Дело № 2-2829/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    г. Кунгур Пермского края 09 октября 2014 года
 

    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 

    председательствующего судьи Смирновой М.А.,
 

    при секретаре Светлаковой Т.Б.,
 

    представителя истца Грехова А.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Головнина А.В. к администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Истец Головнин А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Кунгура Пермского края, просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что его матери ФИО4 по месту работы в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено жилое помещением по адресу: <адрес> Истец вселился в жилое помещение вместе со своей матерью. С ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по указанному адресу, иного жилья не имеет. Ордер при вселении в квартиру не выдавался. С момента предоставления жилого помещения истец несет обязанности по содержанию жилья. Поскольку ордер на жилое помещение отсутствует Головнин А.В. не имеет возможности заключить договор социального найма квартиры.
 

    В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело с участием представителя.
 

    Представитель истца Грехов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 

    Ответчик администрация города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, по заявленным требованиям не возражает.
 

    Заслушав представителя истца, рассмотрев документы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 

    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 

    Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истца в спорную квартиру, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы и ЖК РСФСР и ЖК РФ.
 

    В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 

    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 

    В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 

    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 

    Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 

    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 

    Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 

    В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 

    Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 

    Судом установлено:
 

    Из пояснений представителя истца Грехова А.А. следует, что истец Головнин А.В. является сыном ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 43). ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировала брак с ФИО7, сменила фамилию. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО12 по месту работы в администрации города Кунгура для постоянного проживания была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО13. в квартиру вселился истец Головнин А.В., ордер при вселении не выдавался.
 

    Согласно справки администрации г. Кунгура архивные данные о выдаче ордера на жилое помещение по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.8, 46).
 

    С момента предоставления квартиры Головнин А.В. в нее вселился, имеет регистрацию по месту жительства. Согласно справки ООО «Престиж плюс» Головнин А.В. имеет постоянную регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).
 

    Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира № в доме, распложенном по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года (л.д.7).
 

    Из технического паспорта на квартиру № расположенную по адресу:<адрес>, следует, что квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., ей присвоен инвентарный номер № (л.д. 44-45).
 

    С момента вселения в спорную квартиру истец пользуется ей как жилым помещением, лицевой счет открыт на имя Головнина А.В. (л.д.27). За пользование коммунальными услугами истец вносит плату, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется (л.д. 47).
 

    По информации, предоставленной Управлением Росреестра по Пермскому краю, ГУП «ЦТИ по Пермскому краю» Головнин А.В. иного жилого помещений не имеет (л.д.23,24).
 

    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 

    В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
 

    Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске Головнину А.В.
 

    Истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, производит оплату жилья и коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой площади, иных жилых помещений в собственности либо в пользовании не имеет. Факт проживания истца по настоящее время в <адрес>, подтверждается актом управляющей компании ООО «УК Дом» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает Головнин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 42).
 

    Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
 

    Таким образом, суд считает установленным, что истец вселился в спорную квартиру в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя, зарегистрирован в квартире и проживает в ней до настоящего времени. После вселения ФИО14 с сыном в квартиру кто-либо факт их вселения не оспаривал, требований об освобождении жилого помещения не предъявлял.
 

    Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорное жилое помещение, суду не представлено.
 

    Исходя из обстоятельств дела, обстоятельств предоставления квартиры, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия Жилищного кодекса РФ, суд считает, что за истцом должно быть признано пользования квартирой № по адресу: <адрес>, поскольку спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке органом, имевшим право предоставления жилого помещения.
 

    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 

    Суд считает, что в случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено его конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.
 

    Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
 

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Признать за Головниным А.В. право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу:<адрес>.
 

    Решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 

    Судья                      М.А. Смирнова