Документ от 07 октября 2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2014 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре К,

при участии:

истца Я,

представителя истца П,

представителя ответчика Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Я к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы в стаж в льготном исчислении, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Я обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,включении периода работы в стаж в льготном исчислении, назначении пенсии,указав, что решением № № ** ответчик отказал в назначении ей досрочной трудовойпенсии по старости на льготных условиях по причине отсутствия необходимого стажа работы для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.Ответчиком неправильно рассчитан медицинский стаж работы в должности медицинской сестры по обслуживанию палат реанимационного отделения Городской больницы скорой медицинской помощи за период с ** по ** в количестве 2 года5 месяцев 27 дней, то есть, засчитан год работы как год стажа, когда как должно быть рассчитано один год работы за один год и шесть месяцев стажа.

С учетом уточненного иска, истецпроситпризнатьнезаконным решение Управления Пенсионного фондаРоссийской Федерации (государственного учреждения)в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области № от ** в части исчисления в календарном порядке периода работы истца в Городской больнице скорой медицинской помощи в должности медицинской сестры по обслуживанию палат реанимационного отделения с ** по ** г.Обязать Управление пенсионного фондаРоссийской Федерации (государственное учреждение)вАнгарском муниципальном образовании Иркутской области зачестьпериод работыс ** по ** в должности медицинской сестры по обслуживанию палат реанимационного отделенияв Городской больнице скорой медицинской помощи в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, исходя из расчета один год за один год и 6 месяцев.Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в Ангарском муниципальном образованииИркутской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.

Истец Яв судебном заседанииподдержаладоводы, изложенные в иске. На исковых требованиях настаивала.

Представитель истца П,действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Г, действующая на основании доверенности, исковые требования Я не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старостиЯ, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,законным и обоснованным.

Суд, изучивматериалы дела,заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ** г.Я обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением № от **. Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... Я было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа работы. Период работы истицы в Городской больнице скорой медицинской помощи в должности медицинской сестры по обслуживанию палат реанимационного отделения с ** по ** был засчитан в календарном исчислении.

Не согласившись с отказом в назначении пенсии, истец обратилась в суд с данным иском.

Проверяя обоснованность доводов истицы о зачете в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, спорного периода в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2002 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно пункту 5 данных Правил назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

В силу подп. «б» п. 5 указанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным выше названным Постановлением Правительства Российской Федерации, указанымедицинские сестры палатные вотделениях (группах, палатах, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п.1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона (Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Ранее действовало постановление Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г., которое устанавливало льготное исчисление медицинского стажа (один год, как год и шесть месяцев) для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии с утвержденным Ангарским городским отделом здравоохранения штатным расписанием Городской больницы скорой медицинской помощи на **.в структурное подразделение больницы входило реанимационное отделение, в котором числилась должность медицинской сестры по обслуживанию палат в отделении реанимации и интенсивной терапии.

В дальнейшем в штатных расписаниях за ** г. наименование реанимационного отделения изменено на «анестезиолого-реанимационное», должность медицинской сестры по обслуживанию палат в отделении реанимации и интенсивной терапии сохранена.

Из дела видно, что фактически в спорный период истица работала в структурном подразделении медицинского учреждения и в должности, наименование которыхсоответствует Списку. Термин «медицинская сестра по обслуживанию палат» и «медицинская сестра палатная» являются идентичными.

Неточности в документах, предоставленные работодателем, связанные с неполным обозначением наименования должности истца в трудовой книжке, по отношению к тем сведениям, которые содержатся в штатном расписании за спорный период, не могут повлиять на права истца на получение пенсии.

При изложенных обстоятельствах, суд считает иск о включении в специальный стаж истицы периода работы в Городской больнице скорой медицинской помощив должности медицинской сестры по обслуживанию палат реанимационного отделенияв льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев стажа подлежащим удовлетворению.

Также суд приходит к выводу, что решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области в частивключения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» периода работыистца с ** по ** в должности медицинской сестры по обслуживанию палат реанимационного отделения в Городской больнице скорой медицинской помощи в календарном исчислениинезаконным.

В оспариваемом решении ответчик указал, что стаж на соответствующих видах работ составляет 2года5 месяцев 27 дней, принимая в расчет год работы за год стажа. При исчислении указанного периода как год работы за год и 6 месяцев стажа стажсоставит 3года8 месяцев 26 дней.

Согласно положению ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»№ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании,истица на день обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на ** г., имела стажлечебной работы с учетом тех периодов, которые суд признал необходимым включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости 29 лет 9 месяцев25 дней при требуемом более 30 лет.

В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона от ** граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Как следует из материалов дела, пояснений сторон, у Я право на получение пенсии на льготных условиях возникло с ** года.

В связи с этим,Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области должно включить Я в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с ** по ** в должности медицинской сестры по обслуживанию палат реанимационного отделения в Городской больнице скорой медицинской помощи в льготном исчислении, как год работы за один год и 6 месяцев стажа, а также обязано назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения данного права, то есть,с ** г.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Я Я к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы в стаж в льготном исчислении, назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области от **. № в части исчисления в календарном порядке периода работы Я в должности медицинской сестры по обслуживанию палат реанимационного отделения Городской больницы скорой медицинской помощи с ** по ** г.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области зачесть Я период работы с ** по ** в должности медицинской сестры по обслуживанию палат реанимационного отделения Городской больницы скорой медицинской помощи в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, исходя из расчета один год за один год и 6 месяцев.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области назначить Я досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ** г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено судом ** г.

Судья А.В. Косточкина