РЕШЕНИЕ
20 октября 2014 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.
при секретаре Сальникове А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску истца к ответчику и ответчику о возложении обязанности произвести перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,
с участием представителя ответчика <данные изъяты> ФИО
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ответчику) и ответчику о возложении обязанности произвести перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В обоснование своих требований указал, что является застрахованным в установленном порядке в органах пенсионного обеспечения в РФ лицом, с <дата> по <дата> работал в районах Крайнего Севера на территории РФ в ответчику, а в период с <дата> по <дата> в ответчика. Из выписки из лицевого счета застрахованного лица страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ответчиками в отношении истца за период трудовых отношений были уплачены частично, за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> страховые взносы в пенсионный орган не перечислялись. Порядок и размер уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Положениями указанного закона установлено, что взносы на обязательное пенсионное страхование для выплаты трудовых пенсий разделены на две части. Одной частью является единый социальный налог, поступающий в федеральный бюджет и направляемый на финансирование базовой части трудовой пенсии, другая часть - это страховые взносы, поступающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и направляемые на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или услуг, а также по авторскому, лицензионному и иным видам договоров. Истец является гражданином Республики Беларусь, работал на территории РФ по трудовому договору, что подтверждается трудовой книжкой, а также справками, выданными ответчиком. В соответствии с положениями статьи 10 Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся - мигрантов, подписанное в городе Москва 15 апреля 1994 года, участниками которого являются Российская Федерация и республика Беларусь, ратифицированного Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 47-ФЗ, трудящиеся мигранты пользуются социальным страхованием и социальным обеспечением (кроме пенсионного) в соответствии с действующим на территории Стороны трудоустройства законодательством, если иное не предусмотрено специальным соглашением. Их медицинское обслуживание осуществляется за счет работодателя (нанимателя) Стороны трудоустройства на одинаковом уровне с ее гражданами. В соответствии с указанным Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления Соглашения в законную силу, исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Поскольку на истца распространяются положения указанных международных договоров, положения Трудового кодекса РФ, то на него в полной мере распространяются и положения федеральных законов, содержащих нормы трудового законодательства. Таким образом, ответчики обязаны были своевременно и в полном объеме уплатить страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Просит суд обязать ответчиков предоставить индивидуальные сведения персонифицированного учета и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Управление Пенсионного фонда по г. Губкинский ЯНАО в отношении истца за период работы с <дата> по <дата> в ответчика в размере <данные изъяты> и за период работы с <дата> по <дата> в ответчика в размере <данные изъяты>.
Истец извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в поступившем отзыве полагает, что срок для защиты своих прав истцом не пропущен, т.к. право на пенсионное обеспечение является постоянно действующим и не может быть ограничено сроком.
Представитель ответчика _ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с иском в суд, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, т.к. в заявленный период истец не являлся застрахованным лицом, поскольку не являлся постоянно проживающим на территории России.
Ответчик _ извещено надлежащим образом, представитель в зал суда не явился.
Третье лицо Управление ПФР в г. Губкинский ЯНАО извещено надлежащим образом, в поступившем отзыве начальник управления ФИО указала, что истец являлся временно пребывающим на территории России, законодатель только с <дата> определил обязанность работодателя уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд за иностранных граждан, работающих в РФ по трудовому договору и временно пребывающих на территории России, кроме того, ответчики не зарегистрированы в Управлении ПФР в г. Губкинский ЯНАО.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец являющийся гражданином Республики Беларусь, в период с <дата> по <дата> работал у ответчика в качестве <данные изъяты>, а с <дата> по <дата> у ответчика в той же должности.
Истец является гражданином Республики Беларусь, у него имеется вид на жительство в России на период с <дата> по <дата>.
Относительно заявления ответчиком о пропуске истцом срока для обращения в суд, суд полагает, что срок истцом не пропущен, т.к. течение срока начинается со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права. Из материалов дела следует, что о нарушении своего права истец узнал, получив выписку из индивидуального лицевого счета, которая датирована <дата>, поэтому срок не пропущен.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Обязанность по уплате этих взносов за своих работников (застрахованных лиц) возлагается на работодателя (страхователя).
Согласно первоначальной редакции статьи 7 указанного закона, застрахованными лицами, на которых распространялось обязательное пенсионное страхование в соответствии с указанным законом, являлись граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, работающие по трудовому договору.
Федеральным законом «О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» от 20 июля 2004 года №70-ФЗ в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым застрахованными лицами стали являться и временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, работающие по трудовому договору. Данные изменения вступили в силу 01 января 2005 года.
Федеральным законом от 03 декабря 2011 года № 379-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены изменения в статью 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которой застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с указанным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 03 декабря 2011 года № 379-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменения вступили в законную силу с 01 января 2012 года и не распространяют свое действие на отношения, возникшие до их принятия.
Таким образом, до <дата> только постоянно проживающие на территории России иностранные граждане являлись застрахованными лицами, в период с <дата> по <дата> такими лицами являлись и временно проживающие иностранные граждане, и только с <дата> застрахованными лицами стали являться и временно пребывающие на территории России.
В статье 2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года приведены понятия постоянно проживающего, временно проживающего и пребывающего на территории России иностранного гражданина:
временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;
временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание;
постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Истцом представлена копия вида на жительство в России от <дата>, т.е. с этого момента истец стал являться постоянно проживающим на территории Российской Федерации. В период работы в ответчика до <дата> истец не являлся постоянно проживающим на территории России и не мог являться застрахованным лицом. Доказательств того, что в <дата> в период работы у ответчика истец имел разрешение на временное проживание в России и на него распространялись вышеприведенные нормы пенсионного законодательства, в суд не представлено.
Сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в области социального обеспечения установлено договором от 24 января 2006 года. Данный договор, в частности, регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование лиц, проживающих на территориях договаривающихся сторон (России и Беларуси).
Статьей 4 договора от 24 января 2006 года предусмотрено, что граждане одной Договаривающейся Стороны, проживающие на территории другой Договаривающейся Стороны, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам этой другой Договаривающейся Стороны в отношении трудовых пенсий по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности и материнству. При этом местом жительства (проживания) в Российской Федерации признается место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации (п.п. 6 п. 1 ст. 1 Договора).
Таким образом, нормы Российского пенсионного законодательства в <дата> в соответствии с указанным договором могли распространяться на истца также только в случае проживания в России на основании временного разрешения.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи обязаны регистрироваться в территориальных органах ПФР, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В данном случае ответчики не зарегистрированы в Управлении ПФР в г.Губкинский ЯНАО, поэтому они не обязаны производить перечисления страховых взносов в данное управление пенсионного фонда.
В соответствии со ст.1 Закона от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», застрахованными являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в отношении этих лиц работодатели обязаны предоставлять сведения в Пенсионный Фонд.
Поскольку у ответчиков не было обязанности по уплате страховых взносов за истца в Пенсионный Фонд, то требования об обязании предоставления сведений персонифицированного учета также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований истцу к ответчику и ответчику о возложении обязанности произвести перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.
Копия верна:
Судья Н.М. Глотов
