Решение по административному делу

    Примечание: на момент публикации текста постановление не вступило в законную силу
 

    Дело №5-912/2014                                                                                                                                                                                                                    
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

по делу об административном правонарушении
 

 

    г. Малмыж                                                                                               28 октября 2014 года
 

 

    Мировой судья судебного участка №24 Малмыжского судебного района Кировской области Бердникова Я.В., в помещении судебного участка №24 Малмыжского района Кировской области по адресу: Кировская область, г.Малмыж, ул.Пушкаревская, 4, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица
 

    Галимзяновой Д.Т.,
 

    привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.46 КоАП РФ,
 

 

У С Т А Н О В И Л:
 

 

             13 октября 2014 года в 14.00 часов при проведении плановой выездной проверки  в отношении общества с ограниченной ответственностью «Причал» юридический адрес : 612926, Кировская область, Малмыжский район, д. Арпорек,  ул. Набережная, д.11;  (далее  ООО «Причал», общество, продавец)  ИНН 4317005830, ОГРН  1064307004970, оказывающее услуги розничной торговли  в магазине  по адресу: Кировская область, Малмыжский район, п.Плотбище, ул.Центральная, д.24 в присутствии **** общества Галимзяновой Д.Т. установлено следующее.
 

    Должностное лицо - генеральный директор общества Галимзянова Д.Т. допустила к реализации в магазине, расположенном по адресу : Кировская область, Малмыжский район, п.Плотбище, ул.Центральная, д.24,  парфюмерно-косметические товары, у которых  маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, требованиям технических регламентов не подтверждена  в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, а именно:
 

    - одеколон для мужчин «AZART»(ALAIN), 60 мл., made in France, изготовитель ОАО «Аромат» РТ г. Казань, ул. Фаткулпина, 7,  годен до 04.2018г, по цене130 руб., в количестве  1 шт. Маркирована «ЕАС» - знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза в соответствии со ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799). Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены.
 

    - туалетная  вода для мужчин «DESAANT» ВДВ, 100 мл., Paris. France, изготовитель  ООО «Бросвил» Республика Беларусь, г. Минск, ул. Орловская, 40а, годен  до 12.2018г,  по цене130 руб., в количестве  1 шт. Маркирована «ЕАС»- знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза в соответствии со ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799).  Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены.
 

    - крем-краска classic «FARA» №501 черный, изготовитель ООО «Русская косметика»  г.Одинцево, Московской обл., ул. Вокзальная, 53,  годен до 03.2017г, по цене 76 руб., в количестве  4 шт. Маркирована «ЕАС»- знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза в соответствии со ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799). Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены.
 

    - классический осветлитель для волос АРТКОЛОР БЕЛАЯ ХНА с экстрактом белого лимона изготовитель ООО «Стимул-колор косметик»  г. Москова, ул. Орджоникидзе, 11, годен до 05.05.2015г, по цене 44 руб., в количестве  2 шт. Маркирована «ЕАС»- знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза в соответствии со ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799). Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены.
 

    - мыло туалетное твердое «Гурман Горячий шоколад», марка 0, номинальная масса 90гр. изготовитель ОАО «Невская косметика»  г.Санкт-Петербург, пр.Обуховской обороны, 80, дата изготовления 08.2014, по цене 16 руб., в количестве  9 шт. Маркирована «ЕАС» - знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза в соответствии со ст.7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799). Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены
 

    - мыло туалетное твердое «Гурман Яблочный пирог», марка 0, номинальная масса 90гр. изготовитель ОАО «Невская косметика»  г.Санкт-Петербург, пр.Обуховской обороны, 80,  дата изготовления 09.2014, 02, по цене 16 руб., в количестве  1 шт. Маркирована «ЕАС» - знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза в соответствии со ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799). Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены.
 

    - мыло туалетное твердое с витамином Е «Fax» Happy Home, номинальная масса 75 гр. производитель Турция, Стамбул, Шишли,  34936, дата изготовления 02.2014, по цене 12 руб., в количестве  7 шт. Маркирована «ЕАС»- знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза в соответствии со ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799). Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены
 

    - мыло туалетное твердое «DURU 1+1» с экстрактами кашемира с увлажняющим кремом,  номинальная масса 4Х90гр.360 гр. произведено в Турции, дата изготовления 09.2013, по цене 75 руб., в количестве  2 упаковки. Маркирована «ЕАС»- знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза в соответствии со ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799). Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены
 

    -  твердый дезодорант Stick Old  Spice  «LAGOON» серия  КТ13 ОХР.UK,  made in EU Fabricat,  60 мл.,  дата изготовления 05.2014, по цене 146 руб., в количестве 1 шт. Маркирована «ЕАС»- знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза в соответствии со ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799). Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены
 

    - укрепляющий шампунь GARNIER  «Fructies»  c экстрактом  грейпфрута для нормальных волос, адрес в России ЗАО «ЛОреаль» г. Москва, 4-й пер. Гопутвинский, 18 стр. 1-2, емкость 250 мл.,  годен до  03.2017, по цене 130 руб., в количестве 1 шт.
 

