Дело № 12-503/2014
 

    И.о. мирового судьи судебного участка №1
 

    Засвияжского района г. Ульяновска -
 

    мировой судья судебного участка №5
 

    Засвияжского района г. Ульяновска
 

    Фролов В.В.,
 

    РЕШЕНИЕ
 

    г. Ульяновск 25 сентября 2014 г.
 

    Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,
 

    с участием лица, подавшего жалобу – Мудаева А.С.,
 

    его представителя – Остапенко И.О.,
 

    при секретаре Кудряшовой Н.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мудаева А.С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №№ Засвияжского района г. Ульяновска - мирового судьи судебного участка № Засвияжского района г. Ульяновска от 12.08.2014 года, в соответствии с которым
 

    директор ООО «Симбирская печать» - Мудаев А.С.-Ахмедович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты>
 

    подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях (Закон Ульяновской области от 28.02.2011 г. № 16-30),
 

УСТАНОВИЛ:
 

        Согласно протоколу об административном правонарушении Ц-086/2014 от 26.05.2014 года, составленному Главным специалистом-экспертом отдела контроля за исполнением правовых актов в сфере рекламы и торговой деятельности управления административно-технического контроля администрации г. Ульяновска, ДД.ММ.ГГГГ года в 14 часов 15 минут Мудаев А.С., являясь должностным лицом - директором ООО «Симбирская печать», допустил образование загрязнений на фасаде принадлежащего указанному обществу киоска, расположенного по адресу: <адрес> путём отсутствия мероприятий по очистке фасада от грязи, пыли, устранению вмятин, тем самым нарушил нормы по содержанию территории МО «город Ульяновск», п.п. 11.2 Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №2951, и таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
 

    Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. Мудаев А.С., как должностное лицо, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
 

    Мудаев А.С. обжаловал постановление мирового судьи в районный суд, в своей жалобе указывает, что постановление мировым судьей вынесено незаконно и необоснованно, поскольку по его мнению при формальном наличии всех признаков состава вмененного ему административного правонарушения, оно по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, т.е. является малозначительным. Кроме того судом не было учтено при вынесении обжалуемого постановления, что выявленное нарушение Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск» было устранено в полном объеме – киоск был помыт, вмятины на фасаде устранены. Считает, что назначенное мировым судьей наказание носит неоправданно карательный характер, не соответствующий     тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. Также указал, что мировым судьей не учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно то, что ранее он к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении четверых детей. Просит отменить вынесенное в отношении него постановление мирового судьи от 12.08.2014 года, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения.
 

    В судебном заседании Мудаев А.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что не оспаривает наличие на момент проведенной проверки выявленных нарушений Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск».
 

    Представитель Мудаева А.С. - Остапенко И.О. также поддержала доводы жалобы, Просила отменить вынесенное в отношении Мудаева А.С. постановление мирового судьи от 12.08.2014 года, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения.
 

    Исследовав материалы дела, доводы жалобы заявителя, выслушав Мудаева А.С., суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 

    Вина Мудаева А.С. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, то есть в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут, являясь должностным лицом - директором ООО «Симбирская печать», допустил образование загрязнений на фасаде принадлежащего указанному обществу киоска, расположенного по адресу: <адрес>, путём отсутствия мероприятий по очистке фасада от грязи, пыли, устранению вмятин, тем самым нарушил нормы по содержанию территории МО «город Ульяновск», п.п. 11.2 Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы г. Ульяновска от 24.04.2008 г. №2951, полностью подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.05.2014 года; фототаблицей обнаруженных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 

    Из материалов дела следует, что Мудаев А.С. является арендатором земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, (у продовольственного магазина №№), что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., с учётом договора уступки прав и обязанностей по данному договору от 01.04.2008 г. На указанном земельном участке расположен торговый объект, принадлежащий ООО «Симбирская печать».
 

    В соответствии с приказом ООО «Симбирская печать» от ДД.ММ.ГГГГ г., Мудаев А.С., вступил в должность директора данного юридического лица.
 

    Из показаний Мудаева А.С. в судебном заседании у мирового судьи, как и в настоящем судебном заседании следует, что он не оспаривает наличие на момент проведения проверки выявленных нарушений Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск», указанных в протоколе об административном правонарушении в отношении него и в обжалуемом постановлении.
 

    Статьей 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением фасадов и ограждений зданий жилых и многоквартирных домов) и сооружений.
 

    В силу ч. 3 ст.7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 

    Постановлением главы города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 

    Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» (п.1 Правил).
 

    В соответствии с п.2.1 указанных Правил физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории города, в том числе и на территориях жилых домов индивидуальной застройки.
 

    Собственники, владельцы и арендаторы зданий, строений и сооружений обязаны обеспечить их надлежащее содержание, в том числе по своевременному производству работ по ремонту зданий, строений, сооружений, их конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и оборудования в них.... Собственники, владельцы и арендаторы зданий, строений и сооружений осуществляют содержание, ремонт и реставрацию фасадов зданий, строений, сооружений и обеспечивают сохранение архитектурного облика города. Указанные лица обеспечивают своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий, строений, сооружений и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах адресные таблицы, памятные доски и т.п. Фасады зданий, строений и сооружений не должны иметь видимых повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона... (п.11.2 Правил).
 

    Исходя из изложенных норм, мировой судья обоснованно признал совокупность собранных по делу доказательств достаточной и дал им надлежащую правовую оценку, обоснованно придя к выводу, что Мудаев А.С., как должностное лицо виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, т.е. в нарушении установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к внешнему виду фасадов зданий.
 

    Оснований для признания правонарушения малозначительным по мнению суда не имеется, поскольку совершенное правонарушение посягает на правоотношения по обеспечению сохранения архитектурного облика города, создания благоприятных условий для проживания в нем.
 

    Как нарушений требований материального права, так и процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных КоАП РФ сроков привлечения Мудаева А.С. к административной ответственности, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, при рассмотрении дела допущено не было, наказание Мудаеву А.С. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности виновного лица, и дальнейшему снижению не подлежит.
 

    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 

РЕШИЛ:
 

    Постановление и.о. Мирового судьи судебного участка №№ Засвияжского района г. Ульяновска - мирового судьи судебного участка № Засвияжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Симбирская печать» - Мудаева А.С. по ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Мудаева А.С.– без удовлетворения.
 

    Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения. Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
 

    Судья                                В.С. Навасардян