Дело 2-168/2014
 

    Р Е Ш Е Н И Е
 

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    Пгт. Санчурск Кировской области 15 сентября 2014 года
 

    Санчурский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шевниной Г.Г.,
 

    С участием помощника прокурора Санчурского района Мельчакова С.Ю.
 

    при секретаре Курдюмовой О.С.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Санчурского района Маклыгиной Т.В. в интересах Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Кировской области и муниципального образования … муниципальный район Кировской области в лице администрации к индивидуальному предпринимателю Тарасову Р.В. о запрете эксплуатации для производственной деятельности земельного участка площадью … кв.м. по адресу: (адрес) до получения в соответствии с действующим законодательством права пользования указанным земельным участком
 

УСТАНОВИЛ:
 

    И.о. прокурора Санчурского района Маклыгина Т.В. обратилась в суд с иском к ИП Тарасову Р.В. с требованием о запрете эксплуатации для производственной деятельности земельного участка площадью … кв.м. по адресу: (адрес) до получения в соответствии с действующим законодательством права пользования указанным земельным участком. В обоснование заявленных требований указала, что прокуратурой Санчурского района в ходе проверки установлено, что по адресу (адрес) расположено здание зерносклада, используемое Тарасовым Р.В. под цех по переработке древесины. При этом земельный участок под цехом переработки древесины и прилегающая к нему территория общей площадью … кв.м. используется Тарасовым Р.В. без правоустанавливающих документов.
 

    Распоряжением администрации … района № … от 21.05.2013 земельный участок по адресу (адрес) (кадастровый номер …) предоставлен на праве общей долевой аренды Тарасову Р.В., И.1, И.2 сроком на 11 месяцев. Вместе с тем, до настоящего времени договор аренды земельного участка не заключен, земельным участком ИП Тарасов Р.В. пользуется безвозмездно.
 

    Самовольно занимая территорию муниципальных земель, ИП Тарасов Р.В. нарушает интересы муниципального образования … муниципальный район Кировской области.
 

    В судебном заседании помощник прокурора Санчурского района Мельчаков С.Ю. иск поддержал по обстоятельствам, изложенным в заявлении.
 

    Представитель администрации муниципального образования … район и.о. начальника управления по имуществу и земельным ресурсам Киселева Т.В. по доверенности исковые требования поддержала, суду пояснила, что первоначально земельный участок по адресу (адрес) с кадастровым номером … общей площадью … кв.м. принадлежал на праве аренды И.2. В виду того, что на данном земельном участке расположены 3 строительных объекта недвижимости: гараж, принадлежащий И.1, жилой дом, принадлежащий И.2 и склад, используемый под деревообрабатывающий цех, принадлежащий Тарасову Р.В., по их заявлению распоряжением администрации … района № … от 21.05.2013 г. данный земельный участок на праве общей долевой аренды предоставлен указанных лицам, И.1 площадью … кв.м., И.2 … кв.м. и Тарасову Р.В. площадью … кв.м. Межевание земельных участков не проводилось, площадь указана по согласованию с арендаторами. Однако подготовленный договор аренды указанные лица подписать отказались, поэтому ИП Тарасов Р.В. земельный участок для производственных целей использует незаконно без оформления на него своих прав.
 

    Представитель управления Росприроднадзора по Кировской области надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном отзыве руководитель Гизатуллин И.М. просит рассмотреть дело без их участия, иск прокурора поддержал в полном объёме.
 

    Ответчик Тарасов в судебном заседании иск признал, суду пояснил, что договор аренды не подписан, так как не согласен с оформлением единого договора на всех арендаторов. В настоящее время он предпринимает меры по межеванию земельного участка, на котором расположен деревообрабатывающих цех, после межевания будет заключен договор аренды.
 

    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
 

    В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 

    Статья 609 Гражданского кодекса РФ определяет, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
 

    По информации администрации … района, договор аренды на спорный земельный участок ИП Тарасовым Р.В. не подписан, соответственно не заключен.
 

    Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Право землепользования подлежит государственной регистрации удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 

    В соответствии с п. 10 ст.З Федерального закона № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 

    В нарушение данных требований закона, необходимые документы на право пользования земельным участком у ИП Тарасова Р.В. отсутствуют, земельный участок используется ответчиком безвозмездно.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 

    Суд, установив, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.
 

    В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.
 

    Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, в частности содержания искового заявления, и.о. прокурора Санчурского района в пределах своих полномочий подано заявление в защиту права Администрации … района на распоряжение спорным земельным участком, находящимся в границах населенного пункта пгт. …, государственная собственность на который не разграничена, и на котором ответчиком ИП Тарасовым Р.В. осуществляется производственная деятельность в виде деревопереработки.
 

    Однако распоряжением администрации … района № … от 21.05.2013 г. данный земельный участок на праве общей долевой аренды предоставлен И.1 площадью … кв.м., И.2 … кв.м. и Тарасову Р.В. площадью … кв.м.
 

    Следовательно, администрация … района распорядилась спорным земельным участком в соответствии с предоставленными ей законом полномочиями. Сведений о том, что Администрация была лишена права распоряжения либо ограничена в этом праве третьими лицами, не имеется.
 

    Пунктом 2 указанного распоряжения на управление по имуществу и земельным ресурсам администрации района возложена обязанность заключить договоры аренды, в том числе с Тарасовым Р.В., однако ИП Тарасов Р.В. от заключения договора аренды отказался.
 

    В судебном заседании Тарасов пояснил, что не согласен только с тем, что в одном договоре аренды земельного участка указаны все три землепользователя, что может возложить на него солидарную ответственность в случае неуплаты арендной платы в установленный срок другими арендаторами. Настаивая на заключение с ним отдельного договора аренды, Тарасов заявил, что согласен за свой счет провести межевание земельного участка для определения его доли. После проведения межевания он намерен заключить договор аренды.
 

    В силу подпункта 7 пункта 3 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральным законами и законами субъектов РФ. Безвозмездное использование ИП Тарасовым Р.А. земельного участка нарушает права администрации МО … район.
 

    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и муниципальных образований.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ суд,
 

Р Е Ш И Л:
 

    Исковое заявление и.о. прокурора Санчурского района удовлетворить.
 

    Запретить индивидуальному предпринимателю Тарасову Р.В. эксплуатацию для производственной деятельности земельного участка площадью … кв.м. по адресу: (адрес), равного … доли земельного участка общей площадью … кв.м. с кадастровым номером …, на котором расположен объект недвижимости – деревообрабатывающий цех, до получения в соответствии с действующим законодательством права пользования указанным земельным участком.
 

    Решение может быть обжаловано в 30-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения в Кировский областной суд путём подачи жалобы через Санчурский районный суд.
 

    Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2014 года.
 

    Судья: Г.Г.Шевнина