ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2003 года Дело N А56-13216/03


[Суд частично удовлетворил иск о взыскании с общества штрафа за нарушение срока регистрации страхователя в Пенсионном фонде, уменьшив его размер, обоснованно применив подпункт 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Стрелова И.М., судей: Лавриненко Н.В., Чертилиной З.А., при участии: от Пенсионного фонда - Рукиной О.А. (доверенность от 20.01.2003 N 01/2), от ООО "КиП-инжиниринг" - генерального директора Панкова К.Я., рассмотрев 23.10.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу заявителя - государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга на решение от 08.05.2003 (судья Левченко Ю.П.) и постановление апелляционной инстанции от 18.07.2003 (судьи: Слобожанина В.Б., Хайруллина Х.Х., Бойко А.Е.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-13216/03, установил:

Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КиП-инжиниринг" (далее - ООО "КиП-инжиниринг") о взыскании 5000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации страхователя в Пенсионном фонде.

Решением от 08.05.2003 с ООО "КиП-инжиниринг" в доход Пенсионного фонда взыскан штраф в размере 500 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.07.2003 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить в части размера взысканного штрафа и принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы ссылается на то, что поскольку услуги по регистрации юридического лица в Пенсионном фонде осуществлялись на основании договора от 05.11.2002, то риск ответственности за своевременную регистрацию возложен на исполнителя - общество с ограниченной ответственностью "Консалтинговая группа "Юрцентр" (далее - ООО "Консалтинговая группа "Юрцентр"). В связи с несвоевременным осуществлением исполнителем действий по регистрации юридического лица требования о возмещении убытков должны быть предъявлены к ООО "Консалтинговая группа "Юрцентр" в регрессном порядке. Кроме того, податель жалобы ссылается на отсутствие доказательств, на основании которых допустимо смягчение ответственности за нарушение сроков регистрации.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал довод жалобы. Представитель ООО "КиП-инжиниринг" отзыв на кассационную жалобу не представил, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Законность решения и постановления апелляционной инстанции проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району Санкт-Петербурга выдано свидетельство о государственной регистрации ООО "КиП-инжиниринг" от 15.11.2002 серии 78 N 001267676 (государственный регистрационный номер 1027802498624).

На основании статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ООО "КиП-инжиниринг" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Закона регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту нахождения организации.

В нарушение указанного порядка ООО "КиП-инжиниринг" обратилось в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением 17.12.2002, то есть по истечении установленного тридцатидневного срока, что данным юридическим лицом не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб., в связи с чем Пенсионный фонд обратился с настоящим заявлением о взыскании штрафных санкций.

В силу статьи 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом. Таким образом, первая и апелляционная инстанции обоснованно привлекли ООО "КиП-инжиниринг" к ответственности за нарушение срока регистрации по нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд, взыскивая с ООО "КиП-инжиниринг" штраф, уменьшил его размер с 5000 руб. до 500 руб. в связи с тем, что нарушение страхователем срока регистрации в Пенсионном фонде вызвано действиями непосредственного исполнителя.

Принимая во внимание, что 15.12.2002 - выходной день (воскресенье), а ООО "КиП-инжиниринг" обратилось в Пенсионный фонд 17.12.2002, пропуск установленного тридцатидневного срока является незначительным, поскольку составил один день. В то же время Пенсионным фондом не представлены доказательства того, что данное нарушение носит такой противоправный характер и повлекло настолько вредные последствия, что исключается возможность смягчения ответственности. Между тем в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации судом могут быть признаны в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, и иные обстоятельства.

Следовательно, решение и постановление апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба Пенсионного фонда - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 08.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 18.07.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-13216/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: