Дело № 2-245/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    22 октября 2014 года                                  р.п. Воскресенское
 

    Суд в составе судьи Воскресенского районного суда Нижегородской области Воробьева И.В., при секретаре Ивановой Л.Н., с участием истца Мисюка П.Т., представителя ответчика Грибиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воскресенского районного суда Нижегородской области гражданское дело по иску Мисюк П.Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о перерасчете трудовой пенсии,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    Истец Мисюк П.Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области о перерасчете трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что он является получателем пенсии по старости. С мая 1974 года по сентябрь 1978 года истец проходил военную службу в 540-м военно-строительном отряде в <адрес>, занимал должность командира взвода, воинское звание - прапорщик. Для предоставления сведений в Управление Пенсионного фонда истцом были сделаны запросы в Центральный архив Министерства обороны РФ, Отраслевой Государственный архив Министерства обороны Украины, Военному комиссару <адрес>, однако выяснилось, что сведения о среднемесячном заработке истца за период с мая 1974 г. по сентябрь 1978 г. не сохранились, а из ответа Министерства обороны Украины следует, что раздаточные ведомости на выдачу денежного довольствия указанного отряда уничтожены в части. Вместе с тем, у истца сохранился партийный билет, из которого следует, что истец уплачивал партийные взносы. Согласно записям в партбилете, заработок истца составлял: июль 1975 г. - май 1977 г. - № рублей, июнь 1977 г. - № руб., июль - август 1977 г. - № руб., сентябрь 1977 г. - сентябрь 1978 г. - № руб.                
 

    В связи с изложенным истец просит суд обязать ответчика исчислять среднемесячный заработок исходя из сведений, содержащихся в партийном билете № №, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом заработка, подтвержденного партийным билетом № №.
 

    В судебном заседании Мисюк П.Т. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 

    Представитель ответчика Грибина Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными ( муниципальными ) органами.
 

    Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 года, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г., установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 202 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными ( муниципальными ) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Действующим законодательством не предусмотрен особый порядок установления среднемесячного заработка для лиц, первичные документы о заработке которых не сохранились, поэтому подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. В этой связи никакие усредненные показатели не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка при установлении пенсии, что обусловлено строгой индивидуальностью получаемой работником заработной платы. Совместным письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года установлена последовательность действий органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, в тех случаях, когда за пенсией обращается гражданин, не имеющий возможности подтвердить среднемесячный заработок в соответствии с указанным выше порядком из-за утраты работодателем первичных документов о заработке. В этом случае должно соблюдаться одно из основных условий - отсутствие сведений о среднемесячном заработке гражданина за другие периоды трудовой деятельности. При назначении пенсии истцу учтен заработок за период его работы в Нестиарском доме культуры с января 1984 года по декабрь 1988 года.                  
 

    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
 

    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется на основе состязательности сторон.
 

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
 

    В силу ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.
 

    В соответствии ч.1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 

    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 

    Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 

    В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
 

    В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
 

    Согласно п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
 

    Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного совместным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па, закреплено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 

    Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. в случае установления, что работнику причинен ущерб, выразившийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
 

    В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены, в том числе, учетные карточки членов партии и партийные билеты, а также другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 

    В судебном заседании установлено, что истец проходил военную службу в составе Вооруженных сил СССР, что подтверждается архивной справкой филиала Центрального архива Министерства обороны РФ ( л.д. 10), копией военного билета ( л.д. 12).
 

    Вместе с тем, как следует из ответов на запросы Департамента Бюджетного планирования и социальных гарантий МО РФ ( л.д. 8), ЦАМО РФ ( л.д. 9, 14, 16), сведениями о прохождении истцом военной службы с мая 1974 г. по сентябрь 1978 г. перечисленные органы не располагают, как не располагают документами 540-го военно-строительного отряда.
 

    Согласно ответу за запрос, поступившему из Министерства обороны Украины ( л.д. 15), выдать справку о денежном довольствии Мисюк П.Т. по 540 военно-строительному отряду за период с мая 1974 года по сентябрь 1978 года нет возможности, так как согласно ликвидационному акту раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим вышеуказанного отряда за период 1973-1978 г.г. уничтожены в части.
 

    Таким образом установлено, что документы, подтверждающие среднемесячный заработок истца за рассматриваемый период, получить не представляется возможным ввиду их физического уничтожения.
 

    Доказательств обратного в распоряжении суда не имеется.
 

    Вместе с тем, истцом предоставлен партийный билет члена КПСС, из которого следует, что с июля 1975 года истец являлся членом партии, в вследствие чего уплачивал членские взносы. Также в партбилете указан месячный заработок Мисюка П.Т.
 

    Представленный партийный билет является документом, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, на основании которого, можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка.
 

    Факт принадлежности партийного билета истцу, в котором указан его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривается.
 

    Принимая во внимание, что Мисюк П.Т. из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, а представленный им партийный билет подтверждает фактический заработок истца в спорный период, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Мисюком П.Т. исковых требований.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

    Р Е Ш И Л:
 

    Исковые требования Мисюк П.Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области удовлетворить.
 

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области исчислять среднемесячный заработок Мисюк П.Т. исходя из сведений, содержащихся в партийном билете № 14319473.
 

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области произвести перерасчет пенсии Мисюк П.Т. исходя из сведений, содержащихся в партийном билете № 14319473.
 

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский районный суд Нижегородской области.
 

    Судья подпись                              И.В. Воробьев
 

    Копия верна:
 

    Судья-