Дело № 2-574/14
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    пгт. Крапивинский 20 октября 2014 г.
 

    Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:
 

    Председательствующего судьи Быковой Н.И.
 

    при секретаре Ч.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах к МБДОУ «Крапивинский детский сад № 1 «Солнышко», администрации Крапивинского муниципального района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах обпратился в суд с иском к МБДОУ «Крапивинский детский сад № 1 «Солнышко», администрации Крапивинского муниципального района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.
 

    Требования мотивированы тем, что Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленно веком районах (далее Территориальный отдел) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ 15.06.2006 №158. Объектами надзора Территориального отдела являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.
 

    На основании Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 26.12.2008 №294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», распоряжения № … от … г. руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области О. проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки выполнения предписания должностного лица № … от … года со сроком исполнения до … г.
 

    В ходе внеплановой проверки, согласно акту проверки от … г. № …установлены факты нарушения требований ст.28 ч. 1, ст.11 Закона РФ от. 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".
 

    Нарушения выявлены в невыполнении частично предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений № … от … года.
 

    Не исполнено:
 

    1.                  Игровые площадки не разгорожены между собой, принцип групповой изоляции на территории не соблюдается, что не соответствует СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 3.5 (СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 3.1).
 

    2.                  Теневые навесы не имеют трёхстороннего ограждения, для двух площадок теневые навесы отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 3.9.1. СанПиН 2.4.1.2660-10 (СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 3.9; п. 3.10.1).
 

    3.                  На территории хозяйственной зоны отсутствует место для чистки ковровых изделий, что не соответствует СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 3.14 (СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 3.16).
 

    4.                  Группы не обеспечены индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены в достаточном количестве: наматрасников нет (сшит один комплект для детей 1-й младшей группы), полотенец для ног 1 комплект, постельного белья - 2 комплекта, что не соответствует требованиям п. 6.17. СанПиН 2.4.1.2660-10. (СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 6.15).
 

    В соответствии с Федеральным Законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 17 ч. 1 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.50 ч.2; «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2006 №158 МБДОУ «Крапивинский детский сад №1 «Солнышко» выдано предписание должностного лица № … от … года для устранения нарушений с установленным сроком … года.
 

    МБДОУ «Крапивинский детский сад № 1 «Солнышко» нарушает санитарно- эпидемиологическое законодательство, а именно ст.28 ч. 1, ст.11 Закона РФ от. 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполнять требования санитарного законодательства.
 

    Таким образом, МБДОУ «Крапивинский детский сад №1 «Солнышко» нарушает СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".
 

    В силу ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.
 

    В соответствии с ч.1, 3, 6, 7 ст.28 Закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон РФ «Об образовании»), образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской
 

    Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
 

    В соответствии с уставом Учреждение имеет статус юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом, имеет свой баланс, лицевые счета, печать. Бюджетное учреждение имеет право заключать муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры, соглашения. Отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и своим имуществом, кроме недвижимого и особо ценного имущества. Учреждение имеет гербовую печать, штамп, имеет расчетный и другие счета. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, вправе выступать истцом и ответчиком в суде. Учреждение самостоятельно осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность.
 

    Учредителем и собственником МБДОУ «Крапивинский детский сад «Светлячок» является администрация Крапивинского муниципального района, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, который вправе передать часть полномочий управлению образования Крапивинского муниципального района. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется на основании бюджетной сметы.
 

    Просят обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Крапивинский детский сад №1 «Солнышко»:
 

    1. Разгородить игровые площадки между собой, обеспечить соблюдение принципа групповой изоляции на территории в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 3.1.
 

    2.                  Оборудовать теневые навесы трёхсторонним ограждением, установить для двух площадок отсутствующие теневые навесы в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 3.9; п. 3.10.1.
 

    3.                  На территории хозяйственной зоны оборудовать место для чистки ковровых изделий в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 3.16.
 

    4.                  Обеспечить группы индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 6.15.
 

    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до 20.08.2015 года для совершения вышеуказанных действий.
 

    Обязать администрацию Крапивинского муниципального района выделить финансовые средства МБДОУ «Крапивинский детский сад №1 «Солнышко» на устранение перечисленных нарушений в срок до … года.
 

    Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах Ч., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить.
 

    В судебном заседании ответчики заведующая МБДОУ «Крапивинский детский сад № 1 «Солнышко» Б., представитель администрации Крапивинского муниципального района К., действующая на основании доверенности, исковые требования признали в полном объеме, добровольно заявили о признании иска, понимают значение указанных действий, и их письменные заявления приобщены к материалам дела.
 

    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 

    Судом ответчикам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 134, ст. 173 ГПК РФ.
 

    Суд считает, что признание иска ответчикам не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимается судом.
 

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах к МБДОУ «Крапивинский детский сад № 1 «Солнышко», администрации Крапивинского муниципального района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить в полном объеме.
 

    Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Крапивинский детский сад №1 «Солнышко» в срок до … г.:
 

    1. Разгородить игровые площадки между собой, обеспечить соблюдение принципа групповой изоляции на территории в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 3.1.
 

    2. Оборудовать теневые навесы трёхсторонним ограждением, установить для двух площадок отсутствующие теневые навесы в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 3.9; п. 3.10.1.
 

    3. На территории хозяйственной зоны оборудовать место для чистки ковровых изделий в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 3.16.
 

    4. Обеспечить группы индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 6.15.
 

    Обязать администрацию Крапивинского муниципального района выделить финансовые средства МБДОУ «Крапивинский детский сад № 1 «Солнышко» на устранение перечисленных нарушений в срок до … года.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 

    Председательствующий: Быкова Н.И.