Документ от 23 сентября 2014

Дело № 2-540/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2014 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Г.В. Копцевой,

при секретаре Е.В. Маковеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой М.С,, Белоусова А.А., действующих в интересах себя и несовершеннолетних детей Белоусовой А.А., Белоусова А.А., к администрации Чарышского сельсовета, Администрации Чарышского района Алтайского края, Управлению социальной защиты населения по Чарышскому району об установлении факта постоянного их проживания по адресу: ---, включить в списки на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости по месту фактического проживания, о возложении обязанности исключить из списков лиц на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество по месту регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Белоусова М.С., Белоусов А.А., действующие в интересах себя и несовершеннолетних детей Белоусовой А.А., Белоусовой А.А. обратились в суд с иском к администрации Чарышского сельсовета, Администрации Чарышского района Алтайского края, Управлению социальной защиты населения по Чарышскому району об установлении факта постоянного проживания, о возложении обязанности исключить из списков лиц на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество по месту регистрации, включить в списки на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости по месту фактического проживания, мотивируя свои требования тем, что они на момент чрезвычайной ситуации фактически проживали в домовладении по адресу --- с *** года, но не были зарегистрированы по месту жительства.

В мае-июне 2014 года на территории Чарышского района произошла чрезвычайная ситуация – наводнение. Постановлением Администрации Алтайского края от 29 мая 2014 года №254 на территории Чарышского района был введен режим чрезвычайной ситуации. Домовладение, в котором они фактически проживают, попало в зону затопления и внесено в соответствующие списки. В оказании материальной и финансовой помощи администрация Чарышского сельсовета им отказала в связи с тем, что они не зарегистрированы в данном домовладении.

Просят установить факт постоянного их проживания с *** года в домовладении по адресу: ---, возложить обязанность на ответчиков исключить их из списков на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости по адресу их регистрации – ---, включить в списки на получение финансовой помощи за полную утрату имущества первой необходимости по месту фактического проживания: ---..

В судебном заседании истцы Белоусова М.С., Белоусов А.А. заявленные требования уточнили, просили установить факт постоянного проживания их и их несовершеннолетних детей Белоусову А.А., Белоусова А.А. в мае-июне 2014 года в домовладении по адресу: ---а,---, возложить обязанность на ответчиков Администрацию Чарышского сельского совета, Администрацию Чарышского района исключить их из списков лиц на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество по месту регистрации, включить их и их несовершеннолетних детей в списки на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости по адресу: ---. Суду пояснили, что они были зарегистрированы по --- у их родственников до *** года. Фактически с *** года, они постоянно проживают по ---, в квартире, которую купили в *** года. В настоящее время по этому адресу и зарегистрированы. Они включены в списки пострадавших на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в размере 50 000 рублей за частично утраченное имущество по месту регистрации (---), получили единовременную помощь в размере 10 000 рублей, а от получения финансовой помощи в размере 50 000 рублей отказались, т.к. все их имущество находится по --- в ---.

Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения по Чарышскому району Дерябина О.Л. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истцов. Поддержала отзыв Главалтайсоцзащиты.

Допрошенные в качестве свидетелей К.., Г. суду пояснили, что с истцами проживают по соседству. С *** года они всей семьей постоянно проживают по --- в ---. Все их имущество находится по данному адресу, имущество пострадало полностью.

Представитель ответчика - администрации Чарышского сельсовета, администрации Чарышского р-на Алтайского края, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика – Администрации Чарышского района Алтайского края извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - Главалтайсоцзащиты, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон и положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В отзыве на исковое заявление Главалтайсоцзащита не возражает против удовлетворения заявленного истцом требования об установлении факта проживания по адресу ---, ---, при наличии достаточных доказательств.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации Алтайского края от 29 мая 2014 года № 254 на территории Чарышского района был введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании установлено, что истцы Белоусова М.С., Белоусов А.А., Белоусова А.А., Белоусов А.А. зарегистрированы по адресу: --- в --- с ***

Из пояснений истцов и свидетелей в судебном заседании установлено, что семья Белоусовых фактически с *** года постоянно проживают по --- в ---, в том числе в мае-июне 2014г., в квартире, принадлежащей им на праве собственности с ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № №.

