П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
«15» октября 2014 года с.Сеченово
Мировой судья судебного участка Сеченовского района Нижегородской области Макарова Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-202/2014, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. В.Талызино Сеченовского района Нижегородской области, проживающего по адресу: с.Сеченово, ул. <АДРЕС> Сеченовского района Нижегородской области, работающего руководителем МКУ «Местная пожарная охрана», к административной ответственности не привлекавшегося
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> руководитель ООО МКУ «Местная пожарная охрана» Арефьев Александр Васильевич предоставил налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 6 месяцев. Срок представления налоговой декларации «Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 6 месяцев», квартальный - до <ДАТА4>
Тем самым руководитель ООО МКУ «Местная пожарная охрана» Арефьев Александр Васильевич, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В судебное заседание Арефьев А.В. не явился, поступила телефонограмма с просьбой провести судебное заседание в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При вышеназванных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии Арефьева А.В.
Изучив материалы дела, дав им анализ и оценку, суд считает, что виновность ООО МКУ «Местная пожарная охрана» Арефьев Александр Васильевич в совершении административного правонарушения, предусмотренного 15.5 КоАП РФ полностью доказанной.
К данному выводу суд приходит по следующим основаниям:
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> N 154-ФЗ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация, как определено в п. 1 ст. 80 "Налоговая декларация" НК РФ, представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
Пункт 2 ст. 80 НК РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> N 180-ФЗ) содержит следующие положения в отношении порядка представления налоговой декларации:
Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика;
налоговая декларация представляется по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации;
бланки налоговых деклараций предоставляются налоговыми органами бесплатно;
налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи;
налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления. При получении налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи налоговый орган обязан передать налогоплательщику квитанцию о приемке в электронном виде;
при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
Согласно п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "О бухгалтерском учете" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА9>) ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
В соответствии со ст. 379 ч.1, ч.2 НК РФ Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно ст. 386 ч.2 НК РФ Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса, является руководитель и иной работник организации-налогоплательщика, в чьи функции входит своевременное представление этой организацией в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган.
Вина руководителя ООО МКУ «Местная пожарная охрана» Арефьева Александра Васильевича подтверждается его признательными показаниями, а так же исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>,
- налоговой декларацией по земельному налогу за 2013 год, представленной руководителем ООО МКУ «Местная пожарная охрана» Арефьевым Александром Васильевичем, из которой следует, что данная декларация была предоставлена <ДАТА3>, то есть с пропуском установленного срока,
- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц из которой следует, что руководителем данной организации является Арефьев Александр Васильевич.
Письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, согласуются друг с другом, а так же с показаниями Арефьева А.В., поэтому оснований не доверять им у суда не имеется.
Суд квалифицирует действия руководителя ООО МКУ «Местная пожарная охрана» Арефьева Александра Васильевича по ст. 15.5 КОАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в силу 4.2 КоАП РФ по делу является: признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в силу ст. 4.3 КоАП РФ по делу не имеется.
Учитывая имеющиеся по делу смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить руководителю ООО МКУ «Местная пожарная охрана» Арефьеву Александру Васильевичу минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное и руководствуясь 15.5 КоАП РФ, ст.ст.4.1-4.3,29.7,29.11 КОАП РФ мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Арефьева Александра Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде предупреждения.
Копию постановления вручить или направить Арефьеву А.В. и направить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Нижегородской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии данного постановления.
Мировой судья Т.Н. Макарова
«СОГЛАСОВАНО»
Мировой судья
Т.Н. Макарова
21 октября 2014 год
