А48-3599/2014 от 07 ноября 2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе во введении наблюдения и оставлении заявления без рассмотрения

г. Орел Дело №А48–3599/2014

07 ноября 2014 года

Резолютивная часть определения была оглашена 31 октября 2014 года, определение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2014 года.

Дело рассматривалось 28.10.2014, в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 31.10.2014.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коровушкиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Русак М.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу (302025, Орловская обл., город Орел, Московское шоссе, д.119, ОГРН 1125742000020, ИНН 5752077778) к открытому акционерному обществу «Комбинат мясоптица «Орловский» (302009, г. Орёл, ул. Северная, 1, ОГРН 1025700845444, ИНН 5701000142) о признании должника несостоятельным (банкротом), - проверка обоснованности,

при участии:

от уполномоченного органа: представить Косенков А.Ф. (паспорт, доверенность от 08.10.2013 №13-45/16149) (после перерыва не явился), представитель Антошкина К.Ю. (паспорт, доверенность от 20.05.2014 №13-13/08784),

от должника: представитель Алешин Д.В. (паспорт, доверенность №5 от 15.09.2014),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу (далее – заявитель, уполномоченный орган) 26 августа 2014 года обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании Открытого акционерного общества «Комбинат мясоптица «Орловский» несостоятельным (банкротом).

Уполномоченный орган просил признать должника банкротом, включить требования в размере 3 418 390 руб. как кредитора в третью очередь реестра требований кредиторов должника, назначить арбитражного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Тихоокеанская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (НП «ТОСО», юридический адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 45А, квб. 416; почтовый адрес:690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Алеутская, д.45а, кааб. 819).

Как следует из заявления уполномоченного органа, основанием для возникновения указанной задолженности послужило неисполнение должником в установленный срок и надлежащим образом обязанности по уплате обязательных платежей. Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности в порядке ст. ст. 69, 70, 45, 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), на основании постановлений уполномоченного органа службой судебных приставов были возбуждены исполнительные производства. Ссылаясь на наличие у должника задолженности в размере более 100 000 рублей по уплате обязательных платежей, и что срок исполнения обязанности по уплате суммы задолженности налогоплательщиком просрочен более трех месяцев, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 29.08.2014 заявление уполномоченного органа было принято, возбуждено производство по делу и назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявленных требований.

27.10.2014 уполномоченным органом представлено заявление об уточнении требований в части суммы требований, подлежащих включению в реестр, а именно: уполномоченный орган просит включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника требование в размере 2 718 390 руб., в том числе основной долг – 2 042 145,64 руб., пени – 676 244,36 руб. В остальной части требования остались без изменения.

Судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) уточнение требований принято как непротиворечащее закону и ненарушающее права третьих лиц.

Должник в судебном заседании пояснил, что им по состоянию на 28.10.2014 осуществлена частичная оплата основного долга по обязательным платежам, имеющегося у должника на дату подачи заявления уполномоченного органа, в связи с чем сумма основного долга, учитываемая для определения признаков банкротства, на момент рассмотрения заявления составляет менее 100 000 руб., ввиду чего признаки несостоятельности (банкротства) должника отсутствуют.

Уполномоченный орган в письменных пояснениях, представленных в суд 31.10.2014, а также в судебном заседании, проведенном с использованием средств аудиозаписи, подтвердил частичное погашение должником основного долга в размере 2 705 224 руб.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав объяснения представителей уполномоченного органа и должника, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Комбинат мясоптица «Орловский» состоит на регистрационном налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу, зарегистрировано в качестве юридического лица 07.08.1992 Администрацией Железнодорожного района г. Орла. 09.08.2002 обществу присвоен основной регистрационный номер 1025700845444.

07.08.1992 Межрайонной ИФНС России №2 по Орловской области общество поставлено на налоговый учет по месту регистрации с присвоением ИНН 5701000142.

Основным видом деятельности согласно выписке из ЕГРЮЛ является производство мяса.

К проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, должник, согласно справке УФСБ по Орловской области №3/16622 от 04.09.2014, не допущен, руководитель должника допуска к государственной тайне не имеет.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения представителей уполномоченного органа и должника, оценив доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что заявление уполномоченного органа не является обоснованным и подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ и ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), в том числе Законом о банкротстве.

Положениями ст. 7, п. 1 ст. 11, абз. 8 ст. 2 Закона о банкротстве предусмотрено право уполномоченного органа на подачу заявления о признании должника банкротом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Закона о банкротстве, а также Постановлением Правительства РФ № 257 от 29.05.2004 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба России.

Согласно п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 30.09.04 г., п. 1 Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России, утвержденного Приказом ФНС России от 03.10.12 г. №ММВ-7-8/663@, территориальные налоговые органы на основании доверенностей, выданных в установленном порядке, осуществляют функции Федеральной налоговой службы по представлению в делах и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Для возбуждения дела о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание, если они подтверждены решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда (п. 3 ст. 6, ч. 6 ст. 41 Закона о банкротстве).

Из представленных в материалы дела документов следует, что основаниями для возникновения задолженности по налоговым платежам (на дату обращения уполномоченного органа с заявлением) являются:

1. представленные должником налоговые декларации по:

1) налогу на добавленную стоимость в сумме 59 897,64 руб., в том числе за:

- 4 кв. 2013 года по срокам уплаты: 20.01.2014 – на сумму 9 119 руб. (остаток непогашенной задолженности на момент обращения с заявлением – 9 043,64 руб.), 20.02.2014 – на сумму 9 119 руб., 20.03.2014 – на сумму 9 119 руб.;

- 1 кв. 2014 года по срокам уплаты: 21.04.2014 – на сумму 5 672 руб., 20.05.2014 – на сумму 5 672 руб., 20.06.2014 – на сумму 5 672 руб.;

- 2 кв. 2014 года по сроку уплаты 21.07.2014 – на сумму 15 600 руб.