Таким образом, суд признает доказанным, что Белоусова М.С., Белоусов А.А., и их несовершеннолетние дети Белоусова А.А., Белоусов А.А. постоянно проживали по адресу:--- в мае – июне 2014 года. Из списка улиц и домов в населенных пунктах Чарышского района Алтайского края, попавших в зону подтопления в период дождевого паводка в мае-июне 2014 года, утвержденного постановлением № 610 от 13 июня 2014 года главы администрации Чарышского района Алтайского края, суд установил, что квартира по заявленному истцами адресу попала в зону подтопления (Приложение № 4).

Установление факта постоянного проживания по адресу:--- повлечет для истцов юридические последствия – возможность получения финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией в мае – июне в Чарышском районе. В ином порядке установить данный юридический факт невозможно.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 02.07.2013) граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением администрации Алтайского края от 10.06.2014 года № 270 утвержден Порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае-июне 2014 года (далее Порядок). Данным Порядком гражданам, постоянно проживающим в жилых помещениях, попавших в зону затопления, за счет средств федерального бюджета гарантировано предоставление единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека и финансовой материальной помощи: в связи с частичной утратой имущества в размере 50 000 рублей, в связи с полной утратой имущества в размере 100 000 рублей. Указанные виды помощи выплачиваются гражданам, постоянно проживающим в жилых помещениях, попавших в зону затопления в результате чрезвычайной ситуации, один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией или судебным решением о факте постоянного проживания гражданина в момент чрезвычайной ситуации в границах зоны подтопления, на основании списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, сформированных межведомственной комиссией при местной администрации.

Таким образом, указанные выплаты предоставляются гражданину при условии, если он постоянно проживал в жилом помещении, которое попало в зону затопления, и его имуществу причинен ущерб - для получения единовременной помощи; для получения финансовой помощи - гражданин утратил полностью или частично имущество первой необходимости.

Как установлено в судебном заседании, истцы постоянно проживают по --- в ---, квартира по данному адресу попала в зону затопления.

Из ответа главы администрации Чарышского сельсовета В.Н. Кузнецова от *** года за № на обращение Белоусовой М.С. следует, что ей отказано во включении в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества по месту ее фактического проживания (---), поскольку они по данному адресу не зарегистрированы.

Подпунктом 2.6 Постановления Администрации Алтайского края от 10.06.2014 года № 270 установлено, что основаниями для финансовой помощи в связи с утратой имущества являются заявление граждан, документы удостоверяющие личность, Списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (полной или частичной), акты обследования утраченного имущества.

Учитывая, что в соответствии с п. 2.2 Порядка денежные выплаты предоставляются гражданину один раз по месту жительства в зоне затопления, Белоусова М.С., Белоусов А.А. и их несовершеннолетние дети Белоусова А.А., Белоусов А.А. подлежат исключению из списка на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество по месту регистрации на *** по --- в ---.

При таких обстоятельствах требования истца к ответчикам администрации Чарышского сельсовета Чарышского р-на, Администрации Чарышского района Алтайского края, Управлению социальной защиты населения по Чарышскому району подлежат полному удовлетворению.

В связи с заявленным ходатайством суд обсудил вопрос о немедленном исполнении решения суда на основании ст.212 ГПК РФ. Выслушав мнение сторон, учитывая, что особые обстоятельства замедления его исполнения могут привести к значительному ущербу для истца, а также, приняв во внимание пребывание лица, обратившегося в суд, в зоне чрезвычайной ситуации, суд признал необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Белоусовой М.С., Белоусова А.А, в интересах себя и несовершеннолетних детей Белоусовой А.А., Белоусова А.А, к администрации Чарышского района, Администрации Чарышского сельсовета Чарышского района Алтайского края, Управлению социальной защиты населения по Чарышскому району удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Белоусовой М.С., *** рождения, уроженки ---, Белоусова А.А., *** года рождения, уроженца ---, Белоусовой А.А., *** года рождения, уроженки ---, Белоусова А.А., *** года рождения, уроженца --- в мае-июне 2014 года по адресу: ---.

Обязать администрацию Чарышского сельсовета, Администрацию Чарышского района Алтайского края исключить Белоусову М.С., Белоусова А.А., Белоусову А.А., Белоусова А.А. из списков на получение финансовой помощи за частичную утрату имущества по адресу: --- в ---а---.

Обязать ответчиков – Администрацию Чарышского сельсовета, Администрацию Чарышского района, Управление социальной защиты населения по Чарышскому району включить Белоусову М.С,, Белоусова А.А,, Белоусову А.А,, Белоусова А.А. в списки на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости по адресу: ---.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Г.В. Копцева