№ 2-407/2014                                                                     .
 

РЕШЕНИЕ
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    г. Навашино                             05 ноября 2014 года
 

    Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Мельникова Ю.А., с участием заместителя прокурора Навашинского района Груздевой И.М., представителя ответчика ООО «НКС» - Медведева Г.М., действующего на основании доверенности № *** от ../../....г. при секретаре Рукавишниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Навашинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Навашинские коммунальные системы» об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о предоставлении коммунальных услуг,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    в Навашинский районный суд обратился прокурор Навашинского района в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «НКС» об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о предоставлении коммунальных услуг, указывая следующее.
 

    Прокуратурой района по обращению Чернова А.В. проведена проверка на соответствие действующему законодательству договоров управления многоквартирными домами, заключенными управляющей компанией ООО «Навашинские коммунальные системы» с собственниками жилых помещений.
 

    Установлено, что собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам : *******, г.******* ******* др. в качестве способа управления в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбрано управление управляющей организацией, в связи с чем с ООО «Навашинские коммунальные системы» заключены договора управления. В настоящее время договора являются действующими.
 

    В силу ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 

    В соответствии с п.2.3 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 

    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 

    В соответствии с пунктом 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
 

    Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 под исполнителем следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно- строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
 

    В соответствии с п. 13 указанных Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
 

    Пунктом 49 вышеназванных Правил, установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах.
 

    Таким образом, обязанностью управляющей организации по договору управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
 

    Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ООО «Навашинские коммунальные системы»- являющейся управляющей организацией с собственниками жилых помещений многоквартирных домов расположенных по следующим адресам : *******, г.******* ******* ******* др. заключены договора на управление многоквартирным домом, согласно пункту 2.2.2 которых ООО «НКС», в числе прочих услуг, обязалось организовать оказание коммунальных услуг потребителям. Согласно пункту 2.2. 3 указанных договоров в целях организации оказания собственникам коммунальных услуг ООО « НКС» принимает на себя обязательство по разработке и реализации системы договорных отношений с соответствующими ресурсоснабжающими организациями, обеспечивающими оказание потребителям жилищных, коммунальных и прочих услуг.
 

    Изложенное означает, что во исполнение договоров, заключаемых с собственниками жилых помещений, ООО «НКС» обязуется заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг с соответствующими ресурсоснабжающими организациями, права и обязанности по которым возникают у собственника жилых помещений и соответствующей ресурсоснабжающей организации. При этом ресурсоснабжающая организация должна предоставить коммунальные услуги, а ООО « НКС» - организовать их оказание (предоставление).
 

    Таким образом, в договоры управления многоквартирным домом внесены условия, согласно которым ООО « НКС» не является исполнителем, в обязанность которого входит предоставление коммунальных услуг, что противоречит пунктам 1 и 2 статьи 162 ЖК РФ.
 

    Соответственно наличие в договорах управления многоквартирными домами вышеуказанных условий ущемляет установленные законом права потребителя.
 

    Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 

    На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 (с последующими изменениями и дополнениями) "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 

    Заявление прокурором подается в защиту конституционных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 

    Согласно требованиям действующего законодательства под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, определить который невозможно в силу объективных причин. Объективная невозможность определить круг лиц выражается в невозможности их практической индивидуализации и привлечения в качестве сторон (участников) по делу.
 

    Вышеуказанные нарушения посягают на интересы неопределенного круга лиц - собственников помещений многоквартирных домов, членов их семей, нанимателей, а также лиц, которые в будущем будут проживать в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «НКС».
 

    Прокурор просит признать действия ООО «Навашинские коммунальные системы» по включению в договора управления многоквартирными домами условий, согласно которым ООО «НКС» не является исполнителем, в обязанность которого входит предоставление коммунальных услуг незаконными и противоречащими пунктам 1 и 2 статьи 162 ЖК РФ.
 

    Обязать ООО «Навашинские коммунальные системы» привести договора управления многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО « Навашинские коммунальные системы» в соответствии с требованиями федерального законодательства.
 

    В судебном заседании прокурор Груздева И.М. поддержала исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить.
 

    Представитель ответчика ООО «НКС» - Медведев Г.М. в судебном заседании исковые требования прокурора Навашинского района о признании действий «Навашинские коммунальные системы» по включению в договора управления многоквартирными домами условий, согласно которым ООО «НКС» не является исполнителем, в обязанность которого входит предоставление коммунальных услуг незаконными и противоречащими пунктам 1 и 2 статьи 162 ЖК РФ и исковые требования об обязании ООО «Навашинские коммунальные системы» привести договора управления многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО           «Навашинские коммунальные системы» в соответствии с требованиями федерального законодательства признал в полном объеме, о чем указал в заявлении, приобщенном к материалам дела, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 

    Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора Навашинского района в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.
 

    Частью 1 статьи 39 ГПК РФ установлена возможность совершения стороной в гражданском процессе такого распорядительного действия, как признание ответчиком иска.
 

    В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 

    В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 

    Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 

    В судебном заседании представитель ответчика ООО «НКС» - Медведев Г.М. исковые требования прокурора Навашинского района в интересах неопределенного круга лиц признал в полном объеме.
 

    При изложенном, суд находит возможным принять признание ответчиком исковых требований о признании действий «Навашинские коммунальные системы» по включению в договора управления многоквартирными домами условий, согласно которым ООО «НКС» не является исполнителем, в обязанность которого входит предоставление коммунальных услуг незаконными и противоречащими пунктам 1 и 2 статьи 162 ЖК РФ и исковые требования об обязании ООО «Навашинские коммунальные системы» привести договора управления многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО «Навашинские коммунальные системы» в соответствии с требованиями федерального законодательства, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 

    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    исковые требования прокурора Навашинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 

    Признать действия ООО «Навашинские коммунальные системы» г.Навашино по включению в договора управления многоквартирными домами условий, согласно которым ООО «НКС» г.Навашино не является исполнителем, в обязанность которого входит предоставление коммунальных услуг, незаконными и противоречащими пунктам 1 и 2 статьи 162 ЖК РФ.
 

    Обязать ООО «Навашинские коммунальные системы» г.Навашино привести договора управления многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО «Навашинские коммунальные системы» г.Навашино в соответствии с требованиями федерального законодательства.
 

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 01 месяца со дня вынесения.
 

    Судья                             Ю.А. Мельникова
 

    .
 

    .
 

    .
 

    .