Р Е Ш Е Н И Е
 

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    31 октября 2014 года пос. Волово
 

    Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 

    председательствующего Прядченко С.М.,
 

    при секретаре Кирьяновой Е.В.,
 

    с участием представителя истца помощника Тульского природоохранного прокурора Миронова А.А., представителя ответчика КФХ «Ниженка» Шеховцова А.А.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тульского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Ниженка» об обязании представить проект освоения лесного участка,
 

у с т а н о в и л :
 

    Тульский природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Ниженка» об обязании представить проект освоения лесного участка, обосновав свои требования следующим.
 

    Тульской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах КФХ «Ниженка». Проверкой установлено, что КФХ «Ниженка» осуществляет пользование лесным участком, расположенным по адресу: <адрес>, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с комитетом лесного хозяйства Тульской области. Согласно п. 34 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 года № 69 проект освоения лесов представляется в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в трех экземплярах на бумажных носителях и один - в электронном виде. В соответствии с п.п. 14 п. 4 Положения о Комитете лесного хозяйства Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 7.10.2011 года № 30, комитет проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов в пределах предоставленных полномочий в установленном порядке. Исходя из п. 4.4.6 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор (КФХ «Ниженка») обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю в течение 6 месяцев со дня государственной регистрации настоящего договора проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ. Однако, арендатором на момент проверки (ДД.ММ.ГГГГ) не представлен проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы, чем нарушен пункт 4.4.6 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и вышеуказанные нормы закона. Таким образом, КФХ «Ниженка» допускается использование лесного участка с нарушением требований Лесного кодекса РФ, условий договора аренды лесного участка, без определенных мероприятий по охране и защите лесов, том числе мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию лесных пожаров, что влечет нарушение правил пожарной безопасности в лесах и, как следствие, нарушение интересов Российской Федерации как собственника лесных участков, арендуемых КФХ «Ниженка». Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лип или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских и экологических правоотношений в силу ч. 1 ст. 22 ГПК РФ рассматриваются судами общей юрисдикции.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 45 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 1, 19, 88, 89 Лесного кодекса РФ, просил: обязать КФХ «Ниженка» представить проект освоения лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с положительным заключением государственной экспертизы в Комитет лесного хозяйства Тульской области.
 

    В судебном заседании представитель истца помощник Тульского природоохранного прокурора Воловского района Тульской области Миронов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
 

    Представитель ответчика глава КФХ «Ниженка» Шеховцов А.А. иск признал.
 

    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 

    ПомощникТульского природоохранного прокурора Миронов А.А. пояснил, что исковые требования он поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнить ему нечего.
 

    Представитель ответчика глава КФХ «Ниженка» Шеховцов А.А. пояснил, что исковые требования он признает в полном объеме, но просит учесть, что главой КФХ «Ниженка» он является непродолжительное время, только с ДД.ММ.ГГГГ. У хозяйства ограниченные финансовые возможности, кроме того, в настоящее время он решает вопрос об уменьшении арендуемого лесного участка.
 

    Согласно уставу КФХ «Ниженка», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, его основными видами деятельности являются: ведение охотничье-рыболовного хозяйства на закрепленных охотничьих угодьях; защита и охрана диких животных и птиц, среды их обитания и другие.
 

    Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на Шеховцова А.А. бессрочно возложены обязанности главы КФХ «Ниженка».
 

    Согласно ст. 1 Лесного кодекса РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом РФ лицами.
 

    В силу требований ст. ст. 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов, который подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 

    Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» утвержден состав проекта освоения лесов и порядок его разработки. Установлены требования к составу и порядку разработки проекта освоения лесов, обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, составляющих проект освоения лесов в соответствии с Лесным кодексом РФ. Проект должен содержать, в том числе сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов. Согласно п. 34 указанного приказа проект освоения лесов представляется в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в трех экземплярах па бумажных носителях и один - в электронном виде.
 

    Тем же приказом предусмотрено, что невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
 

    В соответствии с п.п. 14 п. 4 Положения о Комитете лесного хозяйства Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 30, комитет проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов в пределах предоставленных полномочий в установленном порядке.
 

    Из охотхозяйственного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между КФХ «Ниженка» (охотопользователем) и комитетом <адрес> по охоте и рыболовству следует, что охотопользователь обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а комитет обязуется предоставить в аренду земельные и лесные участка и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.
 

    Пункты 2.1.1, 2.2.4 указанного охотхозяйственного соглашения предусматривают, что в аренду предоставлена территория <адрес>, за исключением территории «Воловского» государственного природного заказника областного значения, общая площадь земельный участков составила <данные изъяты> га, лесных участков – 1729,3 га.
 

    Из договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между комитетом лесного хозяйства Тульской области (арендодателем) и КФХ «Ниженка» (арендатором) усматривается, что арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га (пункты 1.1, 1.2 договора аренды лесного участка).
 

    Пунктом 4.4.6 указанного договора аренды лесного участка арендатор КФХ «Ниженка» обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю в течение 6 месяцев со дня государственной регистрации настоящего договора проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.
 

    В судебном заседании нашли свое подтверждения доводы истца о том, что КФХ «Ниженка» допускается использование лесного участка с нарушением требований Лесного кодекса РФ, условий договора аренды лесного участка, без определенных мероприятий по охране и защите лесов, в том числе мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию лесных пожаров, что влечет нарушение правил пожарной безопасности в лесах и, как следствие, нарушение интересов Российской Федерации как собственника лесных участков, арендуемых КФХ «Ниженка».
 

    Поскольку в судебном заседании было установлено, что ответчиком до настоящего времени в Комитет лесного хозяйства Тульской области не представлен проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы, чем нарушен пункт 4.4.6 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу, что исковые требования Тульского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Ниженка» об обязании представить проект освоения лесного участка основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 

р е ш и л :
 

    исковые требования Тульского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Ниженка» об обязании представить проект освоения лесного участка удовлетворить.
 

    Обязать крестьянское (фермерское) хозяйство «Ниженка» представить проект освоения лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с положительным заключением государственной экспертизы в Комитет лесного хозяйства Тульской области.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца.
 

    Председательствующий