитанции  к ней, <ФИО6>  направлено письмо из Межрайонной ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области с налоговым уведомлением об уплате налога за 2009г., 2008г.   
 

    Из  требования от <ДАТА4> об уплате налогов, пени, штрафов, следует, что Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области известила <ФИО4> о неуплаченном земельном налоге  за 2008г.  в размере  123 рубля 36 копеек и за 2009 г.   в размере 30 рублей 84 копейки, а также пеней в размере 10 рублей 24 копейки  и об обязанности уплатить данную задолженность  до <ДАТА5>
 

    Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
 

    В соответствии выпиской из лицевого счета по дату судебного заседания,  <ФИО4>  земельный налог и пени за период с 2008 года не оплачивались.
 

    Федеральным законом от <ДАТА6> N 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в  п. 3  ст. 397 НК РФ введен абзац, согласно которому направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанное положение вступило в законную силу  с <ДАТА7>
 

    В соответствие с налоговым уведомлением об уплате налога, направленным в 2010г. и требованием от <ДАТА4>, адресованным должнику, налоговый орган  просит взыскать недоимку  по налогу за  2008г. и 2009г., то есть за налоговые периоде, предшествующие календарному году их направления. Срок для оплаты  земельного налога  в соответствие с решениями местного самоуправления за 2008г. окончен <ДАТА8>, а за 2009г.  окончен <ДАТА8>, тогда как  налоговые уведомления направлены налогоплательщику 08 и <ДАТА9> соответственно.
 

    Учитывая, что до введения указанного абзаца, НК РФ не содержал норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления за периоды, предшествующие календарному году его направления, взыскание недоимки за периоды, в которых налоговое уведомление не направлялось, с учетом  п. 2 ст. 5 НК РФ, является незаконным.
 

    С учетом указанных обстоятельств, а также принимая во внимание, сроки уплаты  земельного налога за 2008, 2009г. г. по действовавшему до <ДАТА7> законодательству истекли, что мировой судья полагает необходимым в удовлетворении требований о взыскании недоимки за 2008, 2009г. г. отказать в полном объеме.
 

    Учитывая, что  требования о взыскании  недоимки являются необоснованными, то  во взыскании задолженности по пеням следует также отказать.
 

    В судебном заседании  доказательств обратного, не представлено. В силу указанных обстоятельств и в соответствии со ст.68 ГПК РФ, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, которые, как установлено судом, являются достоверными, так как подтверждены совокупностью достаточного количества взаимно согласующихся доказательств.
 

    Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК  РФ, мировой судья
 

Р Е Ш И Л:
 

 

    В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области к Арёкиной <ФИО3> о взыскании недоимки по земельному налогу за 2008, 2009 г.г. и задолженности по пеням в размере 164 рубля 44 копейки, отказать в полном объеме.  
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный  суд  в  течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 

 

 

    Мировой судья: подпись.
 

    Копия верна. Мировой судья                                                                               <ФИО1>.