Дело № 5-567/2014
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

    г. Новокузнецк 27 октября 2014 года
 

    Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (ул. Смирнова, 10 г. Новокузнецк Кемеровская область)
 

    Трещеткин А.В.,
 

    при секретаре Лысухиной М.И.,
 

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зохирова М.Н., ...
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Зохиров М.Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, при следующих обстоятельствах:
 

    Гражданин Таджикистана Зохиров М.Н. прибыл в Российскую Федерацию 17.07.2011. По прибытии в г. Новокузнецк Зохиров М.Н. на миграционный учет не встал, проживает по ул. Г в г. Новокузнецке, не выехал по окончании законного срока пребывания 15.10.2011, документы для продления законного срока пребывания, перечисленные в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон), не оформлял. Таким образом, Зохиров М.Н. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
 

    Представитель УФМС России по Кемеровской области – инспектор отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по КО в г. Новокузнецке Медведев А.С. в судебном заседании пояснил, что гражданин Таджикистана Зохиров М.Н. прибыл в Российскую Федерацию 17.07.2011. По прибытии в г. Новокузнецк Зохиров М.Н. на миграционный учет не встал. Проживает по ул. Г в г. Новокузнецке. Зохиров М.Н. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ. Постоянного места работы и постоянного места жительства в г. Новокузнецке не имеет, близких родственников граждан РФ не имеет. С 15.10.2014 Зохиров М.Н. не выезжает и проживает на территории РФ незаконно.
 

    Зохиров М.Н. в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признал, суду пояснил, что приехал помочь брату, срок действия его документов истек и он отдал их знакомому для получения новых документов. Жена и дети живут в Краснодарском крае.
 

    Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд считает вину Зохирова М.Н. в совершении административного правонарушения установленной.
 

    Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 

    Согласно абз. 8 ст. 2 Закона одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта.
 

    Согласно абз. 5 ст. 2 Закона миграционная карта является документом, удостоверяющим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ, а также служащим для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в РФ.
 

    Согласно ст. 10 Закона документом удостоверяющим личность иностранного гражданина, является паспорт иностранного гражданина.
 

    В соответствии со ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 

    Согласно п. 5 ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 

    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 

    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 

    Судом установлено, что Зохиров М.Н., являясь гражданином республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, пребывает на территории РФ в период с 15.10.2011 при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действия временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ») не выполнил.
 

    Вина Зохирова М.Н. в совершении правонарушения подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, а также сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении № 0291401194 от 26.10.2014, справке ФМС России.
 

    Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Зохировым М.Н. административного правонарушения.
 

    В своей совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что Зохиров М.Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
 

    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Зохировым М.Н. правонарушения, который длительное время пребывает на территории РФ без соответствующих документов, и не предпринимает никаких мер для легализации своего положения.
 

    Также суд учитывает данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении, тот факт, что он впервые привлекается к административной ответственности.
 

    Учитывая, что Зохиров М.Н. не имеет каких-либо документов, позволяющих пребывать на территории России, суд считает, что он должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
 

    В соответствии со ст. 32.10 Кодекса РФ об АП исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.
 

    На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 

    Учитывая, что самостоятельно Зохиров М.Н. не покидает пределы России, не имеет действующих документов для самостоятельного выезда, суд считает, что имеются основания для его содержания в специальном учреждении до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения гражданина Таджикистана Зохирова М.Н. и беспрепятственному исполнению судебного постановления.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КРФ об административных правонарушениях,
 

ПОСТАНОВИЛ:
 

    Зохирова М.Н., ... гражданина республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области (г. Кемерово, ул. Бийская, 37).
 

    Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области; 654032 г. Новокузнецк, ул. Смирнова, 10.
 

    Взыскатель: Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке,
 

    Получатель платежа:
 

    УФК по Кемеровской области (УФМС России по Кемеровской области)
 

    л/с 04391820350 ИНН 4205096734 КПП 420501001 БИК 043207001 р/с 40101810400000010007 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской обл. г. Кемерово КБК 19211640000016020140.
 

    Наименование платежа: Административный штраф, налагаемый судебными органами.
 

    В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
 

    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 

    Судья А.В. Трещеткин
 

    Дата выдачи «_______»__________ 2014 г.