Документ от 22 октября 2014

Дело № 2-317/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2014 г. пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Катаевой Н.В.

при секретаре Татариновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрябиной Л.В. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шабалинском районе Кировской области об отмене решения ГУ – Управления ПФР в Шабалинском районе Кировской области от 12 августа 2014 года № 141, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы, работы ОВВР, завучем, курсов повышения квалификации, и возложении обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 5 августа 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Скрябина Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Шабалинском районе Кировской области об отмене решения ГУ – Управления ПФР в Шабалинском районе Кировской области от 12 августа 2014 года № 141, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы, работы ОВВР, завучем, курсов повышения квалификации, и возложении обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 5 августа 2014 года.

В обоснование исковых требований Скрябина Л.В. суду пояснила, что решением ГУ-УПФР в Шабалинском районе Кировской области от 12 августа 2014 года период ее работы в учителем русского языка и литературы Кимовской средней школы с 1 сентября 1989 года по 31 августа 1990 года был исключен из специального стажа, с данным решением она не согласна, так как она работала в школе в должности учителя, что предусмотрено Списком № 781. Также был исключен период ее работы в должности ОВВР Высокораменской средней школы с 1 сентября 1990 г. по 31 августа 1991 г., с данным исключением она не согласна, так как ОВВР это аббревиатура, которая расшифровывается как организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми – наименование должности включено в Список № 781, одновременно в указанный период ею велась педагогическая деятельность по должности «учитель». Также из ее специального стажа был исключен период работы с 1 сентября 2011 г. по 4 августа 2014 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Шабалинского муниципального общеобразовательного казенного учреждения средней общеобразовательной школы с. Высокораменское, она не согласна с данным исключением, так как согласно п. 8 «б» в стаж работы засчитывается «выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях … заместителя директора (начальника, заведующего) по … учебно-воспитательной работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименований учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ве5дения преподавательской работы». В этот же период она работала учителем русского языка и литературы более, чем на ставку. Также из её специального стажа были исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 2 января 1992 года по 8 января 1992 года, с 4 января 1993 года по 9 января 1993 года, с 26 июня 2012 года по 5 июля 2012 года, с данным решением она не согласна, так как на курсах повышения квалификации, она находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации, и по возвращении из них она работала полный рабочий день. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации, на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. За время нахождения ее на курсах повышения квалификации, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Истец считает данный отказ незаконным и просит включить вышеуказанные периоды в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 5 августа 2014 года. С исключением остальных периодов она согласна и решение ГУ-УПФР в Шабалинском районе в этой части не оспаривает.

Представитель ГУ УПФР в Шабалинском районе Кировской области Старостина С.И. с иском не согласна, считает принятое комиссией решение законным, суду пояснила, что Скрябина Л.В. 5 августа 2014 года обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей по п.п. 19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей осуществляется в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную пенсию в соответствии с данной статьей имеют лица не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона - «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ». Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449) утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2 - П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные акты, регулирующие порядок исчисления выслуги лет указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г. Комиссия рассматривала право на пенсию по двум вариантам. При определении права на пенсию комиссия руководствовалась следующим нормативным документом. За периоды работы с 17.08.1987 г. до дня обращения, то есть по 04.08.2014 года - Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г №781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449), которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной названными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 №449). Исключению из специального стажа Скрябиной Л.В. подлежат следующие периоды: с 01.09.1989 г. по 31.08.1990 г. – учитель русского языка и литературы Кимовской средней школы, так как наименование должности произвольное, не предусмотренное Списком № 781; с 01.09.1990 г. по 31.08.1991 г. – ОВВР Высокораменской средней школы, так как наименование должности произвольное, не предусмотренное Списком № 781; с 02.01.1992 г. по 08.01.1992 г., с 04.01.1993 г. по 09.01.1993 г. – курсы повышения квалификации, так как включение в специальный стаж отвлечений Правилами № 781 не предусмотрено; с 01.09.2011 г. по 04.08.2014 г. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе Шабалинского муниципального общеобразовательного казенного учреждения средней общеобразовательной школе с. Высокораменское, так как не выполняется условие, предусмотренное п. 8 «б» Правил № 781 – работа на 1 ставку заработной платы, независимо от ведения преподавательской работы. Кроме того, в указанный период имели место курсы повышения квалификации – с 26.06.2012 г. по 05.07.2012 г. Таким образом, специальный стаж Скрябиной Л.В. на дату обращения за пенсией составил не 25 лет, а 20 лет 00 месяцев 21 день, а значит решение об отказе в установлении пенсии № 141 от 12.08.2014 основано на законе, так как право на досрочное назначение трудовой пенсии у Скрябиной Л.В. по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ на момент обращения за указанной пенсией не возникло.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей вне зависимости от их возраста, не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона - «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ». Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26 мая 2009 года № 449) утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании установлено, что истец в оспариваемые ею периоды и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Продолжительность и характер работы Скрябиной Л.В. в этот период подтверждается следующими доказательствами:

