Дело № 2-365 (2014 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
п. Могойтуй 22 сентября 2014 года
Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Деговцовой О.Р.
с участием:
истца Борондоновой Б.Ж.
представителя истца Борондоновой Б.Ж. - Лубсандашиева Д.Ж.
при секретаре Дондоковой Д.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борондоновой Б.Ж. к администрации муниципального района «Могойтуйский район», администрации городского поселения «Могойтуй» о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу:<адрес>,
у с т а н о в и л:
Борондонова Б.Ж. обратилась в Могойтуйский районный суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указала, что 24 декабря 1991 года, на основании решения исполнительного комитета Могойтуйского Совета депутатов от 6 мая 1991 года № ей и членам ее семьи была предоставлена квартира в двухквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается имеющимся у нее ордером от 24 декабря 1991 года. Площадь квартиры согласно техническому паспорту составляет 92, 4 кв.м., год постройки 1993. С момента предоставления, то есть с декабря 1991 года, в данной квартире она проживает постоянно, места жительства не меняла. Прописалась в данной квартире 13 октября 1992 года, что подтверждается отметками о регистрации в ее паспорте. В марте 1993 году она обращалась с просьбой о приватизации данной квартиры. В результате комитетом по управлению имуществом администрации Могойтуйского района было выдано свидетельство о собственности № от 24 марта 1993 года, однако не был составлен договор о передаче квартиры в собственность граждан, то есть не была соблюдена письменная форма приватизации жилого помещения. Действительно, насколько она помнит договор о приватизации не составлялся, она его не подписывала, в администрации муниципального района «Могойтуйский район» в наличии данного договора нет. В связи с чем в течение длительного времени она не может зарегистрировать свои права на квартиру, а также на приусадебный земельный участок в регистрационном органе. Данные обстоятельства вынуждают ее обратиться в суд за судебной защитой. Квартира находится на приусадебном участке с кадастровым номером №, площадь участка составляет – 1133, 62 кв.м. Данным участком она пользуется с момента предоставления квартиры, оплачивает земельный налог. Также она оплачивает налог на имущество, то есть за квартиру, что подтверждается квитанциями об оплате налога.
Предъявляет требование о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, общей площадью 92,4 кв.м., в порядке приватизации.
По определению от 4 сентября 2014 года Могойтуйского районного суда Забайкальского края в качестве соответчика привлечена администрации городского поселения «Могойтуй».
Истец Борондонова Б.Ж., представитель истца Лубсандашиев Д.Ж. поддержали исковые требования по основаниям указанным в заявлении.
Ответчик администрация муниципального района «Могойтуйский район» надлежаще извещена о дате и времени рассмотрения дела. Представитель ответчика администрации муниципального района «Могойтуйский район», по доверенности Ринчинов Б.Ц. подал заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Так же в поданном заявлении изложил позицию администрации муниципального района об отсутствии возражений о признании права собственности Борондоновой Б.Ж. на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>.
Соответчик администрация городского поселения «Могойтуй» надлежаще извещена о дате и времени рассмотрения дела. Представитель соответчика администрации городского поселения «Могойтуй», по доверенности Жигжитов Б.Ж. подал заявление о рассмотрении дела без участия представителя, так же в поданном заявлении изложил позицию администрации городского поселения об отсутствии возражений о признании права собственности Борондоновой Б.Ж. на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежаще извещено о дате и времени судебного заседания. Представитель, по доверенности Дубинин В.С. подал заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Борондонов Б.Х. надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела, подал заявление о рассмотрении дела без его участия.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Борондонов Р.Б. надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела, подал заявление о рассмотрении дела без его участия.
Судом, с учетом того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца Борондоновой Б.Ж., представителя истца Борондоновой Б.Ж., по доверенности Лубсандашиева Д.Ж., принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителя ответчика администрации муниципального района «Могойтуйский район», представителя соответчика администрации городского поселения «Могойтуй», представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Борондонова Б.Х., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Борондонова Р.Б..
Выслушав истца Борондонову Б.Ж., представителя истца Борондоновой Б.Ж., по доверенности Лубсандашиева Д.Ж., свидетеля ФИО11, изучив материалы гражданского дела, представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Конституция Российской Федерации, в части 1 статьи 7 провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, одновременно в части 1 статьи 40 - призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности право каждого на жилище, признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень нашедшее отражение в статьи 25 Всеобщей декларации прав человека и статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.
Правовой основой преобразования отношения собственности в жилищной сфере является Закон Российской Федерации №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», определяющий базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения, использования и сохранности жилищного фонда.
Статья 1 Закона Российской Федерации №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусматривает, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Закрепляя в Законе право на приватизацию, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Передача жилых помещений в собственность гражданину осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, что предусмотрено ст.ст. 6,7 Закона Российской Федерации №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Материалами гражданского дела, объяснениями истца Борондоновой Б.Ж., данными в ходе судебного разбирательства установлено, что истцу Борондоновой Б.Ж. 24 декабря 1991 года на основании решения исполнительного комитета Могойтуйского Совета депутатов от 6 мая 1991 года № ей и ее членам семьи была предоставлена квартира в двухквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение № серии НВ от 24 декабря 1991 года выданным Борондоновой Б.Ж., на семью из 5 человек, в двухквартирном доме квартиру по адресу: <адрес>. Указан состав семьи: ФИО14 – муж, ФИО15 – сын, ФИО16 – дочь, ФИО17 – сын.