     Маркирована «ЕАС»- знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза в соответствии со ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799). Однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности данному техническому регламенту в форме декларирования в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены .
 

            Под знаком обращения продукции на рынке в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях подразумеваются следующие знаки: знак обращения на рынке  Российской Федерации, единый знак обращения  продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и единый знак обращения  продукции на рынке государств- членов ЕврАзЭс.
 

    В соответствии со ст. 20  Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее по тексту Федеральный закон № 184-ФЗ) подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии и обязательной сертификации.
 

    Согласно ст. 27 Федерального закона № 184-ФЗ продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, маркируется знаком обращения на рынке. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях. При этом маркировка знаком обращения на рынке осуществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом. Особенности маркировки продукции знаком обращения на рынке устанавливаются техническими регламентами.
 

    Продукция, соответствующая требованиям вступивших в силу технических регламентов Таможенного союза и прошедшая установленные техническими регламентами Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия, согласно пункту 4 статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан «О единых  принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь,  Республике Казахстан и Российской Федерации» (далее -Соглашение) маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
 

           Изображение указанного знака и порядок его применения были утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 « О едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза (далее Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза).
 

    Изображение знака продукции представляет собой сочетание трех стилизованных букв «Е», «А», и «С», графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, т.е. имеет пропорции квадрата.
 

    В соответствии с пунктами 5.1 и 5.3 Положения о едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза,  и  пунктом 3 ст. 7 ТР ТС 009/2011 единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ТС наносится на каждую единицу продукции (потребительскую тару, ярлык, этикетку) или сопроводительную документацию. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в Техническом регламенте Таможенного союза.
 

    Таким образом, генеральному директору общества при  приемке вышеуказанного товара и перед ее выпуском в продажу следует  осуществлять не только проверку комплекта документов, сопровождающих передаваемые товары и подтверждающих соответствие товаров техническим регламентам Таможенного союза, но и наличие соответствующей маркировки на таких товарах или их упаковке.
 

              Таким образом, должностным лицом- генеральным директором общества осуществлялась реализация вышеуказанного товара маркированного единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, однако, подтверждение соответствия требованиям безопасности Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.2011 № 799) в форме декларирования  (декларации о соответствии) в ходе проверки, а также в ходе составления данного протокола генеральным директором общества не представлены.
 

            В судебное заседание Галимзянова Д.Т. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с протоколом согласна.
 

    В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 

    Ходатайство об отложении данного дела об административном правонарушении от Галимзяновой Д.Т. не поступало, к материалам дела нарушителем не приобщалось. Таким образом, суд принимает решение о рассмотрении дела без ее участия.
 

    ВиновностьГалимзяновой Д.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.46 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
 

    - протоколом об административном правонарушении №0265 от 13.10.2014.
 

    - письменным объяснением Галимзяновой Д.Т.
 

    - распоряжением №0142 от 25.09.2014.
 

    - уведомлением о проведении проверки  №0098 от 25.09.2014.
 

    - протоколом учредительного собрания.
 

    - копией устава.
 

    - копией свидетельства.
 

    - протоколом общего собрания.
 

    - приказом о приеме на работу.
 

    - фотоснимками
 

    Проанализировав представленные материалы дела, суд находит, что винаГалимзяновой Д.Т. доказана полностью.
 

    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
 

    Содеянное Галимзяновой Д.Т. правильно квалифицировано по ч.1 ст.14.46 КоАП РФ, как  маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, либо маркировка знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании
 

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Галимзяновой Д.Т., судом не установлено.
 

    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд                                                    
 

ПОСТАНОВИЛ:
 

 

              Признать Галимзянову Д.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.46 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
 

    Постановление может быть обжаловано в Малмыжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 

 

    Мировой судья                                                                    Я.В. Бердникова
 

 

 

    Штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сумма штрафа перечисляется в банк, копи документа об уплате направляется в суд лицом, уплатившим штраф. В противном случае лицо подлежит административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 

 

    Сумма административного штрафа вносится или   перечисляется лицом по следующим реквизитам:
 

 

    УФК по Кировской области (ТО Управление Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе)
 

    Р/с: 40 10 18 109 000 000 10001 Отделение Киров
 

    КБК 141 116 90010 01 6000 140  
 

    ИНН  4345100444
 

    БИК 043304001     
 

    КПП 434501001
 

    ОКТМО 33623101Л.с 04401787710 статус 08