- трудовой книжкой, согласно которой Скрябина Л.В. с 17 августа 1987 года принята учителем начальных классов Кимовской средней школы; с 25 августа 1989 года переведена учителем русского языка и литературы в этой же школе; с 31 августа 1990 года уволена с работы в связи с переводом в Высокораменскую среднюю школу, куда она была принята с 1 сентября 1990 года учителем русского языка и литературы в порядке перевода; также с 1 сентября1990 года назначена ОВВР Высокораменской средней школы; с 1 сентября 1991 года переведена учителем русского языка и литературы Высокораменской средней школы, где и работает по настоящее время.

Согласно ст. 30 Закона, оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом, по состоянию на 1 января 2002 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Конституционный Суд РФ Постановлением от 29 января 2004 года № 2-П установил, что нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Таким образом, при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Как установлено в судебном заседании, с 1 сентября 1989 года по 31 августа 1990 года Скрябина Л.В. работала учителем русского языка и литературы Кимовской средней школы.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Шабалинском районе из специального стажа истца указанный период работы исключен по тем основаниям, что наименование должности произвольное, не предусмотренное Списком № 781, кроме того в указанный период имел место отпуск без сохранения заработной платы с 19 декабря 1989 года по 25 декабря 1989 года.

Суд считает, что указанный период работы истца в должности учителя русского языка и литературы Кимовской средней школы подлежит зачету в специальный стаж истца.

Согласно трудовой книжке, Скрябина Л.В. работала в должности учителя русского языка и литературы с 25 августа 1989 года (приказ № 36 от 25 августа 1989 года) по 31 августа 1990 года приказ № 50 от 25 августа 1990 года).

Как следует из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающую право на досрочную пенсию по старости от 27 сентября 2013 года, Скрябина Л.В. работала в Кимовской средней школе Котельничского района Кировской области в должности учителя русского языка и литературы с 1 сентября 1989 года (приказ № 36 параграф 3 от 25 августа 1989 года) по 31 августа 1990 года (приказ № 50 от 25 августа 1990 года), при этом имел место отпуск без сохранения заработной платы с 19 декабря 1989 года по 25 декабря 1989 года. Основание выдачи справки: книги приказов за 1987-1990 годы, тарификационные списки за 1987-1990 годы, карточки-справки по заработной плате за 1987-1990 годы.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность учитель, в разделе "Наименование учреждений" - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Таким образом, в наименовании деятельности истца в тарификации, бухгалтерских документах и в трудовой книжке, при фактическом осуществлении должности, предусмотренной Списком № 781, не может служить основанием лишения истца права на зачисление периода ее работы с 1 сентября 1989 года по 31 августа 1990 года в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об осуществлении Скрябиной Л.В. в оспариваемый период педагогической работы в муниципальном учреждении для детей. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву отсутствия в Перечне наименования должности «учитель русского языка и литературы» порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое ведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение. Указанная позиция изложена и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П.

Кроме того, суд считает, что неточное наименование указанное работодателем должности истца, не соответствующее Списку, не может нарушать права истца на досрочное назначение трудовой пенсии.

Статьей 66 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный период (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 19 декабря 1989 года по 25 декабря 1989 года) подлежит зачету в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии.

С исключением указанного периода отпуска без сохранения заработной платы из специального стажа истец согласна.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Шабалинском районе из специального стажа истца исключен период ее работы ОВВР (организатором внеклассной воспитательной работы) в Высокораменской средней школе с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года по тем основаниям, что наименование должности произвольное, должность Списком № 781 не предусмотрена.

Согласно трудовой книжке, Скрябина Л.В. работала в должности ОВВР с 1 сентября 1990 года (приказ № 5 параграф 2 от 1 сентября 1990 года) по 31 августа 1991 года Высокораменской средней школы.

Данный период не засчитан ответчиком в специальный педагогический стаж в связи с тем, что истец работала в должности, не предусмотренной Списком № 781. Суд считает, что указанный период работы истца в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы (ОВВР) Высокораменской средней школы подлежит зачету в специальный стаж истца.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, действующих в настоящее время, в разделе «наименование должностей» значится «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», в графе «наименование учреждений» - «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Согласно должностной инструкции организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, основными направлениями деятельности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы являются: организация внеклассной и внешкольной воспитательной работы с обучающимися; методическое руководство воспитательным процессом.