2) налогу на имущество организаций в сумме 48 664 руб., в том числе за:

- 1 кв. 2014 года по срокам уплаты: 05.05.2014 на сумму 22 778 руб. (остаток непогашенной задолженности на момент обращения с заявлением – 21 838 руб.), 05.05.2014 – на сумму 1 744 руб.;

- 2 кв. 2014 года по сроку уплаты 05.08.2014 на сумму 25 083 руб.;

3) земельному налогу в сумме 2 658 666 руб. за 2013 год по срокам уплаты: 15.05.2013 – на сумму 665 551 руб. (остаток непогашенной задолженности на момент обращения с заявлением – 21 838 руб.), 15.08.2013 – на сумму 665 551 руб.; 15.11.2013 – на сумму 665 551 руб., 17.02.2014 – на сумму 665 553 руб.

2. задолженность по процентам в размере 676 244,36 руб., образовавшимся с даты введения конкурсного производства – 02.09.2010 по дату утверждения Арбитражным судом Орловской области мирового соглашения по делу №А48-1139/2010 – 13.12.2012 и до даты погашения требований уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов, установленной в п. 4.1 мирового соглашения – 13.06.2013.

Просроченная свыше трех месяцев задолженность (налог) на момент обращения уполномоченного органа с заявлением составляла 2 713 456,64 руб.

Материалами дела подтверждено соблюдение налоговым органом принудительного порядка взыскания задолженности, предусмотренного ст. ст. 45, 69, 70, 46, 47 НК РФ.

Поскольку в результате принудительного порядка взыскания задолженности она не была погашена, уполномоченный орган был вынужден обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено Законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

В судебном заседании по проверке обоснованности требований заявителя судом установлено, что после принятия судом заявления о признании должника банкротом ОАО «Комбинат мясоптица «Орловский» произвело частичное погашение задолженности, размер обязательных платежей на момент проведения проверки обоснованности требований уполномоченного органа, которые подтверждены решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника по состоянию на 30.10.2014 составляет 713 166 руб., в том числе основной долг – 36 921,64 руб., пени – 676 244,36 руб. (основной долг, просроченный свыше трех месяцев – 8 233,64 руб.).

Данное обстоятельство подтверждается представленными должником в материалы дела платежным ордером №323 от 17.09.2014, платежными поручениями №11 от 24.10.2014, №12 от 24.10.2014, №13 от 24.10.204, №14 от 24.10.2014, №18 от 28.10.2014, №19 от 28.10.2014, выпиской о движении денежных средств по счету должника за период с 24.10.2014 по 27.10.2014, а также сведениями налогового органа и должника.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что сумма задолженности по налогам, просроченная свыше 3-х месяцев и подтвержденная решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника в размере 8 233,64 руб. недостаточна для определения признаков банкротства должника, поскольку составляет сумму менее 100000 руб. (п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве).

В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения выносится в случае, если в заседании арбитражного суда требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, признано необоснованным или установлено отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных п. 2 ст. 33 настоящего Федерального закона, при условии, что имеется заявление иного кредитора.

Судом установлено, что 24.10.2014 закрытое акционерное общество «Сахарный комбинат «Колпнянский» и общество с ограниченной ответственностью «Орловский лидер» обратились в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о вступлении в дело о банкротстве открытого акционерного общества «Комбинат мясоптица «Орловский». Определением суда от 31.10.14 указанные заявления кредиторов приняты судом.

Согласно пункту 8 статьи 42 Закона о банкротстве в случае, если до назначенного судом заседания на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. Данные заявления должны быть рассмотрены в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" если суд принял одно заявление о признании должника банкротом (возбудил дело о банкротстве), то все аналогичные заявления, поступившие позже первого заявления, принимаются судом как заявления о вступлении в то же дело о банкротстве по правилам статей 42 - 44 и 48 Закона о банкротстве, на что указывается в заявлении об их принятии. В случае, когда одно заявление о признании должника банкротом признано необоснованным, поступившее в суд следующим за ним заявление рассматривается далее как заявление о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве. После признания одного заявления о признании должника банкротом обоснованным и введения процедуры банкротства все поданные после него и до даты введения такой процедуры заявления рассматриваются далее на основании пункта 4 статьи 48 как требования кредиторов в порядке статьи 71 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе во введении наблюдения в отношении открытого акционерного общества «Комбинат мясоптица «Орловский» и оставлении заявления Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу о признании должника несостоятельным (банкротом) без рассмотрения.

В соответствии с ч. 1 ст. 110, ч. 1 ст. 112, ст. 149 АПК РФ, п. 4 ст. 59 Закона о банкротстве при вынесении определения об оставлении заявления без рассмотрения суд разрешает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве расходы на уплату государственной пошлины относятся к судебным расходам.

В силу п. 2 ст. 59 Закона о банкротстве случае, если по результатам рассмотрения обоснованности требований кредиторов арбитражным судом вынесено определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения расходы относятся на заявителя, за исключением удовлетворения требований заявителя после подачи заявления о признании должника банкротом, указанные в п. 1 данной статьи расходы относятся на заявителя, обратившегося в арбитражный суд с заявлением кредитора.

Учитывая, что уполномоченный орган освобожден от уплаты государственной пошлины, а также принимая во внимание положения п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 32, 48 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 149, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать во введении наблюдения и оставить заявление Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Комбинат мясоптица «Орловский» (302009, г. Орёл, ул. Северная, 1, ОГРН 1025700845444, ИНН 5701000142) без рассмотрения.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Е.В. Коровушкина