Дело №5-362/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 октября 2014 годаг.Елец<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 г.Ельца Липецкой области Детушева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ, в отношении Матвеевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, с высшим образованием, разведенной, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, работающей продавцом-кассиром в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Матвеева С.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.43 ч.2 КоАП РФ, - действия, предусмотренные частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 13 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки ТО Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Долгоруковском, <АДРЕС>, Измалковском, Становлянском районах в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>, выявлено нарушение законодательства в области технического регулирования: в магазине реализуются пищевые продукты с истекшими сроками годности - мойва холодного копчения, изготовленная ИП <ФИО2> (Брянская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 200), <ДАТА4>, срок годности 30 суток при температуре от +2С до +6С, находится на реализации на момент проверки <ДАТА5> после истечения срока годности <ДАТА6> - в количестве 5 упаковок массой 300 гр. каждая стоимостью 56 рублей 20 копеек, что является нарушением Технического регламента Таможенного союза ТС ТР 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза <ДАТА7> <НОМЕР>, и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (возникновение пищевых отравлений и массовых инфекционных заболеваний). Матвеева С.Н. работает продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> и является лицом, ответственным за совершение данного правонарушения.
Матвеева С.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом согласилась, ходатайств не заявила.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья находит вину Матвеевой С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, доказанной.
Согласно п.п.7, 12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА8> N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.
В соответствии с п.2 ст.3 указанного закона, не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА9> N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение.
При этом соблюдение требований Технического регламента и обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, к продукции не может быть поставлено в зависимость от фактического приобретения и употребления потребителями продукции с истекшим сроком годности.
Согласно должностной инструкции продавца магазина «Магнит» Матвеева С.Н. обязана контролировать сроки реализации товара, а потому является лицом, ответственным за совершение данного правонарушения.
Её вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией должностной инструкции.
В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели. К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.
Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ в должностные обязанности Матвеевой С.Н. не входит в силу своего статуса возможность совершения действий и принятия решений, порождающих правовые последствия для физических и юридических лиц, не находящихся в служебной зависимости от неё, и которые приводят к возникновению, изменению или прекращению тех или иных правоотношений. Следовательно, она не является должностным лицом и должна быть привлечена к административной ответственности как гражданин.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Матвеева С.Н. к административной ответственности ранее не привлекалась, вину признала, с протоколом согласилась, что мировой судья учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
С учётом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить Матвеевой С.Н. минимальное наказание, предусмотренное за указанное правонарушение.
На основании ст.14.43 ч.2 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Матвееву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 3 г.Ельца Липецкой области.
В соответствии со ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен через банк в местный бюджет лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КОАП РФ. Квитанция об оплате штрафа в тот же срок должна быть представлена мировому судье судебного участка № 3 г.Ельца Липецкой области (г. Елец, ул. Мира, 125). За уклонение от уплаты штрафа предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора) КБК 14111601000016000140, ОКТМО 42715000, р/с 40101810200000010006, БИК 044206001, ИНН 4825040932 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Липецкой области.
Мировой судья Детушева Л.М.
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.