Согласно паспорту серии № выданному Могойтуйским РОВД Агинского автономного округа Читинской области ДД.ММ.ГГГГ Борондонова Б.Ж. зарегистрирована по адресу:<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Технические характеристики жилого помещения отражены в техническом паспорте, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу:<адрес>, год постройки 1993, общей площадью 92,4 кв.м., жилой 64,0 кв.м., имеет инвентарный номер №, номер в реестре жилищного фонда №. В сведениях о правообладателях указан истец Борондонова Б.Ж.
Кадастровый паспорт помещения, выданный филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ № содержит описание объекта недвижимого имущества квартиры, расположенной по адресу:<адрес> <адрес>, имеющей кадастровый номер №, номер кадастрового квартала №, общая площадь помещения составляет 92,4 кв.м., назначение – жилое, вид жилого помещения – квартира, предыдущий кадастровый (условный) номер объекта – №
По данным представленным Управлением экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район», согласно книге регистрации владельцев приватизированных квартир, Борондоновой Б.Ж. приватизирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>, о чем имеется запись в книге № под № от 24 марта 1993 года.
Комитетом по управлению имуществом Могойтуйского района от ДД.ММ.ГГГГ за № Борондоновой Б.Ж. на жилой дом, расположенный по адрес: <адрес> выдано свидетельство о собственности №.
Однако, как установлено в судебном заседании договор о передаче в квартиры в собственность Борондоновой Б.Ж. не был составлен.
В настоящее время истец Борондонова Б.Ж. в квартире, расположенной по адресу:<адрес>, проживает с сыном Борондоновым Р.Б.. Борондонов Б.Х. зарегистрирован по указанному адресу. Иных лиц, кроме истца и указанных членов семьи, пользующихся жильем, либо не утративших право пользования квартирой не имеется. В подтверждение представлена домовая книга.
Борондонов Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Борондонов Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в книге регистрации владельцев приватизированных квартир с момента начала приватизации по 1 ноября 2006 года в Могойтуйском районе не зарегистрированы и участия в приватизации не принимали, что подтверждается справкой, выданной Управлением экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район» от 6 августа 2014 года №3/-175.
Из нотариально заверенного согласия усматривается, что Борондонов Б.Х. дает согласие и не возражает против приватизации жилой квартиры, находящейся по адресу:<адрес> на имя Борондоновой Б.Ж.. Настоящим заявлением он отказывается от права на приватизацию указанной квартиры, правовые последствия отказа от права на приватизацию ему известны.
Из нотариально заверенного отказа усматривается, что Борондонов Р.Б. отказывается от приватизации в пользу матери Борондоновой Б.Ж.. В договор приватизации просит его не включать.
Установлено, что спорное жилое помещение не относится к категории жилья, приватизация которого исключена законом.
По данным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае от 11 августа 2014 года №05-5125 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу:<адрес>.
По данным Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 31 июля 2014 года №02-17/5743 в реестре государственного имущества Забайкальского края объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу:<адрес> отсутствует, не является собственностью Забайкальского края.
Согласно уведомления об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений о правах на объект от 28 июля 2014 года №29-1/2014-013 Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» Могойтуйский филиал, на запрашиваемый объект недвижимого имущества: жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, в реестре объектов технического учета нет данных о правах на объект.
Из справки, выданной Управлением экономического развития, прогнозирования и имущества следует, что в реестре муниципального имущества муниципального района «Могойтуйский район» жилая квартира расположенная по адресу:<адрес> не зарегистрирована.
Справкой, выданной администрацией городского поселения «Могойтуй» от 31 июля 2014 года №3555 подтверждается, что жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества городского поселения «Могойтуй» не состоит, данная квартира администрацией муниципального района «Могойтуйский район» в муниципальную собственность городского поселения «Могойтуй» не передавалась.
Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 28 июля 2014 года №75-0-1-47/4001/2014-649, на запрашиваемый объект недвижимого имущества: жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о зарегистрированных правах.
В силу Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, и учитывая, что Борондонова Б.Ж. на законных основаниях длительное время владеет, пользуется квартирой, мнение представителя ответчика администрации муниципального района «Могойтуйский район», представителя соответчика администрации городского поселения «Могойтуй», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Борондонова Б.Х., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Борондонова Р.Б., выразивших согласие с иском, а также требования закона, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Борондоновой Б.Ж. - удовлетворить.
Признать право собственности Борондоновой Б.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на недвижимое имущество - квартиру общей площадью помещения 92,4 кв.м., имеющей кадастровый номер №, расположенную по адресу:<адрес>.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Могойтуйский районный суд.
В суд кассационной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, были исчерпаны иные способы обжалования до его вступления в законную силу.
Председательствующий судья Деговцова О.Р.
