Дело №2-1598/2014 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Н.В.Полшковой
при секретаре А.Г.Дибаевой
с участием истца М.Ф.Гариповой
ответчика Г.В.Николаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Гариповой М.Ф, к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, Николаевой Г.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Гарипова М.Ф. обратилась в суд с иском к администрации МО Первомайский поссовет о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указала, что зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. Оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеется.
В спорной квартире также проживет ее дочь Николаева Г.В., которая не желает участвовать в приватизации.
Она (истец) решила воспользоваться правом на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры, учитывая, что ранее она в приватизации не участвовала, и обратилась с соответствующим заявлением в администрацию <данные изъяты>
Однако получила ответ, из которого следует, что заключить договор приватизации не представляется возможным, но администрация не возражает против приватизации в судебном порядке. В связи с чем истец обратилась с иском в суд.
Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области.
Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Николаева Г.В.
Истец Гаприпова М.Ф. в судебном заседании требование о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Ответчик Николаева Г.В. в судебном заседании исковые требования Гариповой М.Ф. признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, о чем имеется её подписи в протоколе судебного заседания.
Суд принимает данное признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представители ответчиков – администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области, Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От администрации МО Первомайский поссовет поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с указанием на то, что признают исковые требования Гариповой М.Ф. <данные изъяты>
Представитель третьего лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии <данные изъяты>
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п.1 и п.3 ст.125, п.3 ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 N61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с Положением о Министерстве обороны, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года N1082, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
В соответствии с п.1, пп.«и» п.2 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008г. N1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций Министерство обороны Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
Во исполнение положений указанных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в Министерстве обороны Российской Федерации создан Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, которому переданы функции, указанные в постановлении Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053, в том числе приватизация. Положение об указанном Департаменте утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009г. N335.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Распоряжением Министерства имущественных отношений № 6908-р от 09.12.2003 года «О закреплении имущества за Донгузской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России» жилой дом, в котором проживает истец, закреплен на праве оперативного управления за Донгузской КЭЧ района, правопреемником которой в настоящее время является ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочиями по распоряжению федеральным имуществом, в том числе на праве оперативного управления, наделено Министерство обороны РФ.
Однако, приказом Министра обороны РФ № 811 от 28.05.2011г. было прекращено право оперативного управления ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» спорным помещением. Указанное имущество передано в собственность муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района <данные изъяты>
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ.
Так, оформление в собственность жилого помещения в порядке приватизации проводится регистрационным органом по месту жительства и возможно при наличии согласия собственника (администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области) при условии соблюдения требований Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ гражданин вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Спорная квартира не является служебным жилым помещением, не находится в аварийном состоянии, не находится в доме закрытого военного городка <данные изъяты>
Кроме того, как было указано выше, спорное помещение передано в муниципальную собственность администрации <данные изъяты>
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит приватизации.
Нанимателем спорного жилого помещения является Гарипова М.Ф. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ
Совместно с Гариповой М.Ф. в спорном жилом помещении проживает и зарегистрирована Николаева Г.В., о чём свидетельствуют копия лицевого счета <данные изъяты> сообщение органа регистрационного учета – администрации <данные изъяты> Ответчик Николаева Г.В., как было указано выше, признала исковые требования Гариповой М.Ф., отказалась от участия в приватизации <данные изъяты>
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из сообщений <данные изъяты> следует, что сведения об участии истца в приватизации отсутствуют.
Согласно сообщениям Управления Росреестра по Оренбургской области <данные изъяты> право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, право истца на какие-либо жилые помещения на основании договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан не зарегистрированы.
Таким образом, право истца на приватизацию спорного жилого помещения подтверждено совокупностью представленных суду доказательств.
Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» от 13 октября 1997 г. N 1301 устанавливает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Таким образом, истец не может реализовать право на получение жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в собственность по не зависящим от них причинам, тогда как право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Учитывая, что отказ истцу в приватизации жилого помещения приведет к нарушению её конституционных прав, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований к администрации МО Первомайский поссовет.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гариповой М.Ф, к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ - отказать.
Исковые требования Гариповой М.Ф, к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области, Николаевой Г.В. - удовлетворить.
Признать за Гариповой М.Ф, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья: подпись Н.В.Полшкова
Копия «Верно»
Судья: Н.В.Полшкова
Секретарь: А.Г.Дибаева
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № в Оренбургском районном суде Оренбургской области
