Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2014 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Золотухиной С.П.,
при секретаре Стихаревой Т.В.,
с участием представителя истцов Деменковой Е.В., представителя ответчика Кузьминой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2012 по иску Кубраковой О.А. и Кубракова В.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о переводе жилого помещения в нежилое,
у с т а н о в и л:
Кубраковы О.А. и В.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором просили перевести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в нежилое.
Свои требования мотивировали тем, что обратились в администрацию муниципального образования город Новомосковск с соответствующим заявлением, приложив необходимые документы, однако получили отказ, в связи с тем, что отсутствует согласие всех собственником жилых помещений многоквартирного жилого дома.
Просили признать за ними право на перевод жилого помещения в нежилое, и обязать администрацию муниципального образования принять решение о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое.
В судебном заседании представитель истцов Кубраковых по доверенности Деменкова Е.В. требования поддержала, просила их удовлетворить, показав, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Большинством голосов на собрании было принято решение о переводе жилого помещения в нежилое. При этом нормы Жилищного кодекса РФ, регламентирующие порядок проведения общего собрания, не предусматривают, что решения собрания правомочны, если за них проголосовали 100% собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Просила обязать администрацию муниципального образования согласовать перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. возражений не высказала.
Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Согласно статьи 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1)заявление о переводе помещения;
2)правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3)план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4)поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5)подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
По делу установлено, что Кубраков В.В. и Кубракова О.А. являются участниками долевой собственности на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, доля в праве каждого <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 11).
Из технического паспорта на жилое помещение следует, что оно расположено на первом этаже кирпичного жилого дома (л.д.12-14).
Кубраковы обратились в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением о переводе данного жилого помещения в нежилое в целях использования под парикмахерскую, с приложением необходимых документов, предусмотренных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ. Администрация муниципального образования город Новомосковск отказала в переводе указанной квартиры в нежилое помещение, ссылаясь на отсутствие согласия собственников всех жилых помещений в многоквартирном жилом доме (л.д.88).
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размеры земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу положений статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Из уведомления ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области следует, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.54). Данное уведомление свидетельствует о том, что земельный участок при многоквартирном жилом доме не сформирован и на кадастровый учет не поставлен.
Между тем, согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения - пункт 3 части 1 настоящей статьи.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с предоставленными частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 13 августа 2006 года № 491 утвердило «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) вышеуказанных «Правил», в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Из представленного протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и листов голосования следует, что Кубраковы получили согласие собственников помещений многоквартирного жилого дома № по улице <данные изъяты> на перевод жилого помещения в нежилое (л.д.55-87).
В соответствии с требованиями части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание в многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Как следует из материалов дела, в голосовании приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более 50% голосов (участвовало 92% голосов) (л.д.55-56).
На основании статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Из протокола собрания следует, что все присутствовавшие на собрании дали согласие на перевод жилого помещения – квартиры № в нежилое (л.д.55-56).
Оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме у суда не имеется, поскольку оно не нарушает требований жилищного законодательства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные Кубраковыми требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Кубраковой О.А. и Кубракова В.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о переводе жилого помещения в нежилое удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск согласовать перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилой фонд.
Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.П.Золотухина
