П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

по делу об административном правонарушении
 

    «25» октября 2014 года г. Тамбов
 

    Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дробышева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Моисеева С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Узбекистана,
 

у с т а н о в и л:
 

    ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД по Тамбовскому району Муртазиным Р.А. в отношении гражданина Узбекистана Моисеева С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов установлено, что Моисеев С.М., проживая по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (миграционной карты).
 

    В судебном заседании Моисеев С.М. вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что он вместе с семьей – женой и детьми проживает длительное время на территории РФ. Семь лет проживал в Сибири, и год проживает в с.<адрес>, в доме который принадлежит сыну. Его жена и дети являются гражданами Российской Федерации.
 

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав гражданина Моисеева С.М., судья приходит к следующему.
 

    Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 

    В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 

    Вина Моисеева С.М. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, подтверждается его объяснениями в судебном заседании, а также протоколом об административном правонарушении № и другими материалами.
 

    В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
 

    В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 

    Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
 

    В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение "семейной жизни", "частной жизни", "жилища" не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 

    Постановлением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Моисеев С.М. проживает на территории Российской Федерации вместе с семьей в с. 1-я Малиновка в доме, принадлежащем его сыну, его супруга – Моисеева И.И., гражданка Российской Федерации, трое совершеннолетних детей также граждане РФ.
 

    Таким образом, исходя из указанных положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая, что за время пребывания на территории РФ Моисеев С.М. не совершил уголовно-наказуемых деяний, а также не привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, суд находит возможным не применять к нему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации
 

    При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что ранее гражданин Моисеев С.М. привлекался на территории Российской Федерации к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и до настоящего времени не принял действенных мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.
 

    Учитывая изложенное, а также характер совершенного Моисеевым С.М. административного правонарушения, его личность, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 

    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 

п о с т а н о в и л :
 

    Признать Моисеева С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (трех тысяч пятисот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 

    Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет, указанный в постановлении.
 

    Реквизиты уплаты административного штрафа:
 

    ОМВД России по Тамбовскому району
 

    УФК по Тамбовской области ИНН 6831004679
 

    КПП 682901001
 

    БИК 046850001 ОКТМО 68640000
 

    р/с № 40101810000000010005
 

    ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области
 

    КБК 18811690010016000140
 

    Наименование платежа: штраф по административному правонарушению, протокол №.
 

    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.
 

    Копия верна.
 

    Судья Тамбовского
 

    районного суда - Е.В.Дробышева