Таким образом, наименование должности истца с учетом преподаваемых ею предметов в тарификации, бухгалтерских документах и в трудовой книжке, при фактическом осуществлении должности, предусмотренной Списком № 781, не может служить основанием лишения истца права на зачисление периода ее работы с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Шабалинском районе из специального стажа истца исключен период ее работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе Шабалинского муниципального общеобразовательного казенного учреждения средней общеобразовательной школе с. Высокораменское с 1 сентября 2011 года по 4 августа 2014 года по тем основаниям, что не выполняется условие, предусмотренное п. 8 «б» Правил № 781 – работа на 1 ставку заработной платы, независимо от ведения преподавательской работы, кроме того в этот период имели место курсы повышения квалификации с 26 июня 2012 года по 5 июля 2012 года.

Согласно п. 8 «б» Правил № 781, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из указанной нормы следует, что работа Скрябиной Л.В. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе может быть включена в специальный стаж при одновременном выполнении ею педагогической нагрузки не менее 18 часов в неделю.

Ссылки представителя ответчика на то, что работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе может быть включена в специальный стаж только при условии выполнения ее на полную ставку, не могут быть приняты во внимание.

Материалами дела подтверждается, что истица с 1 сентября 2011 года по 4 августа 2014 года работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Шабалинского муниципального общеобразовательного казенного учреждения средней общеобразовательной школе с. Высокораменское на 0,5 ставки.

Как следует из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающую право на досрочную пенсию по старости от 5 августа 2014 года, Скрябина Л.В. работает в Шабалинском муниципальном общеобразовательном казенном учреждении средней общеобразовательной школе с. Высокораменское в период с 1 сентября 2011 года по настоящее время в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя, ее педагогическая нагрузка учителя составляла от 19 до 26 часов в неделю.

Согласно приказа № 3-к по ШМОКУ СОШ с. Высокораменское от 31.08.2011 г., Скрябина Л.В. учитель русского языка и литературы была протприфицирована дополнительно на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 01.09.2011 года.

Согласно трудовой книжки, Скрябина Л.В. с 1 сентября 1991 года переведена учителем русского языка и литературы Высокораменской средней школы, где и работает по настоящее время.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный период с 1 сентября 2011 года по 4 августа 2014 года (в том числе курсы повышения квалификации с 26 июня 2012 года по 5 июля 2012 года) также подлежит зачету в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, ГУ – Управлением ПФР в Шабалинском районе Кировской области из специального стажа истца исключены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с 2 января 1992 года по 8 января 1992 года, с 4 января 1993 года по 9 января 1993 года, с 26 июня 2012 года по 5 июля 2012 года по тем основаниям, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как Правилами № 781 не предусмотрено.

Однако, по мнению суда, исключение из специального стажа истца периодов, когда она находилась на курсах повышения квалификации противоречит требованиям ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации.

В указанные периоды Скрябина Л.В. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается представленными приказами.

Как следует из справки ШМОКУ СОШ с. Высокораменское, Скрябиной Л.В. все курсы повышения квалификации оплачены полностью по средней заработной плате.

На курсах повышения квалификации истец находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работала полный рабочий день.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации таким образом, подлежат включению на основании ст. 112 КЗоТ РФ и ст. ст. 187, 196 ТК РФ (действовавших в спорные периоды), поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в том числе в Пенсионный фонд.

Таким образом, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

С исключением комиссией других периодов из ее специального стажа истец согласна и не оспаривает указанное решение в этой части.

Требование истца Скрябиной Л.В., таким образом, об отмене решения ГУ – Управления ПФР в Шабалинском районе Кировской области от 12 августа 2014 года № 141 в части исключения периодов:

- с 1 сентября 1989 года по 31 августа 1990 года (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 19 декабря 1989 года по 25 декабря 1989 года);

- с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года;

- с 1 сентября 2011 года по 4 августа 2014 года, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 июня 2012 года по 5 июля 2012 года;

- с 2 января 1992 года по 8 января 1992 года, с 4 января 1993 года по 9 января 1993 года, и включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсий, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что Скрябина Л.В. обратилась в Пенсионный Фонд за назначением досрочной пенсии по старости 5 августа 2014 года и указанное заявление у неё было принято. При включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов, которые по требованию истца признаются судом подлежащими включению, специальный стаж Скрябиной Л.В. на момент обращения её за назначением пенсии составляет требуемые 25 лет, поэтому суд считает, что Управление Пенсионного Фонда РФ обязано назначить Скрябиной Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 5 августа 2014 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Скрябиной Л.В. удовлетворить: отменить решение комиссии ГУ – Управления ПФР в Шабалинском районе Кировской области от 12 августа 2014 года № 141 в части исключения периодов:

- с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года;

- с 2 января 1992 года по 8 января 1992 года, с 4 января 1993 года по 9 января 1993 года, из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии;

обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шабалинском районе Кировской области, включить вышеуказанные периоды в специальный стаж Скрябиной Л.В. и обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шабалинском районе Кировской области назначить Скрябиной Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 5 августа 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С у д ь я : Н.В. Катаева