П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 ноября 2014 года г. НефтегорскИ. о. мирового судьи судебного участка №148 Нефтегорского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области Авилова И.В., при секретаре Чернецких Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Басова С.А., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в <ДАТА> в ходе проверки установлено, что гр. Басов С.А. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленный инспектором ДПС 1 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО1>, поступил к мировому судье <ДАТА6>
В судебное заседание гр. Басов С.А. не явился. Лицу, привлекаемому к административной ответственности, была направлена судебная повестка о вызове в судебное заседание. Конверт с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» возвратился без вручения
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 (ред. от <ДАТА8>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 343.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Басова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Положениями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА10> вынесено постановление, которым Басов С.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>. Копию указанного постановления Басов С.А. получил <ДАТА10>. Дата вступления в законную силу <ДАТА12>
В установленный законом срок Басов С.А. административный штраф не уплатил, в связи с чем <ДАТА5> в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, справкой о нарушениях ПДД, совершенных Басовым С.А. в течение пяти лет, копией водительского удостоверения, обязательством Басова С.А.
Доказательства, представленные административным органом, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Басова С.А. в совершении рассматриваемого административного правонарушения. Оснований полагать их недостоверными не имеется.
По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если административное правонарушение совершено в форме бездействия, местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф.
Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту жительства Басова С.А.
При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности Басова С.А., его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.25 ч.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Басова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000 КБК 18811643000016000140, КА 006, УИН 18810463140980145748 (административный штраф 63ск554892 от <ДАТА15>)
Копию настоящего постановления направить Басову С.А. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В.Авилова
