Дело №2-1923/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    г.Зея, Амурской области                            21 октября 2014 года         
 

    Зейский районный суд Амурской области в составе:
 

    председательствующей судьи Куприяновой С.Н.,
 

    при секретаре Козловой Е.Н.,
 

    с участием представителя истца Игнатюк Н.В., ответчицы Соловьевой К.Ю., представителя ответчицы Клауса А.А.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Соловьевой КЮ о признании утратившей право пользования жилым помещением,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Истец обратился в суд с иском к Соловьевой К.Ю. и просит признать её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.Зея и отнесено к маневренному жилищному фонду г.Зея. Нанимателем указанного жилого помещения является ответчик. Согласно сведениям в поквартирной карточке, в комнате <Номер обезличен> по адресу: <адрес> в настоящее время числится зарегистрированной Соловьева (Подрезова) К.Ю., однако ответчик по указанному адресу не проживает.
 

    В судебном заседании представитель истца Игнатюк Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, суду пояснила, что до настоящего времени в спорном жилом помещении, являющимся муниципальной собственностью города Зея, зарегистрирована ответчик. Вместе с тем, при проверке использования муниципального жилищного фонда было установлено, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает на протяжении двух лет, сдаёт указанное жилое помещение в наём третьему лицу, личные вещи ответчика в комнате отсутствуют. Поскольку наниматель Соловьева К.Ю. выехала на другое место жительства, договор социального найма в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ считается расторгнутым с ней со дня выезда из жилого помещения.
 

    Ответчик Соловьева К.Ю. и её представитель Клаус А.А. исковые требования не признали, суду пояснили, что в <данные изъяты> году Соловьева К.Ю. вступила в брак и выехала на проживание в <адрес> по месту службы супруга ФИО7 В связи с прохождением службы ФИО7 в г. <адрес> было предоставлено жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения. Соловьева К.Ю. работает в СОШ <Номер обезличен> г. <адрес> учителем <данные изъяты>. Вместе с тем, её выезд из спорного жилого помещения носит временных характер, обусловленный срочным служебным контрактом супруга. Комнату <Номер обезличен> по адресу: <адрес>, она никому в аренду не сдавала, ею распорядилась её мама ФИО5 Задолженности по оплате комуслуг по данному жилому помещению не имеется.
 

 

    Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
 

    В силу ст.92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 

    В соответствии со ст.95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счёт кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
 

    Согласно ст.99 ЖК РФ,
 

    1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 

    2. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.
 

    Судом установлено, что на основании постановления администрации города Зеи от <Дата обезличена> <Номер обезличен> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено в жилым помещениям маневренного фонда г. Зеи.
 

    Согласно поквартирной карточке и справке ОУФМС РФ по Амурской области в г. Зея Соловьева (Подрезова) К.Ю. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с <Дата обезличена> года.
 

    В силу ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.
 

    Из материалов дела и пояснений представителя истца, следует, что договор найма специализированного жилого помещения между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и Соловьевой К.Ю. не заключался, между тем суд считает, что фактически такие отношения имели место, поскольку во владение и пользование ответчику было передано жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности.
 

    Основываясь на вышеизложенном, суд приходит к выводу о том, что к данным правоотношениям подлежат применению нормы регулирующие пользование специализированными жилыми помещениями.
 

    Согласно ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
 

    В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ,
 

    Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения. 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 

    В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 

    В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г № 5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 

    В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
 

    В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.
 

    В соответствии ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
 

    Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
 

    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
 

    Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
 

    Согласно п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 

    В судебном заседании установлено, что ответчик Соловьева (Подрезова К.Ю.) не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>13, с декабря 2012 года.
 

    Указанное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля ФИО6, который суду пояснил, что в конце 2012 года ему стало известно от его брата, проживающего в общежитии по адресу: <адрес>, что в данном общежитии имеется свободная комната №<Номер обезличен> По телефону он связался с ФИО14 которая разрешила ему проживать в данной комнате. В декабре 2012 года он заселился в эту комнату, она была пустая, кроме кухонного стола, в комнате не было никаких вещей и мебели. С ФИО5 они согласовали, что он будет оплачивать коммунальные услуги. Квитанции приходили в общежитие, он ежемесячно передавал ФИО5 денежные средства в сумме, предъявленной к оплате комуслуг. Он поддерживал комнату в надлежащем состоянии. Недавно в октябре 2014 года ФИО5 попросила его освободить комнату.
 

    Свидетель ФИО5также пояснила суду, что ФИО6 проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с её разрешения, по их согласованию он оплачивал только коммунальные услуги за комнату.
 

    Из акта проверки использования муниципального жилищного фонда от <Дата обезличена> следует, что на момент рейда комната <Номер обезличен> открыта, её занимает ФИО6, который пояснил, что Подрезова К.Ю. сдаёт ему указанную комнату за <данные изъяты> рублей. В данной комнате он проживает 2 года, личных вещей Подрезовой К.Ю. нет.
 

    Ответчик Соловьева К.Ю. не отрицала в судебном заседании факт своего длительного не проживания в спорном жилом помещении, пояснила, что она в настоящее время проживает с супругом в <адрес> и работает в школе <Номер обезличен> учителем <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждены представленными ответчиком документами.
 

    Так, согласно справке войсковой части <Номер обезличен> в <адрес> от <данные изъяты>, ФИО7 действительно проходит военную службу по контракту в <адрес>, состав семьи – жена Соловьева К.Ю.
 

    На основании договора найма служебного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО7 в связи с прохождением военной службы предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
 

    Как следует из трудового договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с педагогическим работником МОАУ СОШ №<Номер обезличен>, Соловьева К.Ю. принята в указанное учебное заведение на должность учителя начальных классов.
 

    Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик Соловьева К.Ю. в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением не установлено. При этом суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика из данного жилого помещения не носит временного характера, поскольку ответчик Соловьева К.Ю. вышла замуж и выехала на другое место жительства – по месту службы супруга в <адрес>. В настоящее время ответчик на условиях договора найма служебного жилого помещения в составе семьи своего супруга ФИО7 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, работает на условиях бессрочного трудового договора учителем начальных классов МОАУ СОШ <Номер обезличен> <адрес>. Доводы ответчика о том, что срочность контракта службы её супруга влечет за собой временный характер не проживания в жилом помещении, суд находит несостоятельными.
 

    Так, на основании пп.3,4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 

    Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что местом жительства ответчика является жилое помещение по адресу: <адрес>.
 

    Судом установлено, что в течение длительного времени – с декабря 2012 года обязанности нанимателя спорного жилого помещения исполнял ФИО6, который обеспечивал сохранность жилого помещения, поддерживал комнату в надлежащем состоянии, оплачивал коммунальные услуги.
 

    Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 

    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения на другое место жительства, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению на основании ч.3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 

    Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей.
 

    Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

        Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.
 

    Признать Соловьеву КЮ утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 

    Взыскать с Соловьевой КЮ государственную пошлину в местный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей.
 

    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
 

    Председательствующий                            С.Н. Куприянова
 

        Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.
 

    Судья