Дело № 5-35/14
 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

по делу об административном правонарушении
 

    г. Углегорск 05 ноября 2014 года
 

    Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Сибирцев А.А.
 

    при секретаре судебного заседания Крупиной М.В.,
 

    с участием защитника юридического лица ООО «Бошняковский угольный разрез» - Червяткина А.Г., действующего на основании доверенности № от 17.10.2014 года,
 

         рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Бошняковский угольный разрез», юридический адрес: Сахалинская область, Углегорский район, с.Бошняково, ул.<адрес> д.<адрес>, дата государственной регистрации юридического лица 20 апреля 2010 года Инспекцией ФНС России по Углегорскому району Сахалинской области, ИНН №, ОКПО №, ОГРН №,
 

У С Т А Н О В И Л :
 

    29.10.2014 года в Углегорский городской суд Сахалинской области из Государственной инспекции труда в Сахалинской области поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Бошняковский угольный разрез» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 

    В судебном заседании 05.11.2014 года защитник юридического лица Червяткин А.Г. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Бошняковский угольный разрез» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ он не согласен, так как в протоколе об административном правонарушении не правильно указано место и событие административного правонарушения, а именно в протоколе указано, что сварочный аппарат осмотрен на территории участка открытых горных работ другого юридического лица – ООО «Углегорскуголь». Кроме того в протоколе не указано на угрозу причинения вреда либо на вред причиненный охраняемым общественным отношениям. В связи с чем, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. Просил дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Бошняковский угольный разрез» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ прекратить. Кроме того, он считает, что инкриминируемое правонарушение является малозначительным.
 

 

    Выслушав защитника юридического лица Червяткина А.Г. исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 

 

    В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда.
 

    В соответствии с п.3.1.22 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.012003 года №6, проведение испытаний и измерений на электросварочных установках осуществляется в соответствии с нормами испытания электрооборудования, инструкциями заводов-изготовителей. Кроме того, измерение сопротивления изоляции этих установок проводится после длительного перерыва в их работе при наличии видимых механических повреждений, но не реже 1 раза в 6 мес.
 

         Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении № от 28.10.2014 года, 28 октября 2014 года в 10 часов 50 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ООО «Бошняковский угольный разрез», при осмотре территории промплощадки участка АТЦ разреза «Оннайский» участка открытых горных работ ООО «Бошняковский угольный разрез, по адресу: Сахалинская область, Углегорский район, с.Бошняково, было выявлено, что, в нарушении п.3.1.22 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.012003 года №6, не проведено измерение сопротивления изоляции сварочного аппарата ВГ-306У, инвентаризационный номер отсутствует, что создает угрозу жизни или здоровью людей.
 

        Факт совершения ООО «Бошняковский угольный разрез» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, кроме протокола об административном правонарушении (л.д.2-5), так же подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
 

        - протоколом №№ о временном запрете деятельности от 28.10.2014 года (л.д.6-8);
 

    - распоряжением государственной инспекции труда в Сахалинской области от 09.10.2014 года №№ о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Бошняковский угольный разрез» (л.д.11);
 

    - актом проверки №№ ООО «Бошняковский угольный разрез» от 28.10.2014 года (л.д.12-13);
 

        - предписанием №№ от 28.10.2014 года (л.д.14-16);
 

        - заключением об устранении административного правонарушения от 30.10.2014 года.
 

 

    Представленные доказательства согласуются между собой, и судья не усматривает оснований не доверять им.
 

    Доводы защитника ООО «Бошняковский угольный разрез» Червяткина А.Г. о том, что в протоколе об административном правонарушении указано, что сварочный аппарат осмотрен на территории участка открытых горных работ другого юридического лица – ООО «Углегорскуголь» суд признает необоснованными по следующим основаниям.
 

    В протоколе об административном правонарушении №№ от 28.10.2014 года в сведениях о событии административного правонарушения указано: «в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 15 октября 2014 года по 28 октября 2014 года в ООО «Бошняковский угольный разрез» при осмотре территории промплощадки участка АТЦ разреза «Оннайский» участка открытых горных работ ООО «Бошняковский угольный разрез был осмотрен сварочный аппарат (ВГ-306У в рабочем состоянии, инв. номер отсутствует». Далее в протоколе указано, что «при осмотре территории промплощадки участка АТЦ разреза «Оннайский» участка открытых горных работ ООО «Углегорскуголь»
 

    Судья считает, что указание в протоколе ООО «Углегорскуголь» является технической ошибкой, так как изначально в протоколе указано, что осмотр проведен на территории промплощадки участка АТЦ разреза «Оннайский» участка открытых горных работ ООО «Бошняковский угольный разрез.
 

    Согласно акта проверки №№ ООО «Бошняковский угольный разрез» от 28.10.2014 года (л.д.12-13) нарушения трудового законодательства выявлены именно в ООО «Бошняковский угольный разрез».
 

    В протоколе №№ о временном запрете деятельности от 28.10.2014 года (л.д.6-8) так же указано, что объект деятельности, в отношении которого применяется временный запрет деятельности расположен на территории промплощадки участка АТЦ разреза «Оннайский» участка открытых горных работ ООО «Бошняковский угольный разрез по адресу с.Бошняково Углегорского района Сахалинской области.
 

    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Бошняковский угольный разрез».
 

    Не указание в протоколе об административном правонарушении на угрозу причинения вреда либо на вред, причиненный охраняемым общественным отношениям, так же не является основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, и не является основанием для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Бошняковский угольный разрез».
 

    Доводы защитника Червяткина А.Г. о малозначительности правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, суд так же признает необоснованными по следующим основаниям.
 

    Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 

    Совершенное ООО «Бошняковский угольный разрез» административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным, учитывая, что невыполнение требований трудового законодательства угрожает жизни или здоровью людей.
 

    Исследовав совокупность доказательств, судья пришел к выводу, что юридическое лицо ООО «Бошняковский угольный разрез» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства об охране труда, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 

    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 

    Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность судья не усматривает.
 

    Согласно заключению об устранении административного правонарушения от 30.10.2014 года, установлено, что нарушения законодательства о труде отраженные в протоколе №№ от 28.10.2014 года об административном правонарушении, устранены и разрешена эксплуатация приостановленного оборудования: сварочного аппарата ВГ-306У.
 

    Таким образом, необходимость в приостановление деятельности сварочного аппарата ВГ-306У, на территории промплощадки участка АТЦ разреза «Оннайский» участка открытых горных работ ООО «Бошняковский угольный разрез», по адресу: Сахалинская область, Углегорский район, с. Бошняково, в настоящее время отсутствует, так не имеется угрозы жизни или здоровью людей.
 

    В связи с чем, суд считает возможным назначить ООО «Бошняковский угольный разрез» административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 

    П О С Т А Н О В И Л:
 

    Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Бошняковский угольный разрез» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.
 

    Штраф перечислить на счёт Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (Государственная инспекция труда в Сахалинской области), ИНН №, КПП №, р/с №, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, г.Южно-Сахалинск, БИК №, КБК № 140.
 

 

    Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 

    Судья Углегорского городского суда
 

    Сахалинской области Сибирцев А.А.