П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении № 5 - 381/14 29 октября 2014г. г. Самара, ул. Грозненская, 4 Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара, свидетельство о регистрации <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАПРФ,
у с т а н о в и л :
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 07.10.2014г., 16.09.2014г. в 09 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара не выполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от 28.09.2012г, со сроком исполнения до 15.09.2014г., а именно:
п. 2 не предусмотрены объемно-планировочные решения помещения пищеблока, исключающие встречные потоки сырья и готовой продукции (п. 4.24. СанПиН 2.4..1.3049-13 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», взамен п. 4.23 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»);
п. 5 - (выполнен частично), отсутствуют шкафы уборочного инвентаря во 2-й подготовительной и страшей группах (п. 6.21 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», взамен п. 6.24 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»).
Представителю юридического лица, привлекаемого к административной ответственности мировым судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
В судебном заседании представитель МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара Иванова Л.Н. факт нарушения не оспаривала, суду пояснила, что указанные пункты предписания не были исполнены в связи с отсутствием денежных средств.
Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности приходит к выводу о наличии в действиях МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
При обследовании объекта, рассмотрении представленных документов МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
В целях устранения выявленных нарушений, МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара было выдано предписание <НОМЕР> от 28.09.2012г., согласно которому в срок до 15.09.2014г. выявленные нарушения необходимо устранить. Предписание получено заведующей МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара Ивановой Л.Н. 28.09.2012г.
07.10.2014г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара по адресу: <АДРЕС>, установлено, что предписание в полном объеме не исполнено.
При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 07.10.2014г., в котором заведующая МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара Иванова Л.Н. факт нарушения не оспаривала, дав пояснения, что объяснения будут предоставлены в суде;
- актом проверки <НОМЕР> от 07.10.2014г., согласно которому предписание <НОМЕР> от 28.09.2012г., а именно п.п. 2 и 5 не исполнены. Пункты 3, 4, 6 предписания считать недействительными;
- предписанием <НОМЕР> от 28.09.2012г.
При данных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара следуетквалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара не представлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, в размере предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
п о с т а н о в и л :
Признать МБДОУ детский сад № 311 г.о. Самара виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ОГРН 1056316019935 от 25.03.2005г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 ИНН 631098843 КПП 631601001 ОКТМО 36701000 КБК 14111607000016000140. В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары втечение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления, через мирового судью.
Постановление вступило в законную силу «___» ______________ 2014 года.
Постановление выдано для предъявления к исполнению «____» __________ 2014 года.
Мировой судья: Д.Ю. Груздева
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
